Looking for (Scientific) Answers in all the Wrong (Philosophical) Places
2. Cognitive Modules
2.1 The Case for Evolved (Cognitive) Modules
En el análisis de la vulnerabilidad social es prioritario identificar aquellas situaciones en las cuales las personas pueden resultar más afectadas en el caso de presentarse un evento amenazante. Por medio del índice de exposición humana se intenta establecer, mediante un conjunto de indicadores, la relación existente entre las personas y su exposición a eventos amenazantes de inundación en el área urbana.
Uso del suelo en relación con la actividad humana predominante
(VS_EH_US)
El uso del suelo como indicador de la exposición humana es aplicable al considerar que dependiendo de la actividad predominante en la zona, será mayor o menor la capacidad de respuesta de una persona o comunidad frente a un evento amenazante, en función de
la cantidad de personas que potencialmente ocupen estos territorios y las actividades que allí se efectúan.
De acuerdo con el POT 2000, en el área urbana de Bogotá D.C. se presenta una clasificación de veintidós tipos de usos del suelo. La Tabla 4-6 presenta la clasificación de usos del suelo del área urbana de Bogotá D.C., su definición y su valoración, considerando una escala normalizada entre cero y diez (0-10), en donde cero corresponde a un área en donde no se espera la presencia de personas y diez para las áreas en donde factiblemente resultaran afectadas una mayor cantidad de personas por exposición ante un evento amenazante. En este caso, la relación es directa: a mayor densidad de población, mayor exposición.
Exposición humana al aumento del nivel del agua (VS_EH_NA)
Según lo reportado por Zonensein et ál (2008), éste indicador es representativo de los daños causados a los seres humanos por el contacto inmediato con el agua de la inundación. La profundidad de la inundación determina si la lámina de agua llega a las calles, a la acera o a invadir el interior de las viviendas y edificaciones. La Tabla 4-5 presenta la normalización de este indicador y la asociación de sus valores originales con otros que varían entre 0.1 y 10. Entre los umbrales establecidos es posible aplicar una interpolación lineal.
Tabla 4-5: Umbrales de normalización de la profundidad de la inundación, adaptado de
Zonensein et ál (2008)Profundidad (cm) Id Efecto
<10 0 La lámina de agua se limita a las calles.
50 3
Se produce una inundación que supera las aceras y llega a los parques, patios, estacionamientos, sótanos y el primer piso de las viviendas. Los niños pierden la habilidad de desplazarse por sus propios medios. Se puede interrumpir el tráfico de vehículos y ocurren daños materiales en las viviendas afectadas.
70 6
Las personas pierden habilidad para desplazarse, en particular niños y adultos mayores. La lámina de agua invade el interior de las viviendas, causando daños a su estructura y contenido.
100 9
El agua llega a prácticamente todos los bienes en el interior de las casas. Los niños y los adultos mayores pueden sufrir ahogamiento.
>150 10
Los bienes materiales se consideran perdidos. Esta altura de lámina de agua es suficiente para causar ahogamiento a cualquier persona.
Tabla 4-6: Umbrales de normalización del uso del suelo en Bogotá, AMB (2000,2003, 2004a).
ÁREA DE ACTIVIDAD ZONA DEFINICIÓN RANGO
Central Centro tradicional y nucleos fundacionales
Suelo del Centro Tradicional de la ciudad y de los núcleos fundacionales de los municipios anexados (Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Bosa, y Usme), para la localización de actividades que responden a las funciones de carácter central que cumplen dentro del modelo de ordenamiento territorial. Allí conviven usos de vivienda, comercio, servicios, y dotacionales, configurando sectores específicos.
9
Grandes superficies comerciales Zonas conformadas por grandes establecimientos existentes, especializados en comercio y servicios de escala metropolitana. Los nuevos establecimientos se incorporan a esta categoría una vez desarrollados. 7.5 Zona de servicios al automovil Zonas de servicios relativos al mantenimiento, reparación y suministro de insumos a vehículos. 5 Zona de comercio aglomerado Zonas conformadas por establecimientos de comercio y servicios varios, en proceso de consolidación. 5
Zona de comercio cualificado Zonas y ejes consolidados de escala metropolitana y urbana, conformados por establecimientos comerciales
de ventas al detal. 7.5
Zona de comercio pesado Zonas de comercio mayorista y venta de insumos para la industria y materiales de construcción a gran
escala. 5
Zona de servicios empresariales Zonas para centros de negocios y oficinas de escala metropolitana. 5 Zona de servicios empresariales e
industriales
Zonas para centros de negocios, oficinas de escala metropolitana, e industrias con baja ocupación ( industria
jardín). 5
Zona especial de servicios Sectores de conservación que permiten servicios seleccionados a empresas y personas con baja afluencia
de público 5
Parques urbanos y metropolitanos Zonas definidas para la provisión de parques públicos. 1
Zona de equipamientos colectivos Zonas para el desarrollo de instalaciones: educativas, culturales, de salud, de bienestar social y de culto. 8.5 Zona de equipamientos deportivo y
recreativo Zonas para el desarrollo de instalaciones deportivas y recreativas. Incluye clubes campestres. 2.5
Zona de servicios urbanos básicos
Zonas definidas para edificaciones e instalaciones de servicios relacionados con: Seguridad ciudadana, defensa y justicia, abastecimiento de alimentos, recintos feriales, cementerios y servicios funerarios, servicios de la administración pública, servicios públicos y de transporte
9
Minera Zona de recuperacion morfologica Areas sujetas a un Plan de Recuperación morfológica de los suelos. 1
Estructura ecológica
principal Sistema de áreas protegidas
El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital (SAP), es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del Distrito Capital, la Región o la Nación, cuya conservación resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la evolución de la cultura en el Distrito Capital, las cuales, en beneficio de todos los habitantes, se reservan y se declaran dentro de cualquiera de las categorías enumeradas en el presente Plan. Todas las áreas comprendidas dentro del Sistema de Areas Protegidas del Distrito Capital constituyen suelo de protección.
