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 Reducir la intermediación en el canal logístico para las exportaciones de piña, de tal forma que podamos llegar en el menor tiempo posible al consumidor final, como es, el mercado de Alemania.

 Difundir la información apropiada al mercado Alemán, para que tengan una mejor apreciación de nuestra piña ecuatoriana y por ende incrementar la oferta exportable.

 Regularizar los medios de riego y plaguicidas de piña, que nos ayudaran a una mejor producción del producto, para que este sea de una mejor calidad.

 Atraer la inversión extranjera al Ecuador, en el sector Piñero

 Buscar nuevas formalidades sanitarias entre Ecuador y UE.

 Capacitación adecuada a los productores de piña en el Ecuador, para optimizar el proceso de exportación de la piña.

 Buscar tácticas apropiadas para un mejor desempeño de los trabajadores.

 Incentivar a las personas a emprender e invertir capital en el sector agrícola, para aumentar las exportaciones de piñas ecuatorianas.

 Realizar consorcios de exportación o clúster.

 Buscar abonos apropiados para fertilizar la tierra, y producir piñas de mejor sabor para el paladar de los consumidores alemanes, y tener mejor acogida en dicho mercado.

En la figura 15, se muestra estrategias para aumentar las exportaciones ecuatorianas.

Figura 15.

Estrategias para aumentar las exportaciones ecuatorianas

Fuente: www.google.com

CAPÍTULO IV

4.1. Reglamentación europeo para la aplicación del SGP PLUS, para Ecuador como beneficiario.

Alemania aplica estas políticas arancelarias de la Unión Europea por ser un país miembro. Los requisitos arancelarios de los bienes y servicios que se comercializan en Alemania son impuestos por la máxima autoridad, responsabilidad que recae sobre el Ministro de Finanzas, quien a través de las oficinas de aduanas ubicadas en todo el territorio alemán, son las encargadas de hacer cumplir la legislación en las fronteras.

Otras preferencias comerciales aplicadas por Alemania y la Unión Europa, por política de la Organización Mundial de Comercio (OMC), consiste en la Tarifa de Nación Más favorecida (NMF) para todos los miembros de la OMC, esta tarifa se otorga al país donde se origina la importación y varía según el origen de las materias primas y sus componentes.

Para poder acceder a este beneficio arancelario, las empresas exportadoras deben tramitar los Certificados de Origen en las agencias certificadas de su país y a su vez presentar todos los formularios necesarios cuando realice la declaración de importación. Los productos que ingresan a la Unión Europa cumpliendo todas las exigencias gozan del beneficio de la tarifa NMF.

Para que un país continúe en la lista de beneficiarios del Régimen Especial de Estímulo del Desarrollo Sostenible y Gobernanza (SGP PLUS) de la Unión Europea, a más de las condiciones antes mencionadas sobre la implementación de convenciones internacionales, también debe cumplir con requisitos como:

consecutivos, que las cinco más grandes secciones de las exportaciones cubiertas bajo SGP representen más del 75% de las exportaciones totales y que las exportaciones cubiertas bajo SGP representen menos del 1 por ciento del total de las importaciones de la Unión Europea cubiertas bajo SGP.

 El SGP PLUS que se aplica a 7.200 productos, cubre tres regímenes preferenciales y no se gradúan productos durante el periodo de vigencia.

 Beneficia directamente a productos ecuatorianos tradicionales como: Flores, cacao, brócoli, pescado, camarón, fruta, entre otros.

El vencimiento de este régimen especial que es el 31 de diciembre de 2013 preocupa tanto a empresarios de Ecuador como a importadores alemanes, mucho más desde las declaraciones del Comisario de Desarrollo de la Comisión Europea, Adris Piebalgs, el 7 de diciembre de 2011, cuando indicó que diecinueve países emergentes, entre ellos el nuestro, serían excluidos para dar mayores beneficios a aquellos que se mantienen en la pobreza.

Para el periodo 2014-2020, la Unión Europea aplicará un principio de “diferenciación” que buscará concentrar la ayuda externa en los países y en los sectores que más lo requieren.

Esa diferenciación se aplicará primero en los países cubiertos por el “Instrumento de Cooperación al Desarrollo”, donde diecisiete países de renta media-alta (Argentina, Brasil, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Kazajstán, Irán, Malasia, Maldivas, México, Panamá, Perú, Tailandia, Uruguay y Venezuela,) y dos grandes países de renta media-baja con un PIB superior al 1 % del PIB mundial (India e Indonesia) pasarán a formar parte de nuevas asociaciones, pero estas ya no estarán basadas en sistemas como el SGP PLUS.

Si bien nuestro país desea que se mantenga el sistema SGP PLUS, para de esa forma proteger especialmente a las exportaciones ecuatorianas no petroleras, existen dos políticas que buscan prevenir cualquier efecto negativo de una posible exclusión: por un lado, la diversificación de mercados mediante la cual se pueda asociar al Ecuador estratégicamente con otros socios como el Mercosur, Rusia y China, defendiendo siempre los intereses nacionales; y, por otro lado, reanudar las negociaciones con la Unión Europea de un Acuerdo Comercial para el Desarrollo, que se enmarque tanto en el nuevo tipo de asociación manifestado por la Comisión Europea, como por la protección de sectores socioeconómicos ecuatorianos y la inversión nacional.

Adicionalmente, existe la iniciativa del Gobierno Nacional de incrementar el volumen de exportaciones a la Unión Europea, priorizando el desarrollo de pequeños emprendimientos y ofreciendo una alternativa de desarrollo empresarial a los ecuatorianos residentes en el exterior. Así, se ha capacitado en el uso del Export Helpdesk, herramienta europea de ayuda a los exportadores de los países en desarrollo, que permite obtener de manera inmediata, a través del internet, toda la información necesaria para exportar a la Unión Europea (UE).

Nuestro país contará con una mayor presencia y capacidad negociadora si las exportaciones captan un mayor nicho de mercado a nivel alemán como el europeo, al momento de tratar una extensión del sistema SGP PLUS o un acuerdo para el desarrollo que continúe beneficiando a nuevos y pequeños empresarios ecuatorianos.48