Para la investigación es necesario presentar la situación socio-económico actual del Cantón Latacunga, por la influencia que tiene sobre la Parroquia de Aláquez y sobre todo por su proximidad geográfica; en este sentido vamos a presentar un estudio más extenso de los indicadores del Cantón.
3.2.9.1. Migración
Desde 1962, se observa un número creciente de personas que emigran de la provincia para lograr una mejor calidad de vida; a la par se han observado oleadas migratorias de la población campesina e indígena a la ciudad de Latacunga; constituyéndose en un problema social, caracterizado por la formación de cinturones de pobreza, en donde la falta de planificación del crecimiento urbano, la falta de servicios y seguridades, ha generado en violencia, problemas de adicción, los cuales se manifiestan no solo dentro de estos sectores sino en toda la ciudad.
La migración temporal es un fenómeno que se vive muy de cerca dentro del Cantón Latacunga, este fenómeno generalmente es causado por la falta de empleo, los bajos ingresos, deterioro de los suelos, especialmente en el ámbito rural (Plan de Participativo de Desarrollo del Cantón Latacunga, 2004:33). La Población que migra por lo general es contratada para proporcionar servicios de mano de obra no calificada para la construcción,
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mecánicas, carpinterías, mercado informal y al servicio domestico en el caso de las mujeres y en los últimos años a las floricultoras.
Tabla No. 9
Porcentaje de Migración en la Provincia de Cotopaxi Interna y Externa
Tipo de Migración Valor
porcentual Hombres que se dedican al trabajo de albañilería en las ciudades. 30% Hombres y mujeres que trabajan en el comercio con tiendas de
abarrotes en Salcedo, Pujilí y Latacunga.
4% Hombres y mujeres que trabajan como vendedores ambulantes en
las ciudades de Quito y Guayaquil, y dejan sus terrenos en arriendo o siembran al partir.
10%
Hombres y mujeres jóvenes sin terreno que migran definitivamente y trabajan como vendedores ambulantes, sólo regresan a las fiestas de la comunidad.
40%
Mujeres que migran para emplearse como dependientes en almacenes o empleadas domésticas.
2% Migración fuera del país (Europa y EEUU). 14% Fuente: Equipo FEPP Latacunga
Elaborado por: Equipo FEPP Latacunga
Esto en el caso de migración interna, donde podemos ver que los factores predominantes y relacionados a la migración son la pobreza, desempleo y subempleo.
La migración internacional también ha sido un fenómeno recurrente dentro del Cantón Latacunga, durante la crisis económica del Ecuador, la población opto por buscar un nuevo futuro en el extranjero en países como España, Italia y los Estados Unidos, consecuentemente con esto se produjeron problemas sociales especialmente por la separación de la familia nuclear, además de problemas como la aculturación enfocada especialmente en los jóvenes, quienes ya no conocen las costumbres y tradiciones del cantón y del país, y son estos la Población Económicamente Activa del Ecuador, quienes optan por dejar el país en busca de una mejor calidad de vida.
86 Tabla No. 10
Porcentaje de Edad en la que Migran
RANGO DE EDAD Casos %
0-9 52 2 10-19 220 10 20-29 1032 48 30-39 591 27 40-49 157 7 50-59 31 1 60 en adelante 68 3 Total 2151 100
Procesado con Redatam+SP CEPAL/CELADE 2003-2007 Elaborado por: investigadores
Como mencionamos anteriormente, la edad en la que migran los ecuatorianos está entre los 20-29 años, edad activamente económico, esto representa una fuga de mano de obra e intelecto joven para el Ecuador
3.2.9.2. Vivienda y Servicios Básicos
Según el Censo de Población y Vivienda del 2001, en el Cantón Latacunga existen 44.041 viviendas ocupadas, se calcula que en promedio en cada vivienda habitan un total de 4,3 personas (3,9 sector urbano y 4,5 sector rural).
Las viviendas registradas, cuentan con abastecimiento de agua, red pública en un 75% en el Cantón, de río o de vertiente obtienen un 19% de viviendas. Según el mismo Censo del 2001, el 48% de las Viviendas cuentan con eliminación de las aguas servidas, el 52% tiene pozo séptico u otras formas de eliminación.
