Unico.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita la comparecencia del secretario de Energía, ante la Primera Comisión de Trabajo, a efecto de que esta- blezca un dialogo con los integrantes de la misma, sobre diversos temas relacionados con su ramo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del hono- rable Congreso de la Unión.— México, Distrito Federal, a 22 de enero de 2004.— Sen. César Camacho Quiroz, Pre- sidente (rúbrica); Dip. Germán Martínez Cázares, secreta- rio; Dip. Heliodoro Díaz Escárraga, secretario (rúbrica); Dip. David Hernández Pérez (rúbrica); Dip. Consuelo Muro
Urista (rúbrica); Sen. David Jiménez González (rúbrica);
Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (rúbrica); Sen. Jorge
Zermeño Infante (rúbrica); Sen. César Jáuregui Robles (rú-
brica); Dip. Francisco Barrio Terrazas; Sen. Rómulo
Campuzano González; Dip. Víctor Manuel Camacho Solís
(rúbrica); Sen. Rafael Melgoza Radillo; Sen. Jorge Emilio
González Martínez y Dip. Jesús Martínez Alvarez.»
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la Secreta- ría a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Marcela Guerra Castillo: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse ma- nifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Suficientemente discutido el punto de acuerdo. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Marcela Guerra Castillo: En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo.
Los legisladores que estén por la afirmativa, favor de ma- nifestarlo en la forma acostumbrada...
Los legisladores que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado el punto de acuerdo.
Comuníquese. Continúe la Secretaría.
DISCRIMINACION DE MUJERES El Secretario diputado Víctor Manuel Camacho Solís: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.— Pri- mera Comisión de Trabajo.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue tur- nado para su estudio y dictamen, por la Comisión Perma- nente del honorable Congreso de la Unión, el punto de acuerdo presentado por el senador Adalberto Arturo Made- ro Quiroga, para exhortar al C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que se sirva implementar, o en su caso refuerce políticas públicas que eviten la discrimi- nación que sufren las mujeres al momento de solicitar em- pleo en el Gobierno Federal.
CONSIDERACIONES:
El promovente del punto de acuerdo, señala, que el párra- fo tercero, del artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, consagra el derecho de igual- dad entre los habitantes del país, prohibiendo en conse- cuencia cualquier tipo de discriminación por razón de origen étnico o nacional, de género, edad, capacidades diferentes, condición social, salud, religión, o cualquiera que atente contra la dignidad humana.
Así mismo, menciona que hoy en día, urge implementar acciones que fomenten el irrestricto respeto al derecho al trabajo y trato igualitario de las mujeres, al momento de so- licitar empleo en el Gobierno Federal.
ARGUMENTACION:
En la actualidad, se estima que la participación femenina en el mercado laboral es de aproximadamente el 37 por ciento, mientras que en los años ochenta era de alrededor de 20 por ciento.
En nuestro sistema jurídico, el trato igualitario entre la mu- jer y el varón, y el derecho al trabajo son garantías consa- gradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta honorable Asamblea el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Hágase del conocimiento del C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el contenido de la propuesta del senador Adalberto Madero Quiroga, “respecto de que se sirva implementar, o en su caso refuerce políticas públi- cas que eviten la discriminación que sufren las mujeres al momento de solicitar empleo en el Gobierno Federal”. Sala de comisiones de la Comisión Permanente del Hono- rable Congreso de la Unión.— México, Distrito Federal, a 22 de enero de 2004.— Sen. César Camacho Quiroz, Pre- sidente (rúbrica); Dip. Germán Martínez Cázares, secreta- rio; Dip. Heliodoro Díaz Escárraga, secretario (rúbrica); Dip. David Hernández Pérez (rúbrica); Dip. Consuelo Muro
Urista (rúbrica); Sen. David Jiménez González (rúbrica);
Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (rúbrica); Sen. Jorge
Zermeño Infante (rúbrica); Sen. César Jáuregui Robles
Campuzano González; Dip. Víctor Manuel Camacho Solís
(rúbrica); Sen. Rafael Melgoza Radillo; Sen. Jorge Emilio
González Martínez y Dip. Jesús Martínez Alvarez.»
