En cuanto al marco legal de la Jurisdicción Sanitaria No.10 ubicada en el municipio de Tehuacán, Puebla este se compone de disposiciones constitucionales, leyes, reglamentos, convenios, decretos y acuerdos, tanto federales como estatales, los cuales a continuación se detallan.
41 Disposiciones constitucionales Federal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (D.O.F. 5/02/1917. Ultima Reforma Publicada D.O.F. 27/04/2010). Que en su artículo 4°establece que: “Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI Articulo 73 de ésta Constitución, modificado por última vez el 31 XII 1994.”
Estatal
Constitución Política del Estado de Puebla (P.O. 2/10/1917. Última reforma Publicada P.O. 9/10/2009). Que en su artículo 121° establece que: “Es deber del Estado vigilar por la observancia de las reglas de la higiene pública y de la ecología, para conservar un medio ambiente sano y favorable a sus habitantes, así como combatir las epidemias que se desarrollan dentro de su territorio, al efecto se dictarán las leyes y disposiciones necesarias”.
LEYES Federal
• Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal (D.O F. 31 XII 1976.
Ultima Reforma Publicada D. O. F. 21 XII 1995). Que en su artículo 4° señala que: “La programación del gasto público federal se basará en las directrices y planes nacionales de desarrollo económico y social que formule el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Programación y Presupuesto”.
• Ley de Planeación Federal (D.O.F. 5 I 1983 Ultima Reforma Publicada D. O. F. 13
VI 2003). Que en su artículo 3° advierte que: “Para los efectos de esta Ley, se entiende por Planeación Nacional del Desarrollo la ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de
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regulación y promoción de la actividad económica, social, política y cultural, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen. Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones y se evaluarán resultados”.
• Ley General de Salud Federal (D.O.F.7 II 1984. Ultima Reforma Publicada D. O. F. 30 V 2008). En su artículo 1° menciona que. “La presente Ley reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona en los términos del Artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las Entidades Federativas en materia de salubridad general. Es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público e interés social.”
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (Adición Publicada en el D.O.F.
15 V 1996. Ultima Reforma Publicada D. O. F. 1 X 2007). En el artículo 39°señala que a la Secretaría de Salud corresponde el despacho de los siguientes asuntos: “Establecer y conducir la política nacional en materia de asistencia social, servicios médicos y salubridad general con excepción de lo relativo al saneamiento del ambiente; Coordinar los programas de servicios a la salud de la administración pública federal, así como los agrupamientos por funciones y programas afines que en su caso se determinen. Fracción II a la XIV.”
• Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Estatal (D.O.F. 16 VIII
1994 Ultima Reforma Publicada P. O. 16 VIII 1994). Que en su artículo 3° establece que: “La programación y el gasto público estatal se basará en las directrices que establezca el titular del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaria de Finanzas integradas en el Plan Estatal de Desarrollo en coordinación con el Plan Nacional de Desarrollo”.
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• Ley de Adquisiciones y Obras Públicas Federal (D.O F. 30 XII 1993. Ultima
Reforma Publicada D. O. F. 1 X 2007). En su artículo 1° menciona que: “La presente ley es de orden público e interés social y tiene por objeto regular las acciones relativas a la
planeación, programación, presupuestación, gasto, ejecución, conservación,
mantenimiento y control de las adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles; la prestación de servicios de cualquier naturaleza; así como la de obra pública y los servicios relacionados con la misma que contraten: Fracciones I a la VI, y Artículos 4, 17 y 28 de la misma Ley.
• Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Federales (D.O.F.
30 XII 1982. Ultima Reforma Publicada D. O. F. 13 VI 2003). En el artículo 47° se menciona que: “todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, y cuyo incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, así como de las normas específicas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas: Fracciones I a la XXIV. Y el abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión. Fracciones II a la XXIII.”
• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla
(P.O. 16/08/2004. Ultima Reforma Publicada P.O. 18/07/2008). La cual establece en su artículo 1° que: “La presente Ley es de orden público, interés general, observancia obligatoria y tiene por objeto: Fracciones I-VI.”
REGLAMENTO Federal
• Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Sanidad Internacional
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aplicación de este reglamento compete a la Secretaría de Salud, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a las Secretarías de Gobernación, Relaciones Exteriores, Marina, Agricultura y Recursos Hidráulicos, Comunicaciones y Transportes y otras Dependencias del Ejecutivo Federal. La Secretaría de Salud tendrá a su cargo la operación de los servicios de sanidad internacional, tanto los de carácter migratorio como los relacionados con los puertos marítimos, los puertos fronterizos y los demás, lugares legalmente autorizados para el tránsito internacional de personas y carga. También el Artículo 3 de este Reglamento.”
• Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación Servicios de
Atención Médica (D.O.F. 14/05/1986, última reforma D.O.F. 04/12/2009). El cual menciona en su artículo 4°que: “Corresponde a la Secretaría emitir las Normas Técnicas a que se ajustará, en todo el territorio nacional, la prestación de los servicios de salud en materia de atención médica, las que se publicarán en la Gaceta Sanitaria para su debida observancia. También los Artículos 5 y 7 del mismo Reglamento.”
• Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Investigación para la Salud
(D.O.F. 6 I 1987.) Que en su artículo 3º señala que: “La investigación para la salud comprende el desarrollo de las acciones que contribuyen el conocimiento de los vínculos entre las diversas causas de enfermedad, la práctica médica y la estructura social, a la prevención y control de los programas de salud, al conocimiento y evaluación de los agentes nocivos del ambiente en la salud.
Estatal
Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Denominado “Servicios de Salud del Estado de Puebla” (P.O.13 X 2006). Que en su artículo 3° da a conocer las atribuciones del Organismo:
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Coadyuvar a la consolidación y al funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, así como apoyar la planeación, organización y desarrollo del Sistema Estatal de Salud, procurando su participación programática en el primero. También Fracciones III al XXX.