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Uruguay es un país que no ha tenido muchos avances en cuanto al desarrollo de la Prospectiva y esto se ha dado por diferentes causas. La falta de conocimiento de las metodologías, de interés para conocer las herramientas, de estudios serios en temas de Prospectiva, etc., han hecho que se dificulte el desarrollo de la misma. (Nalerio, 2015)

3.3.1 Desarrollo en las diferentes áreas de interés

Uruguay no tiene un aporte significativo en cuanto a temas de Prospectiva pero sin embargo se han podido identificar algunos proyectos prospectivos en áreas como la tecnología y el ámbito organizacional,

El estudio realizado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República de Uruguay, en el Área Estratégica de Desarrollo y Planificación, se podría decir que es el más completo. Dicha aplicación de la Prospectiva Económica analiza un sinnúmero de factores claves dentro del entorno mundial y también factores claves de la economía nacional en los que se incluyen la infraestructura, políticas gubernamentales, las importaciones, entre otros. Se realizaron entrevistas a 79 expertos sectoriales del sector privado y público, los cuales cubrieron a 32 sectores de interés que aportaron con su criterio en su campo de especialización. (Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República Uruguaya, 2009)

Otro de los estudios más completos en Uruguay es el realizado por Carina Nalerio

El mismo analiza al sector de la Paloma: explica la problemática, los factores clave, las variables que determinan la evolución a un horizonte 2030. Luego se describen los futuribles como una variedad de escenarios posibles y finalmente se identifican las principales disyuntivas que aparecen en el recorrido presente- futuro con un conjunto de asuntos territoriales estratégicos al 2030. (Nalerio, Lagos, Verrastro, & Sabaño, 2012)

Por otro lado, en el 2002 se desarrolló el Programa de Prospectiva Tecnológica en Uruguay para el 2015, el mismo que se elaboró de la mano de la Presidencia de la República Oriental de Uruguay y la Organización de las Naciones Unidas. Dicho programa tuvo el objetivo de orientar a las políticas e inversiones de la Ciencia y Tecnología para desarrollar ventajas competitivas para el país. En dicho programa se encuentran recomendaciones por diferentes áreas y se incluye al área de biotecnología, al área energética y al área de transporte y logística. (Ramos, 2002).

Adicionalmente, en el ámbito de la Prospectiva Tecnológica existen varios estudios en los que se demuestra su aplicación. Uno de éstos es el estudio realizado por la Facultad de Ingeniería y Control de Logística de la Universidad de Montevideo, en el 2000, en el que el tema central fue el transporte y la logística en Uruguay a un horizonte de 15 años. En el mismo se utilizaron paneles de expertos, los mismos que emitieron informes y resultados de cada modo de transporte, proyectando el análisis inicial a un futuro. (Álvarez, 2000)

3.3.2 Existencia de centros primordialmente anclados a universidades

De acuerdo con lo manifestado por Carina Nalerio en la entrevista, en Uruguay no existen Centros de Prospectiva y el CLAEH (Centro Latinoamericano de Economía Humana) es el único instituto con intenciones de crearlo pero no lo tiene. La Prospectiva en Uruguay se ha realizado de manera independiente por algunos expertos que han sabido aplicar las herramientas en diversos estudios. Además existen algunos organismos internacionales que si la aplican y que son nodos de Prospectiva como la FLACSO Uruguay que tiene un “Laboratorio del

futuro” en el que se desarrollan actividades de investigación, docencia y

extensión desde un enfoque prospectivo. (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, n.d.)

3.3.3 Desarrollo en ámbitos organizacionales

En el campo organizacional, el Sistema Nacional de Formación Profesional realizó el estudio: Prospectiva de empleo y formación profesional en el Sector del Software y Servicios Informáticos (SSI) en Uruguay, en el que se analizaron todas las variables en cuanto a Prospectiva, iniciando por un análisis situacional para terminar definiendo una propuesta prospectiva de formación de personal y empleos, vinculada a los cambios tecnológicos y organizacionales del trabajo que se prevén en sectores productivos. (Vidal, et al., 2014)

Otra de las aplicaciones en ésta área se llevó a cabo en cuanto al análisis del Transporte y Logística en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Montevideo, el mismo que se realizó con el objetivo de ampliar el conocimiento

para la toma de decisiones en materia de política de estado, inversiones privadas y públicas, comercio interno y externo, educación y capacitación aumentando competitividad y disminuyendo costos. El estudio fue realizado en los años 2001 y 2002, con visión al 2015. (Álvarez & Vega, 2002)

En la empresa privada, entre los estudios más importantes está el realizado acerca de ubicación del Puerto de Aguas Profundas. (Nalerio, Entrevista Expertos Prospectiva, 2015). El mismo tenía como objetivo el potencializar el transporte marítimo en Uruguay haciendo un estudio del futuro probable en cuanto al crecimiento de la demanda a largo plazo para la toma de decisiones. (Vega & Álvarez, 2011)

3.3.4 Publicaciones

En cuanto a las publicaciones, Uruguay cuenta con varios documentos en temas de Prospectiva. A continuación se describen algunas de las publicaciones de expertos con respecto a Uruguay y su área de interés.

Tabla 29: Publicaciones en Prospectiva en Uruguay