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la Secreta- ría a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. El Secretario diputado Víctor Camacho Solís:
Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi- ca, se consulta si se aprueba el punto de acuerdo.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse ma- nifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse ma- nifestarlo... La mayoría por la afirmativa, señor Presi- dente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado el punto de acuerdo.
Continúe la Secretaría.
ESTADO DE SONORA La Secretaria diputada Marcela Guerra Castillo: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.— Pri- mera Comisión de Trabajo.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue tur- nado para su estudio y dictamen, por la Comisión Perma- nente del honorable Congreso de la Unión, el punto de acuerdo presentado por el senador Rafael Melgoza Radillo, por el que solicita declarar situación de emergencia a cau- sa de las heladas ocurridas en las últimas semanas y la si- tuación que viven los agricultores y jornaleros agrícolas del sur del estado de Sonora.
CONSIDERACIONES:
Por causa de las heladas ocurridas durante de los últimos días de diciembre del año pasado, el promovente solicita: Que se declare en situación de emergencia las zonas de los valles del Mayo y del Yaqui, del estado de Sonora y se agi- lice el otorgamiento de recursos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) para atender las contingencias. Que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, agilice el pago de los apoyos de Procampo emergente por sequía y disponga del uso inmediato de los recursos del Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por Contingencias Climáti- cas.
Que se promueva a través del Instituto Mexicano del Se- guro Social, la suscripción de convenios con los emplea- dores agrícolas, para ofrecer atención médica a los jornale- ros agrícolas y a sus familias.
ARGUMENTACION:
Es importante la coordinación de las autoridades federal, estatal y municipal, para atender la problemática surgida a causa de eventos climatológicos. Es por ello que el Go- bierno Federal a través de sus dependencias y con la coor- dinación de la Secretaría de Gobernación, hace entrega de apoyos, para solventar estas eventualidades, siempre y cuando las autoridades locales no puedan contar con los re- cursos suficientes para hacer frente a desastres.
El 23 de mayo de 2003, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo que establece las reglas de ope- ración del Fondo de Desastres Naturales (Fonden), en don- de se contemplan los lineamientos para otorgar recursos a los estados, por la eventualidad de desastres naturales.
A sí mismo, dando cumplimiento a las disposiciones del artículo 129 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el Gobierno Federal con la participación de los gobiernos de las entidades federativas apoyará a los productores afecta- dos por la presencia de fenómenos climatológicos exter- nos, mediante el Programa del Fondo para Atender a la Po- blación Rural Afectada por Contingencias Climatológicas (FAPRACC), a fin de atender los afectos negativos y rein- tegrar a las poblaciones afectadas a su actividad en la bre- vedad posible.
Además de contar con el programa Procampo, el cual transfiere recursos en apoyo de la economía de los produc- tores rurales, de acuerdo con los requisitos establecidos en el decreto que regula el Programa de Apoyos Directos al Campo denominado Procampo, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 25 de julio de 1994 y su fe de
erratas del 26 de septiembre del mismo año.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta honorable Asamblea el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Remítase copia del presente a la Secretaría de Go- bernación, para que determine si las condiciones materia- les en que se encuentran las zonas de los valles del Mayo y del Yaqui, demandan atención por la vía del Fondo Nacio- nal de Desastres Naturales y de los demás instrumentos a cargo del Ejecutivo federal para hacer frente a este tipo de eventualidades; o bien sí ya están siendo atendidas y que medidas se han tomado al respecto, y si fuere el caso, haga la declaratoria respectiva y agilice el otorgamiento de re- cursos del Fondo de Desastres Naturales, para atender es- tas contingencias; así mismo, haga del conocimiento de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y del Instituto Mexicano del Seguro Social, el contenido del presente, a efecto de que instru- menten las medidas necesarias, para ayudar a la población afectada.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del Hono- rable Congreso de la Unión.— México, Distrito Federal, a 22 de enero de 2004.— Sen. César Camacho Quiroz, Pre- sidente (rúbrica); Dip. Germán Martínez Cázares, secreta- rio; Dip. Heliodoro Díaz Escárraga, secretario (rúbrica); Dip. David Hernández Pérez (rúbrica); Dip. Consuelo Muro
Urista (rúbrica); Sen. David Jiménez González (rúbrica);
Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (rúbrica); Sen. Jorge
Zermeño Infante (rúbrica); Sen. César Jáuregui Robles (rú-
brica); Dip. Francisco Barrio Terrazas; Sen. Rómulo Cam-
puzano González; Dip. Víctor Manuel Camacho Solís (rú-
brica); Sen. Rafael Melgoza Radillo; Sen. Jorge Emilio
González Martínez y Dip. Jesús Martínez Alvarez.»
