GROUP INSURANCE, CO-INSURANCE AND INSURANCE ON THE LIFE OF ANOTHER
GROUP INSURANCE Introduction
6.41 We ask consultees if they have experience of problems in other types of
obras y acciones en el Sistema de Georreferenciación en Línea, y las identifique con la clave asignada por el Sistema de Información en dicho Plan.
Una vez que sea validado el Plan de Acción Integral, las obras y acciones asociadas a él podrán ser capturadas en el Sistema de Información, mismo que generará un número de obra que deberá ser actualizado en la tabla de atributos a través del Sistema de Georreferenciación en Línea.
Se utilizará el rasgo cartográfico “Área”, “Línea” o “Punto” conforme a la siguiente tabla:
Rasgo Cartográfico
Casos en los que se debe utilizar
“LÍNEA” Cuando las obras se identifiquen por su longitud y se utilicen las unidades de medida metro lineal y metro cuadrado.
“PUNTO” En el caso de la unidad de medida "luminaria" cuando éstas se colocan en espacios comunitarios.
“LINEA” Cuando la obra contemple colocar luminarias a lo largo de una o varias vialidades en forma consecutiva.
“PUNTO” Cuando la colocación de luminarias sea dispersa, de uno o algunos por calle en una o varias calles.
“PUNTO” Cuando las obras y acciones se identifiquen por una ubicación fija, única y permanente.
“ÁREA” Cuando el proyecto impacte en una zona específica o la ciudad en su conjunto. En la Apertura Programática (Anexo II), se señala el rasgo cartográfico que se deberá utilizar para cada tipo de proyecto.
En el Formato Técnico de Autorización (formato PH-01), el Ejecutor deberá capturar los componentes que integran el domicilio geográfico del proyecto, conforme a lo establecido en la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos, emitida por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010.
4.3.2. CDC y Plan de Acción Integral.
La UPAIS evaluará el Plan de Acción Integral en su apartado de CDC bajo los siguientes criterios:
a) Nuevos Centros de Desarrollo Comunitario.
La propuesta de inversión deberá incluir la construcción de al menos un CDC en los municipios que no cuentan con este equipamiento urbano. En caso de no disponer de terreno, se podrá considerar la habilitación y/o ampliación de un inmueble propiedad del gobierno municipal estatal o federal, y el Ejecutor deberá entregar a la Delegación los requisitos de incorporación solicitados en el numeral 5.2.8 de este Anexo I.
Los proyectos de CDC nuevos, serán evaluados de la siguiente manera: Construcción y Equipamiento Completo de Unidades Básicas de
Servicio, incluido al menos un elemento de sustentabilidad
Puntaje
Proyectos que incluyan una cantidad mayor de unidades básicas de servicio a las establecidas en el Modelo Integral
100
Proyectos que incluyan las unidades básicas de servicio a las establecidas en el Modelo Integral
De 90 a 99
Proyectos que incluyan las unidades básicas de servicio mínimas requeridas De 80 a 89 Proyectos que incluyan la construcción y equipamiento de una cantidad menor de
las unidades básicas de servicio mínimas
Rechazo
b) Centros de Desarrollo Comunitario Existentes.
Para logar la estandarización de las unidades básicas de servicio de los CDC, cada uno de los proyectos de CDC serán evaluados de la siguiente manera:
Tipo de CDC Ampliación o Habilitación y Equipamiento Completo
de Unidades Básicas de Servicio Puntaje
Aquellos que no cuentan con las unidades básicas de servicio
mínima
Proyectos que incluyan una cantidad mayor de unidades básicas de servicio a las establecidas en el Modelo Integral.
100
Proyectos para alcanzar las unidades básicas de
servicio a las establecidas en el Modelo Integral. De 90 a 99 Proyectos para alcanzar las unidades básicas de
servicio mínimas requeridas. De 80 a 89
Aquellos que cuentan con las unidades básicas de servicio
mínima
Proyectos que incluyan una cantidad mayor de unidades básicas de servicio a las establecidas en el Modelo Integral.
100
Proyectos para alcanzar las unidades básicas de
servicio a las establecidas en el Modelo Integral. De 90 a 99
Para todo tipo de CDC
Proyectos que incluyan la construcción y equipamiento de una cantidad menor de las unidades básicas de servicio mínimas.
