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2. Literature overview

2.3 Calculation methods

bienestar familiar, parques, adecuación de centros de salud, mejoramientos e incremento de la cobertura en servicios públicos entre otros, eventos estructurales que se encuentran programados para su desarrollo, se ha identificado que dichas estructuras se han realizado con materiales de buena calidad, cumpliendo las normatividad vigente, y con las debidas precauciones de los fenómenos amenazantes de la región, sin embargo se observan debilidades en la infraestructura educativa y de salud en especial las ubicadas en las zonas rurales, las cuales a raíz de la emergencia invernal y de inundación dejaron en descubierto debilidades en dichas estructuras quizás por la antigüedad de la construcción y su falta de mantenimiento, en consecuencia se presentaron diversos deterioros que aplazaron el transcurso normal de las actividades en dichos establecimientos .Adicionalmente entre los elementos de mayor vulnerabilidad encontramos las viviendas en corregimientos y veredas que debido a su antigüedad y precariedad en cuanto a materiales y técnicas constructivas fueron afectados considerablemente.

- Por otra parte en cuanto a la recuperación del desastre, gran parte de la población tiene problemas de tipo económico para reponerse a este tipo de adversidad natural, sin embargo algunos habitantes, han procurado aumentar el nivel de sus casas, motivados por el levantamiento o aumento del nivel de las calles en algunos corregimientos como medida protectiva para mitigar el riesgo de inundación. Entre otros factores de vulnerabilidad encontramos los ambientales, debido al grado de contaminación existente y en crecimiento por causa de la disposición final de basuras en los cuerpos de aguas, evento determinante, si analizamos que es una de las variables influyente en la inundación municipal. Cabe anotar en el análisis, que en el municipio no existen antecedentes de fallas geológicas considerables, que afecten directamente a la población. En resumen de los hechos citados, en apoyo de los talleres e información municipal, que la vulnerabilidad en términos generales en la población es alto

- Riesgo: Al obtener, los resultados expuestos y al relacionar dichas variables (amenaza con ponderación alta y vulnerabilidad alta), obtenemos un Riesgo Alto de Inundación en el municipio de Pinillos-Bolivar.

b) Diseño y especificaciones de medidas de intervención:

Los diseños y medidas de intervención serán descritos a continuación con base a los propósitos obtenidos en el plan de desarrollo que se alineen al presente estudio.

c) Seguimiento y evaluación

d) Mejoramiento y divulgación del documento y procedimientos.

3.2.2 Sistemas de monitoreo:

a) Sistema de observación por parte de la comunidad: El sistema de monitoreo estará a cargo de la secretaría de planeación, CMGRD y la Comunidad.

b) Instrumentación para el monitoreo: se deben implementar equipos o redes de información intermunicipal que alerten sobre los posibles incrementos en los niveles del rio y proyectarlos, para la toma de decisiones.

3.2.2 Mediadas Especiales para la Comunicación del Riesgo a) Boletines o cartillas informativas

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b) Carteleras informativas en puntos estratégicos del municipio. c) Perifoneo

d) Campanazos de los distintos templos del municipio e) Emisoras locales

3.3 MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual)

Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. Identificar el mayor número posible de medidas alternativas (utilizar como guía la Figura 12).

Elemento a Intervenir Mediadas Estructurales Medidas No Estructurales

3.3.1 Medidas de reducción de la amenaza:

a) Construcción de obras de protección tales como jarillones y muros de protección /

contención.

b) Levantamiento del nivel de de las calles.

c) Ampliación de la cobertura del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas

residuales (reducción de la sedimentación en cuerpos de agua).

d) Infraestructura para el relleno sanitario municipal.

a) Actualización del Esquema del Ordenamiento territorial, (reglamentación y definición de zonas de expansión).

b) Campañas educativas que informen sobre los riesgos de exposición al riesgo de

inundación.

c) Implementación de medidas de monitoreo del crecimiento del rio.

3.3.2.Medidas de reducción de la vulnerabilidad:

a) Establecer programas de subsidios para el mejoramiento de las condiciones de las viviendas.

b) Mejoramiento de las condiciones de la

infraestructura pública (a que haya lugar según estudios escuelas, centros de salud, otros.)

a) Fortalecimiento de la educación y de los recursos y/o equipamientos.

b) Mejora y fortalecimiento en los canales de comunicación para advertir a la comunidad sobre posibles eventos de inundación.

c) Establecer programas y/o talleres periódicos, y/o

simulacros de inundación con las instituciones y la

comunidad.

d) Organización comunitaria y fortalecimiento de los grupos institucionales

3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y

vulnerabilidad

Reubicación de las veredas Nueva Esperanza y Puerto Pinillos

3.3.4. Otras Medidas: Gestionar y establecer planes de cooperación intermunicipal para el apoyo logístico para la atención de desastres

3.4 MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro)

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tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan (utilizar como guía la Figura 12).

Elemento a Intervenir Mediadas Estructurales Medidas No Estructurales

3.4.1 Medidas de reducción de la amenaza: a) Reforestación. b) Reglamentación de futuros proyectos urbanísticos, acompañados de obras protectivas c) Mantenimiento de muros de contención e implementación de nuevas tecnologías para la reducción de la amenaza

a) Formación continuada en educación para la prevención del riesgo en la comunidad.

3.4.2 Medidas de reducción de la vulnerabilidad:

a) Educación Ambiental (sensibilización en la

disposición de basuras a los cuerpos de agua)

b) Desarrollo de simulacros entre instituciones y comunidad

3.4.3 Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y

vulnerabilidad

3.4.4 Otras Medidas Implementación de políticas de adaptación al cambio climático 3.5 MEDIDAS DE PROTECCIÓN FINANCIERA

Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables

Aseguramiento de las instalaciones físicas públicas, que tienen el municipio frente a eventos amenazantes de inundación y fomento a la población del aseguramiento de los sistemas productivos del municipio.

3.6 MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA

a) Preparación para la coordinación: capacidad organizacional, logística de comunicaciones y entrenamiento para operaciones en emergencias.

b) Sistemas de alerta: Clara definición de los sistemas de alertas utilizados, y establecer las circunstancias y los momentos oportunos de notificación del nivel de emergencia. Los sistemas de alerta deben ser definidos por el municipio y socializado a la comunidad en general, con la finalidad de tomar medidas preventivas y/o protectivas para afrontar las posibles emergencias asociadas.

Nota : Normalmente son adoptados los siguientes niveles de emergencia: Amarillo (utilizado para realizar seguimientos de la amenaza e inventarios de los recursos del municipio), Naranja (se establece medidas de actuación mediante la coordinación y movilización de los recursos, preparación y alistamiento de las diferentes instituciones de apoyo, y posibles evacuaciones) y Rojo (actuación en los eventos de emergencia: activación planes de contingencias, evacuaciones, atención y movilización de heridos etc.

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