Un análisis sobre esta dimensión en función de las condiciones objetivas para la participación ciudadana y en lo referente a la densidad en el entramado social, específicamente los grados de articulación/ desarticulación de los individuos y grupos en el momento de actuar, determina que la elección y el ejercicio de liderazgos juveniles obedecen a una lección aprendida del proceso en el marco
del PP. Las mismas dinámicas120 de este escenario han motivado que la
participación ciudadana juvenil tenga implicaciones en una doble vía: desde sus organizaciones hacia el PP para ganar participación en términos de cantidad, calidad y reconocimiento. Al igual que los logros obtenidos a través del financiamiento de sus iniciativas, se tornan en un valor agregado para el fortalecimiento de la capacidad organizativas de sus colectivos.
Atendiendo a esta condición objetiva de la participación ciudadana juvenil, sobre la articulación entre individuos y otros actores, se han identificado varias tendencias que marcan un grado de incidencia en este escenario de planeación local:
La primera de ellas, ve en las organizaciones juveniles, así como en la redes de organizaciones que la conforman, una estrategia para la participación debido a que en ellas encuentran un gran potencial movilizador y de coordinación para el aumento en la representación de dicha población a través del voto en las
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Joven participante, comuna 6. (2011, 09 de Abril) entrevistado por Bravo, A. Medellín.
120 Las concernientes al conflicto intergeneracional; la tensión que se suscita en momentos del proceso
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comisiones temáticas: “La idea era tener más delegados en diferentes puntos.
Entonces unos se fueron para educación, otros para cultura y para redes…”121.
Una segunda se orienta al papel que juegan los cooperantes del PP Joven en la articulación grupal y organizacional, cuya realidad se evidencia lejana respecto a los intereses de la juventud, justamente de aquellos que aluden a que las iniciativas surjan desde el seno de sus colectivos y no desde la institucionalidad. En este sentido la articulación está sujeta a las condiciones y ritmos que imponga la organización cooperante: “No queremos ir con propuestas distintas, sino que
hubiese un espacio no construido desde la institucionalidad sino desde la iniciativa de los jóvenes, como lo fue la mesa de articulación juvenil y desde ahí llevar una propuesta grande argumentada; no irnos de uno a uno a decir cositas y cositas
[…]122”.
En este sentido la participación ciudadana juvenil se caracteriza por ser una
“acción secundada” en la medida en que requieren de un tercero, en este caso de
la organización operante para dar inicio a los procesos organizativos. Si bien esto constituye una primera intencionalidad, también para la juventud representa una desventaja, pues el rol de las organizaciones operantes podría ampliarse, no limitarse únicamente a la capacitación para la participación juvenil, sino más bien, trazar puentes entre la formación y la acción colectiva, esta última a través de la articulación de demandas existentes en los colectivos y otras agrupaciones juveniles, para ganar así en movilización e incidencia en acciones; a la par que constituirse en reales actores sociales para el cambio. En este sentido, la juventud considera que la formación no es el único medio a través del cual puedan superar
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Joven participante, comuna 13. (2011, 25 de marzo) entrevistado por Bravo, A. Medellín
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la exclusión, pues la formación no es suficiente para superar una participación pasiva.
Otra tercera hace referencia al papel de articulación a través del potencial que para la comuna representan las iniciativas de corte cultural123, pues dados los
contextos violentos y de conflicto armado, estas se convierten en el eje nodal entre la juventud y otros actores de la comuna y participantes del PP. Así mismo son estas iniciativas, el impulso al liderazgo juvenil en este escenario, también del nivel de reconocimiento.
Estas tendencias ponen de manifiesto que entre mayor sea la organización para la articulación en el proceso de participación ciudadana juvenil, es mayor la convergencia en la formulación de iniciativas de calidad y con mayor probabilidad de éxitos: “<<Ahí todos unidos podemos ir en conjunto a sacar una iniciativa. Hay
más prioridad de que todos unidos saquemos algo grande>>124 y <<Como ya teníamos la primera experiencia ya sabíamos cómo teníamos que ir armados y logramos por redes sociales sacar 70, por votación 50 y así llegamos a 150. Todo el presupuesto nos lo juntaron, para nosotros era un platal>>”125.
Existen iniciativas que año tras año se han mantenido en términos de priorización en las comisiones temáticas; tal es el caso de los festivales de Rock y Hip Hop. Lo anterior como consecuencia de las dinámicas organizativas existentes entre los diferentes colectivos con presencia en la comuna. También por la pertenencia al grupo/ colectivo y cuyos elementos de cohesión grupal (identidad y símbolos),
123Las iniciativas culturales apuestan a que niños-as, adolescentes y jóvenes no sean reclutados por las bandas, ni
participen de otras dinámicas delictivas generadas por estas mismas. Las propuestas culturales son acciones de contención y valoradas así por las comunidades frente a la vinculación temprana de estas poblaciones en las organizaciones delictivas de la comuna.
124Joven participante, comuna 6. (2011, 09 de Abril) entrevistado por Bravo, A. Medellín. 125Joven participante, comuna 13. (2011, 25 de marzo) entrevistado por Bravo, A. Medellín
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marcan la pauta para la priorización en la juventud: “Existen iniciativas en la
ciudad que pueden ser muy buenas y que al año siguiente ya no están porque ese personaje no siguió en el escenario. Cuando dependen de un personaje
obviamente no hay continuidad” 126.
Cabe precisar que el proceso de articulación tiene lugar en mayor proporción entre jóvenes, revelándose escasa en relación con otros actores, al menos que las motivaciones de todos los interesados sean del orden del altruismo o solidarias, especialmente cuando aluden al bienestar de la comuna, expresado en más cultura127 y menos violencia. En este sentido, líderes de las JAL, JAC y de otros escenarios de planeación local ofrecen apoyo y orientación a la juventud; también por efecto del reconocimiento alcanzado en PP a través del financiamiento de iniciativas.
La desarticulación entre la juventud y otros actores en el marco del PP, al parecer responde a la presencia de las siguientes situaciones:
Restan espacios de articulación, especialmente de aquellos orientados a la planeación local. Encontrándose la causa en la hegemonía de liderazgos tradicionales y en la presencia de prácticas clientelistas que tienen lugar en estos contextos.
El tiempo, como recurso esencial para la movilización que sumado a la desarticulación de la oferta institucional (focalización de acciones y en convocatoria en diversos escenarios) y al déficit de recursos económicos, constituyen obstáculos a la participación ciudadana juvenil.
126Restrepo, R.A. (2011, 24 de Marzo), entrevistado por Bravo, A., Medellín.
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Otros actores condicionan la participación ciudadana de la juventud al logro de intereses particulares. Es decir hay resistencias en la juventud provocadas por la relación: intereses particulares Vs. Intereses colectivos. Por lo general son los líderes tradicionales quienes establecen desde las asambleas barriales la pauta para la distribución de recursos, así como la priorización de temáticas. Los ritmos y procedimientos establecidos por la administración local que restan
tiempo para “pensar” e idear estrategias de acción conjunta entre colectivos juveniles, las redes que la conforman y/o entre pares.
La paridad entre las discusiones; el reconocimiento erróneo expresado por otros actores pero que de alguna manera se haya prescrito en la norma, generando condiciones para que un actor por su historia se sobre ponga a otros128