Nación Comunidades Participantes Número de Familias participantesNúmero de T.C.O. Yaminahua Puerto Yaminahua
Noaya 40 familias 22 personas T.C.O.
Machineri San Miguel de
Machineri 12 familias 15 personas T.C.O.
Tacana El Carmen 40 familias 34 personas TIM II
Portachuelo Medio 60 familias 26 personas TIM II Contravaricia
América 50 familias 34 personas TIM II
Cavineño Santa Ana 30 familias 22 personas TIM II
Galilea 60 familias 24 personas TIM II
Esse Ejja Portachuelo Bajo 60 familias 80 personas TIM II
Las Amalias 12 familias 24 personas Cd. Aislada
Nota. Existen comunidades que desde los años 70 y 80 del pasado siglo “colonizaron” amplias zonas de la selva amazónica, llegados principalmente de las regiones andinas de Bolivia y en su mayoría de origen quechua y aymara. Estas han adoptado el nombre de comunidades campesinas y están orgánicamente afi liadas a la Federación Única de Trabajadores Campesinos de Pando (F.U.T.C.P.)
4.6.3. Actividades de diagnóstico en las comunidades
Después de las reuniones con autoridades y detallar el cronograma de actividades, se pusieron en marcha los talleres de diagnóstico en las co- munidades seleccionadas, en base a una guía metodológica, organizada de la siguiente manera:
• Introducción. Presentación de participantes, a través de técnicas de animación.
• Explicación detallada de los objetivos, alcances y metodología del diagnóstico participativo, acorde con los acuerdos alcanzados con
Técnicas de recolección de información de acuerdo a la siguiente lógica: • Explicación de los tres grupos de información: situación de derechos,
indicadores de pobreza, infraestructura, transporte y comunicación. • Levantamiento de información por temas. Derechos y factores
determinantes de pobreza, según Necesidades Básicas Insatisfechas (N.B.I.).
• Grupos focales temáticos (Derechos fundamentales y situación de pobreza).
• Plenaria de presentación de resultados del trabajo en grupos. • Llenado de matrices de análisis por temas.
• Análisis y recojo de información adicional de manera colectiva. • Cierre y evaluación de los resultados del taller.
Paralelamente, se realizaron entrevistas con líderes y lideresas, responsables de tierra territorio, salud y ex-autoridades quienes proporcionaron información complementaria al trabajo de los grupos focales.
4.6.4. Uso y manejo de métodos y técnicas de análisis
y recolección de información
Se establecieron tres tipos de métodos y técnicas de recolección de información:
1) Técnicas de análisis de contenido, orientado fundamentalmente a la revisión de documentos relacionados con estudios, investigaciones y otros sobre la situación de los pueblos indígenas, principalmente, del departamento de Pando.
2) Eventos de refl exión y análisis colectivo, respetando las instancias de toma de decisiones de los pueblos:
• Asambleas comunitarias, donde se refl exionaron situaciones de re- levancia colectiva (Derechos, situaciones derivadas de la pobreza y discriminación).
• Talleres de análisis temático, causales históricas y coyunturales de los indicadores de pobreza, como la educación, la salud, vivienda. Estado de la economía comunitaria, problemas productivos, mercados y otros.
• Se organizaron grupos focales para llenar matrices temáticas de levantamiento de información, en materia de historia, cosmovisión, tierra territorio, institucionalidad y niveles de decisión comunitarios, valores de identidad y otros temas complementarios.
• Se aplicaron diversas técnicas participativas, como los sociodramas, juego de roles, mapas parlantes, comunidad real – comunidad ideal, FODA organizacional, rompecabezas, afi ches, tarjetas, lluvia de ideas, el traslado peligroso y otras.
3) Aplicación de instrumentos de recolección de información concreta, como las entrevistas a líderes, autoridades y personas clave identifi - cados por los propios pueblos para complementar información sobre determinantes sociales y productivas.
Estas actividades contaron con el uso de recursos técnicos, como las graba- doras, cuadernos de notas, papelógrafos, tarjetas, lluvia de ideas, matrices temáticas, mapas parlantes, mapas geográfi cos, material didáctico, etc. Las actividades fueron registradas en video que serán editadas para presentaciones posteriores.
4.6.5. Actividades complementarias
La realización del diagnóstico participativo se complementó con las siguientes acciones:
• Análisis documental.
• Lectura de materiales relativos a la situación de derechos de los pueblos indígenas de Pando.
• Análisis de documentos y estudios sobre los pueblos indígenas de Pando. •
Se realizaron reuniones con instituciones privadas de desarrollo, que tienen programas de trabajo con pueblos indígenas en Pando (CARE Bolivia, CIPCA, CEJIS Riberalta).
Asimismo, se realizaron reuniones con instituciones del Estado: Secretaría de Pueblos Indígenas de la Gobernación, INRA departamental, Defensoría del Pueblo, con la fi nalidad de obtener información relevante, relativo a la situación de los pueblos indígenas y las acciones institucionales respecto a sus demandas.
Un rápido balance de las reuniones bilaterales con instituciones del Estado nos muestra que existe poca disposición para atender las demandas de los pueblos indígenas. El INRA está sujeto a las directrices nacionales. El director departamental informó que si bien es evidente nuevas demandas de tierras indígenas, el INRA no puede hacerlo sin una verifi cación técnica y autorización ofi cial de la A.B.T. (Autoridad de Control y Fiscalización de Bosques y Tierras).
Por su parte la Secretaría de Pueblos Indígenas de la Gobernación, señaló que muy poco pueden hacer por las comunidades, debido a que no cuentan con recursos fi nancieros, equipos y otras necesidades técnicas y operativas. Actualmente, la secretaría busca atender cuatro proyectos relacionados con el plan de manejo de la castaña, ganadería y otras líneas de desarrollo de la Gobernación.
Asimismo, las reuniones sostenidas con instituciones privadas de desarrollo, muestran que las mismas cuentan con programas de apoyo a los pueblos indígenas. Por ejemplo, CIPCA trabaja en mejoramiento productivo y fortalecimiento organizativo en algunas comunidades del TIM II. De igual forma, CEJIS de Riberalta apoya a las organizaciones indígenas del norte amazónico en materia jurídica, capacitación y coordinación de eventos internacionales. Finalmente, CARE Bolivia ha desarrollado un “Estudio Socioeconómico de los Pueblos Indígenas de Pando”, el año 2010, además de brindar apoyo en infraestructura en algunas comunidades.