87 Tabla No. 11
Porcentaje de Abastecimiento de Agua en el Cantón Latacunga Abastecimiento de Agua % Total 33.555 Red Pública 75% Pozo 4% Río o vertiente 19% Carro repartidor 0,20% Otro 2%
Fuente: Censo de Población y Vivienda. 2001. Elaborado por: CEDEAL
El combustible principal usado en las viviendas para cocinar, que registra el Censo del 2001, corresponde en el 68% a uso de gas, y un 31% usa leña o carbón. (Plan Participativo de Desarrollo del Cantón Latacunga, 2004:36)
El 92% de las viviendas cuenta con energía eléctrica, según el Censo 2001. De los servicios públicos, el más deficitario en el cantón es el telefónico, apenas un 30% de viviendas disponen de este servicio (Censo de Población y Vivienda 2001)
Tabla No. 12
Porcentaje de Servicio Eléctrico y Telefónico en el Cantón Latacunga Censo 2001
Servicio Eléctrico % Servicio telefónico %
Total 33.555 Total 33.555
Si dispone 92% Si dispone 30%
No dispone 8% No dispone 70%
Fuente: Censo de Población y Vivienda. 2001. Elaborado por: CEDEAL
Un problema percibido por toda la población del cantón, es la deficiencia en la eliminación de aguas servidas, por red pública de alcantarillado que apenas cubre al 48% de la población, según el Censo del 2001.
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“El índice de Desarrollo Humano de la provincia, es del 61%, frente al 69.3% que corresponde al país. Mientras que, al nivel cantonal el índice de desarrollo social en relación a la pobreza por necesidades básicas insatisfechas es del 64.4%, cifra más alta en comparación con la provincia (61.3%), y más baja en comparación con la región (58.3%).” (Plan Participativo de Desarrollo del Cantón Latacunga, 2004:)
El cantón Latacunga registra un 32.8% en cuanto a pobreza extrema, medida según las necesidades básicas insatisfechas, la calidad y condición de vida de la población del cantón, esta medida con los indicadores de incidencia de la pobreza por consumo que corresponden al 76,5%; la incidencia de la extrema pobreza de consumo, presenta el 35.3%, frente al 21.5% que es la medida nacional. La brecha de la pobreza por consumo, en el cantón registra un índice del 34.8%.
Tabla No. 13
Indicadores de Desigualdad y Pobreza Comparativa Cantonal, Provincial, Regional y País
Indicador Medida Cantón Provincia Región País
Pobreza por NBI % (población total) 64.3 75.9 53.8 61.3 Pobreza extrema por NBI % (población total) 32.8 45.5 26.9 31.9 Personas que habitan viviendas con
características físicas inadecuadas % (población total) 19.5 27.5 17.8 18.3 Personas que habitan viviendas con
servicios inadecuados % (población total) 53.3 66.9 38.9 46.1 Personas que habitan viviendas con alta
dependencia económica % (población total) 3.1 4.8 3.5 5 Personas en hogares con niños que no
asisten a la escuela % (población total) 8.1 11.2 7.3 8.2 Personas en hogares con hacinamiento
crítico % (población total) 29 37 27 31.5
Incidencia de la pobreza de consumo % (población total) 76.5 82.9 62.4 60.6 Incidencia de la extrema pobreza de
consumo % (población total) 35.3 43.9 27.3 21.5 Brecha de la pobreza de consumo % (población total) 34.8 40.7 27.6 24.1 Brecha de la extrema pobreza de
consumo % (población total) 11.5 15.6 9.2 6.6 Índice de Desarrollo Humano base base 100 61 69,3 Índice de Pobreza Humana base base 100 27.6 15.7 Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales-SIISE, Versión 3.5.,
89 3.2.9.4. Educación
La educación en el cantón Latacunga, así como en todo el país, confronta problemas estructurales, entre los que podemos mencionar: la falta de capacitación y profesionalización docente, poca infraestructura, falta de políticas estatales, lo que significa un deterioro paulatino en la calidad educativa.