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la Secreta- ría a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Marcela Guerra Castillo: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi- ca se consulta a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse ma- nifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse mani- festarlo... Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Aprobado el punto de acuerdo.
Comuníquese. Continúe la Secretaría.
SEGURO DE SALUD POPULAR La Secretaria diputada Marcela Guerra Castillo: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.— Pri- mera Comisión de Trabajo.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue tur- nado para su estudio y dictamen, por la Comisión Perma- nente del honorable Congreso de la Unión, el punto de acuerdo presentado por el senador Adalberto Arturo Made- ro Quiroga, a efecto de exhortar al Gobierno del estado de Nuevo León y a las entidades federativas que todavía no se incorporan al Seguro de Salud Popular, lo hagan a la bre- vedad posible y suscriban el convenio con la Secretaría de Salud.
CONSIDERACIONES:
El promovente del punto de acuerdo, señala que la salud de la población es requisito indispensable para alcanzar el desarrollo económico y social. En nuestro país, la salud es un derecho contemplado en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que en su artículo 4 al respec- to señala: “Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y las modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurren- cia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la frac- ción XVI del artículo 73 de esta Constitución”
ARGUMENTACION:
A partir del 2002, el gobierno de la República para en- frentar el reto de brindar protección de la salud a la po- blación no asegurada y de acuerdo al Plan Nacional de Salud 2001-2006, ha instrumentado en coordinación con los gobiernos locales, el Seguro Popular de Salud. Para la instrumentación del Seguro Popular de Salud, el Gobierno federal suscribirá un acuerdo de coordinación con los gobiernos locales que así lo decidan, en virtud de que la prestación de los servicios incluidos en el referido seguro, será responsabilidad compartida de los dos ámbitos de gobierno.
Las entidades federativas, en pleno ejercicio de su sobera- nía, resolverán lo conducente, de acuerdo a sus tiempos y necesidades especificas.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Remítanse copias del punto de acuerdo presentado por el Sen. Adalberto Madero Quiroga, a los gobernadores de los estados, para su conocimiento.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del Hono- rable Congreso de la Unión.— México, Distrito Federal, a 22 de enero de 2004.— Sen. César Camacho Quiroz, Pre- sidente (rúbrica); Dip. Germán Martínez Cázares, secreta- rio; Dip. Heliodoro Díaz Escárraga, secretario (rúbrica); Dip. David Hernández Pérez (rúbrica); Dip. Consuelo Muro
Urista (rúbrica); Sen. David Jiménez González (rúbrica);
Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (rúbrica); Sen. Jorge
Zermeño Infante (rúbrica); Sen. César Jáuregui Robles (rú-
brica); Dip. Francisco Barrio Terrazas; Sen. Rómulo
Campuzano González; Dip. Víctor Manuel Camacho Solís
(rúbrica); Sen. Rafael Melgoza Radillo; Sen. Jorge Emilio
González Martínez y Dip. Jesús Martínez Alvarez.»
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: En consecuencia está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la Secreta- ría a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
La Secretaria diputada Marcela Guerra Castillo: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi- ca se consulta a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse ma- nifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa... Mayoría por la afirmativa, señor Presidente.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Gracias, señora Secretaria.
Aprobado el punto de acuerdo. Comuníquese.
Continúe la Secretaría.
FONDO NACIONAL DE DESASTRES NATURALES
El Secretario diputado Víctor Manuel Camacho Solís: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.— Pri- mera Comisión de Trabajo.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue tur- nado para su estudio y dictamen, por la Comisión Perma- nente del honorable Congreso de la Unión, el punto de acuerdo presentado por el diputado Luis Antonio Ramírez Pineda, para que el Ejecutivo federal, tome a través del
Fonden, medidas urgentes preventivas y de apoyo en las re- giones y personas afectadas por las heladas y bajas tempe- raturas.
