3.2.2.1 Evaluación Costo - Alcance
Desde el desarrollo de la estrategia de divulgación planteada por la Alta Consejería para la Reintegración, teniendo en cuenta que esta busca crear materiales que se puedan divulgar a través de medios de comunicación nacionales, internacionales, regionales y locales, se busca plantear un cambio en la estrategia, pasando de la generación de contenidos, de los que cuales no hay garantía de atención a la creación de un vínculo directo con los medios de comunicación, en el que se pueda crear de la mano, entre estas empresas y el gobierno a través de la ACR, mensajes efectivos en torno a la Reintegración.
Esto busca garantizar en primera medida, que no se pierdan esfuerzos a la hora de comunicar, puesto que si bien se están creando contenidos para esta labor, el nivel
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de audiencia, de acuerdo a la información anterior se puede potenciar para que no sólo pueda tener como la atención en un mes 5 millones de personas, de acuerdo a la información de la ACR, si no que los contenidos puedan consumirlos la audiencia diaria de cada uno de los medios de comunicación a partir del el aval y patrocinio de estas empresas.
4.2.2.1 Programa de Televisión “La Reintegración el Camino Hacia la Paz”
De acuerdo a la información solicitada oficialmente a la Radio Televisión Nacional de Colombia, "entidad descentralizada indirecta, con el carácter de sociedad entre entidades públicas del orden nacional con la principal función de programar, producir y emitir los canales públicos de Glossary Link Televisión Nacional: Señal Colombia, Señal Institucional y Canal Uno; y las emisoras de la Glossary Link Radio Pública Nacional: Señal Radio Colombia, Señal Radiónica y Señal Memoria"21, indagando a Señal Institucional por el programa 'La Reintegración El Camino Hacia la Paz', en su primera temporada, obtuvimos la siguiente información:
Horario: domingos 18:00 hrs Primera temporada: 8 capítulos
Proyecto financiado por el Fondo para el Desarrollo de la Televisión y los Contenidos-FONTV
Publicación: enero 27 de 2008 a marzo 17 de 2008 Sinopsis:
En este nuevo Siglo, cerca de 50 mil excombatientes han decidido dejar las armas y comprometerse con la construcción de una Colombia en paz,
Testimonios de reinsertados
Las historias de los desmovilizados y las acciones gubernamentales en busca de la reinserción social.
Programa de la Alta Consejería para la Reintegración donde se muestran las acciones de este organismo gubernamental para lograr la reintegración social y económica de los desmovilizados de los grupos armados ilegales. En este espacio de 25 minutos se presentan casos de excombatientes que han llevado a buen término su proceso y han logrado inclusión y aceptación en la vida civil y productiva del país.
De la misma forma se resuelven interrogantes de ciudadanos del común o de vinculados a la política de reintegración del gobierno.
Costos:
De acuerdo a Señal Institucional el valor por cada programa es DIECISIETE MILLONES OCHOCIENTOS CUATRO MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO
21 Descripción RTVC: http://www.sistemasenalcolombia.gov.co/informacion-general/quienes- somos.html
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PESOS M/C, con IVA incluido. ($17.804.398) La cotización incluye:
- Personal de dirección y artístico: Realizador, Periodista, Productor, Presentador, Transcriptor y loger y Guionista.
- Equipo técnico de grabación portátil para cuatro días por programa
- Equipo técnico de grabación en estudio, con tres cámaras, micrófonos, luces, intercomunicadores, consola de audio, switcher, vtr betacam, montaje y desmontaje de escenografía.
- Materiales de grabación y edición.
- Gastos generales de producción: Caja menor, maquillaje, vestuario, tiquetes aéreos para dos personas por 10 viajes, gastos de manutención durante los viajes, transporte terrestre de producción, imprevistos de producción, mantenimiento de escenografía, una corresponsalía por programa.
- Costos de emisión en señal institucional.