3.2.9.5. Analfabetismo
El cantón Latacunga tiene una tasa de analfabetismo de 11%, que encuentra su punto más crítico en las edades comprendidas entre 30 a 60 años, alcanzando una tasa del 76% de analfabetismo femenino, y un 26% de analfabetismo masculino, datos obtenidos del Censo 2001. Es así como la gráfica muestra que sigue existiendo discriminación en cuento a la superación de la mujer, con respecto al acceso a la educación y, por tanto, posteriormente en su vida profesional; el acceso a la educación para la mujer es casi igualitario que la del hombre en los niveles básicos, ya que estos están ubicados en sus localidades; es en las instancias superiores y de especialización donde claramente podemos notar que las mujeres tienen un menor acceso, ya que estos centros están ubicados en las zonas urbanas en su gran mayoría.
Gráfico No. 4
Diferencias de Nivel de Instrucción por Sexo en porcentajes Cantón Latacunga
. Fuente: Censo 2001/INEC
Elaborado por: investigadores
Hombre Mujer
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Otro de los problemas del cantón Latacunga es el analfabetismo funcional, el cual es la incapacidad de un individuo para utilizar su capacidad de lectura, escritura y cálculo de forma eficiente en las situaciones habituales de la vida, según se presenta en la siguiente gráfica.
Gráfico No. 5
Analfabetismo Funcional según Parroquias del Cantón Latacunga
Fuente: SIISE. Versión 3.5.
Elaborado por: Equipo Técnico del PPDC
3.2.9.6. Salud
La salud en el Cantón Latacunga, al igual que en el resto del país, tiene algunas falencias; las cuales se agravan en las zonas rurales y urbanas, como son las cobertura, infraestructura de los centros de salud, así como profesionales que vayan a las zonas rurales, fenómenos que impactan de manera significativa sobre las condiciones generales de salud.
3.2.9.7. Cobertura de Servicios de Salud
“Según el Sistema de Indicadores Sociales, la oferta de salud alcanza al 49.8% de la población del cantón, con 31.6 de personal médico por cada 10.000 habitantes” (Plan de Participativo de Desarrollo del Cantón Latacunga; 2004:134)
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Para el Cantón Latacunga, uno de los problemas que se ha mantenido a pesar de los grandes esfuerzos que se han hecho, es la desnutrición infantil; principalmente la desnutrición infantil que se presenta a partir de los cuatro primeros meses de edad, cuando se empieza a sustituir con alimentos a la leche materna. Según datos obtenidos por la Dirección Provincial de Cotopaxi, la tasa de desnutrición global es del 42% en el cantón, alcanza el 30% de la población urbana, y al 48% de la rural; la desnutrición crónica alcanza a los 53% de niños/as menores de 5 años; en las parroquias, el porcentaje sobrepasa el 60%. “Indicadores generales de desnutrición crónica en menores de 5 años, muestran que esta alcanza al 30% en el área urbana, y 70% en la rural” (Plan Participativo de Desarrollo del Cantón Latacunga, 2004:135)
Tabla No. 14
Porcentaje de Desnutrición Crónica en el Cantón Latacunga Cantón/Parroquia Niños/as menores de 5 años Porcentaje % Número Latacunga 9,181 54 4.921 11 de Noviembre 232 61 142 Guaytacama 1051 63 667 Aláquez 681 64 438 Tanicuchí 1372 64 877 Joséguango Bajo 320 65 207 Mulaló 981 66 651 San Juan de Pastocalle 1393 66 925 Belisario Quevedo 807 67 540 Toacazo 948 67 636 Poaló 575 68 390 Total 17.541 10.394 Fuente: SIISE 3.5. Elaborado por: CEDEAL
Uno de los sub indicadores de salud que es muy importante, y que se debe de tomar en cuenta para conocer las condiciones de vida de las personas es la natalidad, que en el
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Cantón alcanza una tasa de 2,21%, la cual está ubicada dentro del promedio nacional. La diferencia entre la zona urbana y rural es de 58% y 42% respectivamente.
Como hemos podido observar con los indicadores sociales y económicos, la población del Cantón Latacunga tiene altos riesgos en sectores de suma importancia como son la salud, educación, servicios básicos, entre otros; los cuales disponen al Cantón Latacunga con alta vulnerabilidad, que se ve reflejada especialmente en las zonas rurales, en donde el Gobierno, organizaciones no gubernamentales y los mismos ciudadanos han realizado grandes esfuerzo para mejorar sus condiciones de vida.
Con este marco general que hemos presentado de la Provincia de Cotopaxi y del Cantón Latacunga, vamos a contextualizar a la Parroquia de Aláquez, que es el lugar donde se lleva a cabo está investigación.