1
Zona de servicios e industria Zonas para centros de negocios, oficinas de escala metropolitana, e industrias con baja ocupación ( industria
jardín). 5
Zona industrial Zonas para centros de negocios, oficinas de escala metropolitana, e industrias con baja ocupación ( industria
jardín). 5
Zona multiple Zonas en las que se permiten una combinación libre de vivienda, comercio y servicios, industria y
dotacionales. 8.5
Zona residencial Zonas caracterizadas por el uso de vivienda y actividades complementarias. Los usos diferentes de la
vivienda no podrán superar el 25 % del área útil del plan parcial 10
Zona residencial con actividad economica
Zonas de uso residencial, en las cuales se delimitan las zonas de uso residencial exclusivo y zonas limitadas de comercio y servicios, localizadas en ejes viales, manzanas comerciales o centros cívicos y comerciales, las cuales no pueden ocupar más del 30 % del área bruta del sector normativo.
10
Zona residencial con comercio y servicios
Zonas residenciales, en las cuales además de tener zonas delimitadas para comercio y servicios en un máximo del 30 % del área bruta del sector normativo, las unidades vivienda pueden albergar - dentro de la propia estructura arquitectónica - usos de comercio y servicios, clasificados como actividad económica limitada.
10
Zona residencial neta
Zonas de uso exclusivo residencial. Se permite la presencia limitada de comercio y servicios, sin superar el 5% del área bruta del sector normativo, siempre y cuando se localicen en manzanas comerciales, en centros cívicos y comerciales y/o en ejes de borde, que ya tienen presencia de comercio y servicios.
10 Residencial
Urbana integral Dotacional Comercio y servicios
Exposición humana a la duración de la inundación (VS_EH_DI)
Según lo reportado por Zonensein et ál (2008) este indicador permite evaluar el impacto a largo plazo de las aguas de inundación sobre las personas. Las áreas que permanecen inundadas por períodos largos crean restricciones al tránsito de peatones y vehículos, pueden causar daños en las estructuras, aumentar las posibilidades de enfermedades de origen hídrico o forzar la evacuación de las viviendas. Sin embargo, el daño potencial puede variar siendo los más afectados los peatones, los vehículos incluidos sus ocupantes y las viviendas incluyendo sus habitantes. El indicador de duración considera estos tres posibles grupos de afectación de acuerdo con la gravedad de los daños asociados.
En la formulación desarrollada para la metodología RPIU se considera que
t
10,t
30 y50
t
son los tiempos en minutos, durante los cuales un área urbana permanece inundada con más de 10, 30 y 50 cm de lámina de agua, respectivamente. Estos intervalos y profundidades asociadas son representativos de los efectos de una inundación a los peatones, ocupantes de vehículos y habitantes de edificaciones. Para representar el impacto diferenciado en cada lugart
10,t
30 yt
50 tuvieron que ser normalizados por separado, de acuerdo con las escalas específicas, lo que resulta enT
10,T
30 yT
50. Finalmente, el resultado de este indicador se estima a partir de la suma ponderada de estos tres últimos valores, tal como se presenta en la ecuación (4-22):10 30 50
0.20
0.3
0.5
DI
T
T
T
(4-22)Las ecuaciones (4-23), (4-24) y (4-25) definen la normalización de los componentes
10
( )
10T
Ln t
(4-23) 30( )
30T
Ln t
(4-24) 50( )
50T
Ln t
(4-25) Exposición humana a la velocidad de la inundación (VS_EH_VI)
Según Zonensein et ál (2008), el indicador de velocidad de la lámina de agua en la planicie de inundación es representativo de las fuerzas hidrodinámicas que pueden presentarse en el área de estudio. Si bien, las aguas que fluyen a gran velocidad pueden provocar daños menores a las fachadas de las estructuras, y ciertos casos pueden provocar el arrastre de personas, vehículos y grave afectación a edificaciones. Los valores de la velocidad de la inundación mostrados en la Tabla 4-7, se basan en los
límites de estabilidad determinada por estudios empíricos. Así mismo se destacan los criterios descritos por Gómez & Russo (2004), en los cuales se consideran los siguientes límites para la estabilidad de las personas:
Vmax 1m / s
Criterio de máxima velocidad (Témez, 1992)2 3 2
V ·y 1 m /s
Criterio de la estabilidad al deslizamiento (Nanía, 1999)2
V·y 0.45 m /s
Criterio de la estabilidad al vuelco (SIHH- UPC 2001).Con base en estos criterios se han establecido los valores de la Tabla 4-7 en relación con el criterio de velocidad de la inundación. Entre estos valores es posible aplicar interpolación lineal.
Tabla 4-7: Efectos de la velocidad de la lámina de agua en la planicie de inundación
V (m/s) Id Efecto
<0.1 1 Bajo potencial de daño para los niños 0.25 4 Alto potencial de daño para los niños
0.7 6 Alto potencial de daño para los adultos
1.5 8 Alto potencial de daño para los vehículos y sus ocupantes 2.5 9 Alto potencial de daño para las construcciones ligeras (refugios)
>7 10 Alto potencial de daño para las construcciones pesadas (mampostería)