Esto significa que de acuerdo a la valoración Costo - Alcance que se realiza en esta investigación, en un mes, teniendo en cuenta la inversión realizada para la primera temporada, se dispusieron $71.217.592 y para la totalidad de la temporada, 8 capítulos, dos meses, se dispuso $142.435.184, pero si se deseara extender este programa para que todos los fines de semana del año se publicara, se tendría que invertir $854.611.104. Costo Neto Programa Mes Primera Temporada - 8 capítulos Año $17.804.398 $71.217.592 $142.435.184 $854.611.104
Es importante destacar que el programa tuvo al aire más de cuatro temporadas la primera: enero 27 de 2008 a marzo 17 de 2008; segunda temporada: diciembre 2008 a mayo 2009; tercera temporada: octubre 2009 a diciembre 2009 y la cuarta temporada: febrero de 2010 a mayo 2010.
Y aunque el mismo canal Señal Institucional asegura que no tiene la medición de la audiencia del programa, se tiene claro que es más baja que la de los canales privados en el país.
Por otro lado, teniendo en cuenta la información más actualizada para la publicación de este texto y teniendo en cuenta que se ha determinado elegir la información noticiosa, de acuerdo a http://www.ratingcolombia.com los dos principales noticieros televisivos en el país en el mes de abril de 2015, tienen en total RCN 155,6 y Caracol 200.3 puntos y en promedio RCN 5,18 y Caracol 6,67 puntos. (CUADRO 17 ver Anexos)
Si se logra aplicar este concepto de creación de Opinión Pública en una política publica, esto generaría la publicación de contenidos permanentes en estos medios de comunicación privados, garantizando que en el caso de medios televisivos,
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dispongan sus raiting o audiencias, o para el caso de radio sus oyentes, que no son mayores a los que se estaría llegando con los productos audiovisuales de la ACR. Así mismo permitiría que los más de 110 millones de pesos mensuales, que la ACR invierte en la publicación de sus contenidos tanto en Canal Institucional, como en RCN Radio, fuesen más efectivos y llegase de una manera más directa en el público objetivo.
Y si se llegase a aplicar la misma hipótesis que Castells, al crear una Opinión Pública, en el modo en el que se encamine tanto al gobierno como a los directores de medios de comunicación y líderes en la creación de opinión pública en el país, resaltando la importancia de trabajar de la mano en la creación de un mensaje conjunto, se igualarían las cargas académicas entre esta investigación y el término Comunicación y Poder como también las audiencias buscadas para una buena penetración del mensaje y la que actualmente se tiene. "La forma esencial de poder está en la capacidad para modelar la mente. La forma en que sentimos y pensamos determina nuestra manera de actuar, tanto individual como colectivamente. … la capacidad para lograr el consentimiento o al menos para instilar miedo y resignación respecto al orden existente es fundamental para imponer las reglas que gobiernan las instituciones y las organizaciones de la sociedad … si la batalla primordial para la definición de las normas de la sociedad y la aplicación de dichas normas a la vida diaria gira en torno al moldeado de la mente, la comunicación es fundamental en esta lucha, ya que es mediante la comunicación como la mente humana interactúa con su entorno social y natural".(CASTELLS 2009. Pág. 24)
Así entonces se puede llegar a tener en cuenta que el poder se instala en la sociedad por medio de la comunicación y de esta forma se acerca a la creación de la Opinión Pública buscada, aunque Castells configura su propuesta final en lo que llama, Teoría de la comunicación y el poder, en la que aclara que "el poder se ejerce fundamentalmente construyendo significados en la mente humana mediante los procesos de comunicación que tienen lugar en las redes multimedia globales-locales de comunicación de masas incluida la autocomunicación de masas" (Ibid. Pág. 25) y que para este caso, tanto desde la percepción de Castells, él que llegue a adquirir dicho poder, le representará adquirir la calidad de interventor en las relaciones de poder en procesos sociales tales como políticas públicas, por lo que dicho sujeto, - que para este caso se desea sea este texto como modelo- al tener este poder, posea la condición de hacer algo contra alguien, o contra los valores e intereses de ese alguien que para este caso es el modelo actual que está permitiendo que los alcances de la Reintegración no llegue a la sociedad en general.
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