Rechazo
Si el CDC no cuenta con Imagen Institucional del Gobierno Federal y no se presupuesta un proyecto para atender la disposición.
Rechazo
De igual manera, se otorgarán puntos compensatorios a cada uno de los CDC propuestos de acuerdo a lo siguiente:
Tipo de CDC Concepto Puntos
Para todo tipo de CDC
Proyectos que incluyan como elemento de sustentabilidad: Paneles Solares, Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
o Azoteas Verdes.
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Proyectos que incluyan otro elemento de sustentabilidad. 1 Proyectos para Enlace Hábitat y Promotor Comunitario. 5 Proyectos de la modalidad Desarrollo Social y Comunitario
para cubrir los ejes temáticos obligatorios. 5
c) Ubicación Geográfica del Proyecto de CDC nuevo o existente.
Cada calificación de CDC será ponderada bajo las siguientes consideraciones:
Ubicación Geográfica del CDC Ponderador
Dentro del Plan de Acción Integral y Dentro de la zona de actuación, incluyendo el
radio de influencia de 700 metros. 1
Fuera del Plan del Plan de Acción Integral pero Dentro de una zona de actuación del
Programa, incluyendo el radio de influencia de 700 metros. 0.8 Fuera del Plan de Acción de Acción Integral y Fuera de la zona de actuación incluida
d) Revisión a nivel proyecto.
Se revisará cada proyecto en función de la congruencia entre características, cantidad de metas y los costos.
4.3.3. Desarrollo social y comunitario y Plan de Acción Integral.
La UPAIS evaluará el Plan de Acción Integral en su apartado de Desarrollo Social y Comunitario bajo los siguientes criterios:
a) Cumplimento de integralidad a nivel de polígono:
La propuesta de inversión deberá contar con los siguientes ejes temáticos obligatorios: Subprograma I: Organización y Participación comunitaria, incisos:
i. Conformación, Capacitación y Operación a Comités Comunitarios. ii. Conformación, Capacitación y Operación a Comité de Contraloría Social. iii. Estímulo a Promotores Comunitarios.
Subprograma II: Desarrollo de Capacidades y Habilidades para el Trabajo. Subprograma III: Promoción de la Equidad de Género.
Subprograma IV: Derechos Ciudadanos.
b) Cumplimento de porcentaje de inversión en cursos para el trabajo certificados:
Para el Subprograma II Inciso a) Desarrollo de capacidades y habilidades para el trabajo, se requiere que al menos el ochenta por ciento del subsidio federal sea destinado a cursos certificados por las instancias competentes. En el entendido que hasta el veinte por ciento restante se podrá destinar a cursos no certificados.
Por lo que es necesario que en la denominación de estos proyectos se anexe la leyenda “Certificado” y en las características específicas escribir la instancia que emitirá la constancia o reconocimiento con validez oficial.
c) Cumplimento de proporcionalidad de Comités de Contraloría Social y cantidad de obras y acciones: Se revisará que por cada diez obras y acciones se programe y presupueste la conformación, capacitación y operación de al menos un Comité de Contraloría Social.
Tabla Resumen de Criterios para Evaluar los PAI
Criterio Puntaje
Cumplimento de Integralidad a nivel de Polígono 60 puntos Conformación, Capacitación y Operación a Comités
Comunitarios
10 puntos
Conformación, Capacitación y Operación a Comité de Contraloría Social
10 puntos
Estímulo a Promotores Comunitarios 10 puntos
Desarrollo de Capacidades y Habilidades para el Trabajo 10 puntos
Promoción de la Equidad de Género 10 puntos
Derechos Ciudadanos 10 puntos
Cumplimento de porcentaje de inversión en Cursos para el Trabajo Certificados
20 puntos
Cumplimento de proporcionalidad de Comités de Contraloría Social
d) Revisión a nivel Proyecto:
Se revisará que los proyectos sean congruentes entre características, temáticas, cantidad de metas, población beneficiaria y costos.
4.4. Elaboración y presentación de proyectos.
Los Ejecutores procederán a capturar los proyectos asociados al Plan de Acción Integral, los cuales deberán cumplir con los requisitos de elegibilidad, montos de subsidios federales estimados y porcentajes de aportaciones federales y locales, señalados en los Capítulos 4, 5, 7, 8 y 9, así como el Anexo II de las Reglas. El Ejecutor integrará su respectivo expediente técnico para cada proyecto. En el Formato Técnico de Autorización (formato PH-01) se deberá plantear detalladamente, entre otros aspectos: nombre del proyecto, Ejecutor, características específicas, metas físicas y de beneficiarios, conceptos de gasto, costos, domicilio geográfico del proyecto, fechas de inicio y término del proyecto, forma de ejecución, así como subsidios y recursos locales aportados.
