La actividad comercial formal inscrita en la cámara de comercio del Municipio de Puerto Salgar, nos indica que la mayor proporción la tiene el comercio con una participación del 52,61%, seguida de los servicios de hotelería con una participación del 15,87%. Aunque la actividad agropecuaria ocupa la mayor parte del territorio, solo aparece con una participación del 1,59%, lo que indica que no hay empresas agropecuarias formalizadas en el Municipio y los agricultores no están organizados para sus procesos de producción y comercialización, lo cual es una debilidad.
Se deben implementar estrategias que permitan la asociatividad y los procesos de formalización empresarial para los campesinos, con el objeto de visibilizar sus actividades y poder canalizar ayudas o cofinanciaciones, créditos para sus proyectos productivos. (PDM 2016-2019).
Gráfica 7. Actividades económicas en el Municipio de Puerto Salgar (PDM 2016-2019).
Fuente: Observatorio Regional del Mercado de Trabajo del Magdalena Centro, ORMET. Puerto Salgar cuenta con 89% de áreas en pastos representadas en 41.529,4 Ha, por otro lado, cuenta con un 6% de área destinada al uso agrícola con solo 2.628,3 Ha, evidenciando que las actividades agrícolas están perdiendo territorio y producción. (Revisión EOT).
Ilustración 62. Localización de las actividades en el suelo urbano del municipio de Puerto Salgar
Fuente: Eninco SA, 2018
Es prioritario mejorar y aumentar la producción en los sectores agrícola, pecuario y la formulación de proyectos que apunten a la diversificación de la oferta económica municipal para que se logre un incremento real de la productividad y rentabilidad de los productores rurales y las alternativas de empleo, en respuesta al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. (PDM 2016-2019).
Ilustración 63. Muestra de productos agrícolas producidos en Puerto Salgar - Programa de fomento al emprendimiento empresarial sostenible. CAR – Alcaldía municipal.
Fuente: Archivo fotográfico UATMA – CAR
El conflicto armado, la economía ilegal y la informalidad, donde individuos y poblaciones sin opciones socioeconómicas viables en la legalidad terminan haciendo parte de esas cadenas de ilegalidad, conlleva a que los procesos productivos se vean afectados y no sean sostenibles en el tiempo, generan exclusión de la población para acceder al mercado. Esta cultura de la ilegalidad e informalidad se ha ido arraigando de manera paulatina en el territorio, se ha convertido en una práctica cotidiana para la población, permeando directamente el mercado local del municipio de Puerto Salgar.
Por otro lado, en el desarrollo rural, es de vital importancia el apoyo al campo a través de la formulación, gestión y ejecución de proyectos que beneficien a la población campesina, con mayor cobertura para los pequeños productores, fomentando la producción y la implementación en los sistemas productivos sostenibles, tecnologías, buenas prácticas agrícolas, fortaleciendo la base social y organizativa, teniendo en cuenta la oferta ambiental, la disponibilidad de infraestructura y las vías de acceso. (PDM 2016-2019).
❖ Ganadería: Una de las actividades más importantes en el municipio, es la cría y comercialización de ganado en pie doble propósito, cuya comercialización se realiza en subastas locales realizadas por SUBACALDAS y a otras locales y regionales que realiza DOREXPO; se destaca, la venta directa a los expendedores de la carne para el sacrificio.
Ilustración 64. Finca ganadera de Puerto Salgar
Fuente: Fincas ganaderas Puerto Salgar.
Aunque en Puerto Salgar la ganadería es el principal sector económico y presenta una dinámica de encadenamiento productivo, la cercanía del municipio con el principal centro productivo regional en la Dorada, Caldas, lo pone en desventaja, porque los principales centros de acopio de carne y leche (mataderos y empresas lecheras), prefieren estar en la Dorada, por las ventajas comparativas con el municipio de Puerto Salgar; el comercio de insumos, herramientas, equipos, servicios y bienes para el sector agropecuario, entre ellos el transporte, maquinaria, tienen una incidencia desfavorable para la economía del municipio de Puerto Salgar, que aporta los recursos naturales para la producción, sin retribución económica para el municipio. (Diagnostico participativo del municipio de Puerto Salgar, Cundinamarca. PDPMC).
La leche se comercializa en un centro de acopio “Alquería”, su comercialización con las plantas pasteurizadoras y de procesamiento de lácteos para la producción y comercialización de quesos a nivel local y regional. En el Municipio existen 2 plantas procesadoras de lácteos, donde el producto final son los quesillos, las cuales generan en promedio 25 empleos directos y 30 empleos indirectos; impulsando el comercio local, el crecimiento y desarrollo sostenible de la actividad ganadera, como la principal fuente de la economía en el área rural. Sin embargo, estas plantas no cuentan con la producción suficiente que permitan el crecimiento de estas empresas locales y un mercado continuo y progresivo que impacte los mercados de grandes superficies.
Aunque el precio de la leche no sube hace muchos años, los productores no terminan con este negocio porque de todas maneras les da un flujo de caja para la finca.
