112 5.1. Filosofía como modelo para los Cuerpos de Bomberos
La misión de estas instituciones obedece al mandato que es la razón de ser de los Cuerpo de Bomberos del Ecuador. La Misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a la organización bomberil. Es un compendio de la razón de ser de la institución, esencial para determinar objetivos y formular estrategias. Una buena misión debe reflejar las expectativas de sus clientes. Es el cliente y sólo el cliente quien decide lo que es una organización (Dubrin, 2001:60).
La visión es una declaración que comunica las ideas generales de la institución, que proveen el marco de referencia de lo que los Cuerpos de Bomberos son y quiere ser en los próximos años, ésta señala el rumbo, da dirección, es el lazo que une en la organización, el presente y el futuro.
Tanto la Misión como la Visión institucional deben ser aprobadas por los respectivos Consejos de Administración y Disciplina de cada Cuerpo de Bomberos enmarcadas en su Planificación Estratégica.
5.1.1. Misión de los Cuerpos de Bomberos
“Salvar vidas y proteger bienes mediante acciones oportunas y eficientes en prevención de incendios y atención de emergencias en las comunidades del Ecuador6” (Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito, 2013)
5.1.2. Visión de los Cuerpos de Bomberos
La visión de los CB se plantea de la siguiente manera:
¨Ser una Institución Técnica modelo en la prevención de incendios y atención de emergencias en la ciudad7, que utiliza procedimientos de operación seguros, normalizados y estandarizados a nivel nacional, con equipamiento de la mejor
6 Cada Cuerpo de Bomberos debe cambiar por el nombre de su ciudad. 7 Incluir nombre de la ciudad del CB
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tecnología y con personal altamente técnico y profesional para la satisfacción de la comunidad¨
5.1.3. Principios Rectores
Los principios y valores son generadores de compromiso, y, servirán para crear una cultura organizacional de cada Cuerpo de Bomberos, que basará su gestión en los siguientes principios rectores: (Principios y Valores del CB-DMQ, 2013).
Lealtad: “Institución fiel y comprometida con la Comunidad en proveer
servicios para salvas vidas y proteger bienes”
Honradez: “Convicción y valor personal con las cual se muestra tanto en su
obrar como en su manera de pensar como justa, recta e íntegra”
Valentía: “Enfrentar los riesgos con acciones permitiendo el fiel cumplimiento
de la Misión Institucional en beneficio de la población afectada”
Disciplina: “Es la realización de la labor acorde con características de
responsabilidad y cumplimiento de las actividades de los procesos institucionales que han sido designados”
Trabajo en Equipo: “Cumplir con los objetivos planteados en forma
coordinada e integrada entre las personas y los procesos”
Solidaridad: “Brindar y compartir con la comunidad el apoyo y la ayuda que
necesitan”
Abnegación: “Valor que permite la renuncia de los intereses personales al
beneficio e intereses de la comunidad”
114 Compromiso: “Convicción personal en torno a los beneficios que trae el
desempeño responsable de las tareas a su cargo para cumplimiento de la Misión y Visión Institucional”
Vocación de trabajo con la comunidad: “Identidad con el Cuerpo de
Bomberos en la búsqueda de ofrecer los mayores esfuerzos en beneficio de los habitantes de la ciudad”
5.1.4. Políticas Institucionales
Para orientar las acciones pertinentes en el cumplimiento de la Misión Institucional se practicarán las siguientes políticas:
Promover la práctica de los valores institucionales.
Fortalecer la institucionalidad y profesionalización del Cuerpo de Bomberos, sustentadas en competencias, cultura y clima organizacional, con el fin de garantizar el fiel cumplimiento de su misión.
Emitir directrices que permitan su eficaz accionar en planes, programas, proyectos y actividades de prevención de incendios, siniestros, atención de emergencias y atención prehospitalaria.
Trabajar con estándares nacionales e internacionales, a fin de garantizar la excelencia en el servicio que brinda a la comunidad.
Realizar alianzas estratégicas con Instituciones Públicas o Privadas, Nacionales o Internacionales, relacionados a las actividades acordes a la Misión Institucional.
Efectuar el seguimiento, monitoreo y control del Plan Estratégico y Operativo; así como la transparencia de la información y el manejo de recursos; se realizará a través de herramientas automatizadas que permitan una gestión institucional eficiente y eficaz (Mintzberg, Quinn, & Voyer, 2000:58).
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Administrar al CB en base a un enfoque sistémico y bajo la filosofía de competencias, procesos, procedimientos y normas de seguridad.
5.1.5. Objetivo Institucional
Establecer al CB como una Institución Técnica modelo en la prevención de incendios y atención de emergencias en la ciudad8, que utiliza procedimientos de operación seguros, normalizados y estandarizados a nivel nacional, con equipamiento de la mejor tecnología y con personal altamente técnico y profesional para la satisfacción de la comunidad (Valores institucionales CB-DMQ, 2010).
5.1.6. Objetivos Específicos
Normar y direccionar las acciones de investigación, planificación, comunicación, capacitación e inspección oportunas para la prevención de Incendios, a fin de generar una actitud y cultura preventiva en la comunidad.
Brindar atención a las solicitudes ciudadanas para emergencias como extinción de incendios, intervención de inundaciones, rescates vehiculares, rescate y salvamento en general; manejo de incidentes con materiales peligrosos y colapso de terrenos (Objetivos del CB-DMQ, 2010).
Planificar, organizar, dirigir y supervisar acciones, procedimientos y protocolos a llevarse a cabo en la atención de emergencias médicas y atención prehospitalaria.
Dirigir y coordinar las solicitudes de auxilio de la comunidad recibidas en la central ECU911 y canalizar en forma eficiente y oportuna la ayuda con las diferentes instituciones de socorro y servicios públicos.
Fortalecer la Institucionalidad del Cuerpo de Bomberos mediante la aplicación de acciones que contribuyan a generar y asignar eficientemente los recursos necesarios para el cumplimiento de la misión institucional.
116 5.1.7. Servicios que Ofertan los Cuerpos de Bomberos
Los productos y servicios que los CB ponen a disposición de la ciudadanía e instituciones se resumen en la siguiente tabla:
Cuadro N° 33
Servicios ofertados por los Cuerpos de Bomberos
Fuente: (CB-DMQ, 2010) Elaborado por: Mauricio Herrera
CONTROL DE INCENDIOS RESCATE Y SALVAMENTO
Control de incendios estructurales Rescate vehicular Control de incendios forestales Rescate en áreas abiertas
Control de incendios vehiculares Rescate en estructuras colapsadas Control de incendios industriales Rescate en espacios confinados Control de incendios químicos Rescate acuáticos