CONSIDERACIONES:
En las últimas semanas, prácticamente todo el país ha esta- do enfrentando los efectos de 28 frentes fríos que han pro- vocado enfermedades y daños en el medio rural, siendo las zonas más afectadas los estados de Sonora, Chihuahua e Hidalgo.
La demanda de los servicios de salud, aumenta y es insufi- ciente para solventar los estragos que causan los fenóme- nos climatológicos, por ello se solicita que se fortalezcan las unidades médicas necesarias, para que sean atendidas las poblaciones afectadas.
Además, las posibles fuentes de ingresos de los campesi- nos han sido afectas por las heladas, y muchos de ellos han perdido sus cultivos, lo que podría ocasionar la emigración hacia otras regiones.
ARGUMENTACION:
El Gobierno Federal ha creado una serie de fondos para atender eventualidades, como lo son los fenómenos clima- tológicos, dichos fondos son distribuidos a través de pro- cedimientos y evaluaciones previstas en un marco jurídico, a fin de que exista una absoluta transparencia en el otor- gamiento de recursos por parte de las autoridades com- petentes.
En el acuerdo que establece las reglas de operación del Fondo de Desastres Naturales (Fonden), en su sección III denominada “del apoyo a damnificados”, artículos 19 al 26, se contemplan los tipos de apoyo; los sujetos que po- drán ser apoyados con cargo al Fonden; las causas por las cuales se otorgarán los recursos, y los montos con los que participarán la Federación, estados y municipios.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta honorable Asamblea el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Remítase copia del presente a la Secretaría de Go- bernación para que determine si lo solicitado, se encuentra
dentro de los supuestos que establece el acuerdo que regla- menta el Fondo Nacional de Desastres, y si así fuera, reali- ce la declaratoria respectiva y agilice el otorgamiento de los recursos correspondientes.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del Hono- rable Congreso de la Unión.— México, Distrito Federal, a 22 de enero de 2004.— Sen. César Camacho Quiroz, Pre- sidente (rúbrica); Dip. Germán Martínez Cázares, secreta- rio; Dip. Heliodoro Díaz Escárraga, secretario (rúbrica); Dip. David Hernández Pérez (rúbrica); Dip. Consuelo Muro
Urista (rúbrica); Sen. David Jiménez González (rúbrica);
Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (rúbrica); Sen. Jorge
Zermeño Infante (rúbrica); Sen. César Jáuregui Robles (rú-
brica); Dip. Francisco Barrio Terrazas; Sen. Rómulo Cam-
puzano González; Dip. Víctor Manuel Camacho Solís (rú-
brica); Sen. Rafael Melgoza Radillo; Sen. Jorge Emilio
González Martínez y Dip. Jesús Martínez Alvarez.»
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: En consecuencia está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quién haga uso de la palabra, consulte la Secreta- ría a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
El Secretario diputado Víctor Manuel Camacho Solís: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi- ca se consulta a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo…
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Un momento. Un momento, señor Secretario; dígame di- putado Döring.
SEGURO DE SALUD POPULAR
El diputado Federico Döring Casar (desde su curul): Sí, señor Presidente, quisiera si me lo permite la Presiden- cia, hacer una propuesta a la Asamblea de modificación no sustantiva a la redacción propuesta en el punto de acuerdo del dictamen de referencia.
El Presidente diputado Juan de Dios Castro Lozano: Está a discusión pero quiere presentar una modificación al- ternativa. Adelante.
El diputado Federico Döring Casar:
Con la venia de la Presidencia; compañeras y compañeros: La inquietud que me trae a esta tribuna es que la redacción de los resolutivos se refiere a la remisión del punto de acuerdo presentado ante esta Comisión Permanente por el senador Adalberto Madero, la cual se establece será cana- lizada a todos los gobernadores de la República; yo lo que quiero traer a su consideración es que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal también tiene la potestad jurídica de suscribir los convenios de coordinación con la Secretaría de Salud para la entrada en vigor del seguro popular en el Distrito Federal y lo único que pido a la Asamblea es que se pudieran adicionar los gobernadores de la República y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal para que también pueda él recibir copia de la inquietud del senador Adalber- to Madero. Es cuanto, señor Presidente.