❖ Pesca: La pesca artesanal se convierte en una alternativa económica temporal en épocas de subienda y la comercialización es directa al consumidor; las ventas se realizan en el puerto del municipio de La Dorada Caldas.
Ilustración 65. Pesca en el río Magdalena, Puerto Salgar.
Fuente: Fotos de Pesca en Puerto Salgar.
❖ Porcinos: La actividad porcícola, se desarrolla mediante ciclo completo y la comercialización es local y por venta directa.
❖ Cultivos: El cultivo de plátano, maíz y yuca, se realiza de forma artesanal y en menor escala; es un proceso en tránsito hacia la tecnificación. La comercialización se realiza a nivel local en la plaza de mercado del Municipio de la Dorada; el 60% de la producción está destinada para el autoconsumo. En la tabla 105 se mencionan los principales cultivos de Puerto Salgar con el número de hectáreas agrícolas cosechadas.
Tabla 33. Número de hectáreas agrícolas cosechadas
Otros cultivos reportados son el maíz tradicional, ahuyama, frutales, palma africana; entre las actividades pecuarias los bovinos, la avicultura, porcinos, búfalos, equinos, ovinos, caprinos. (Revisión EOT).
❖ Tierras: En cuanto a la tenencia de la tierra, según la Secretaría de Planeación y
Obras Públicas, el 90% de los predios rurales cuentan con escritura pública, los demás son usufructo y carta de compra venta, estos últimos ubicados en las veredas de Puerto Rojo, Rayadero y Yerbabuena. Los procesos de restitución de tierras se han realizado para 52 familias en las veredas Brisas y La Viuda.
En la jurisdicción de Puerto Salgar se encuentran un total de 16 predios extintos y 41 predios incautados, con corte a 30 de noviembre de 2013; hoy su administración está a cargo de la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y no están generando mayor productividad ni desarrollo socioeconómico para el municipio.
❖ Crédito: Los servicios financieros en el municipio son prestados por el Banco Agrario y Bancolombia; con créditos destinados al mantenimiento del terreno, de la infraestructura y de los animales.
Existen actividades económicas que no son contabilizadas por institución alguna; estas representan una parte considerable de la actividad económica del municipio; se puede considerar como economía de supervivencia, teniendo en cuenta que el ingreso es según la actividad diaria con la que se suplen las necesidades; entre estas actividades se encuentran la pesca, el mototaxismo, la venta ambulante, la minería; una de las formas de acceder al crédito es el financiamiento gota a gota. (Diagnostico participativo del municipio de Puerto Salgar, Cundinamarca. Programa Desarrollo para la Paz del Magdalena Centro PDPMC).
❖ Asociatividad: Los procesos organizativos más representativos del municipio se realizan con las asociaciones de Pescadores, asociación de viveristas, asociaciones de campesinos, asociaciones de víctimas. Para ser una comunidad campesina se observan algunas limitaciones en educación y formación en los temas agropecuarios, lo que de alguna manera se traduce en atraso para el desarrollo del sector.
❖ Turismo: Aunque existe el potencial para explotación como actividad económica, actualmente el turismo no es reconocido como un renglón productivo relevante en la economía del municipio, que genere ingresos permanentes a la población y contribuya significativamente al PIB del municipio.
Ilustración 66. . Rio Magdalena, área del muelle fluvial con bodegas al fondo.
Fuente: Archivo fotográfico alcaldía municipal.
El turismo se convierte en una fuente de ingresos y del empleo temporal en las épocas en que se lleva a cabo el Festival Turístico, Reinado del Magdalena Medio, los festivales de la danza y su folclor y el festival de música colombiana Apolinar Críales; con actividades culturales, gastronómicas, deportivas y artísticas que atraen a propios y visitantes superando la capacidad hotelera y de servicios.
Para lograr el reconocimiento turístico es necesario adelantar estrategias articuladas que permitan generar aspectos importantes como lo son una mayor visibilidad y posicionamiento del municipio a nivel regional, departamental y nacional, lo que redundara en un mejoramiento de la infraestructura turística, comercial, entre otras.
Se requiere además encontrar sitios con atractivo turístico que permita desarrollar un productoque se pueda ofertar en condiciones de calidad, servicio y precio; a la par de esto se debe elaborar el Plan d Desarrollo Turístico Local como herramienta de Planeación del sector. (PDM 2016-2019).
Para Puerto Salgar se ha presentado un crecimiento en la cantidad de ingresos per cápita; para el año 2016 se presentó un incremento del 17 por ciento aproximadamente frente al año 2015. En comparación con el año 2012 aumentó más del 70 por ciento; pese a esto el aumento que han sufrido los ingresos de la población siguen siendo bajos, ya que para el 2016 el promedio de los ingresos por persona alcanzó el total de $539.428 pesos. (Revisión EOT).
Tabla 34. Ingresos per cápita
Fuente: Fuente: Ficha de Caracterización – DNP (2016)