En el Formato Técnico de Autorización (formato PH-01) se anotará el porcentaje de subsidios y de recursos locales calendarizados mensualmente, respecto de los totales propuestos para el proyecto, por fuente de financiamiento (federal, estatal y municipal). El porcentaje mensual de las aportaciones locales será proporcional a las aportaciones federales calendarizadas. Este porcentaje no deberá registrarse de forma acumulada.
Por medio del Sistema de Información, el Ejecutor deberá imprimir y firmar los Formatos Técnicos de Autorización (formato PH-01) correspondientes, posteriormente presentará de manera oficial a la Delegación para su revisión, autorización y firma, para lo cual deberá generar y cerrar el respectivo folio en el Sistema de Información. Asimismo, entregará a la Delegación copia del expediente técnico de cada proyecto.
Lineamientos específicos para la elaboración y presentación de proyectos:
a) El Formato Técnico de Autorización (formato PH-01) será firmado por el Ejecutor y la Delegación, b) Los proyectos de la modalidad Desarrollo Social y Comunitario se deberán realizar preferentemente
en un CDC. El Ejecutor deberá indicar en el Formato Técnico de Autorización (formato PH-01) la clave de dicho inmueble, que previamente deberá ser registrado en el Sistema de Información y validado por la Delegación,
c) Para proyectos fuera de Polígono Hábitat o de Zona de Intervención Preventiva, en el Formato Técnico de Autorización (formato PH-01) se señalarán, en su caso, las zonas de actuación del Programa que se verán beneficiadas,
d) La Delegación autorizará subsidios federales para CDC, únicamente cuando el predio sea propiedad del gobierno federal, del gobierno de la entidad federativa o del municipio, y que el inmueble haya sido registrado previamente por el Ejecutor en el Sistema de Información. El Ejecutor, previo a la aprobación del proyecto, deberá entregar a la Delegación, los antecedentes registrales del predio en cuestión en los que se conste como ultima anotación la escritura pública con la que se pretenda acreditar su propiedad, así como copia certificada de la misma,
e) En el Formato Técnico de Autorización (formato PH-01) se deberá seleccionar conforme al catálogo de INEGI, la ubicación geográfica del proyecto,
f) En el caso de bienes muebles, únicamente se autorizará la adquisición de bienes nuevos para equipar los CDC y que sean adquiridos en el ejercicio fiscal correspondiente, a través de las formas de ejecución que prevé la normativa aplicable,
g) Sólo se autorizarán proyectos de calles integrales, si las vialidades ya cuentan con la infraestructura urbana básica (agua potable, drenaje y electrificación) o cuando el proyecto comprenda también las obras para la introducción de estos servicios, y
h) Con el fin de incorporar criterios de sustentabilidad ambiental, se podrán utilizar pavimentos ecológicos, paneles solares para generación de energía eléctrica y tecnologías alternativas para el aprovechamiento del agua pluvial. En el caso de obras para la canalización de aguas pluviales, el
Ejecutor considerará la ejecución de obras complementarias de disposición final, tales como pozos de absorción, tanques de almacenamiento y regulación, entre otros.
Los proyectos que apliquen sistemas o dispositivos de alta eficiencia energética en las obras públicas de infraestructura y equipamiento urbano, la reconversión de la fuente de energía eléctrica por energía solar y/o eólica; aprovechamiento del agua, y en los que se utilicen materiales que no dañen el medio ambiente natural, deberán describir a detalle, en el apartado de características de la obra y en los conceptos de gasto del Formato Técnico de Autorización (formato PH-01), el tipo de tecnología que será utilizada. Los Ejecutores, previo a su aprobación, deberán entregar a la Delegación el proyecto ejecutivo, la memoria descriptiva del proyecto y la información sobre su impacto en materia de sustentabilidad. Para facilitar el proceso de validación, el Ejecutor deberá cargar en el Sistema de Información el archivo electrónico de este documento.
4.5. Autorización de proyectos.