Incident Command System (ICS)
V. Command and Management
Cali habrá logrado un crecimiento poblacional regulado, articulado orgánicamente al entor-
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Está en marcha una estrategia de gestión re- gional para desacelerar el crecimiento pobla- cional y mejorar la calidad de vida las ciuda- des intermedias y pequeños poblados.
Todos los municipios del área de conurbación cuentan con planes de desarrollo funcionan- do, dirigidos a mejorar la calidad de vida de sus poblaciones.
Desaceleración del crecimiento poblacio- nal urbano, a través de una gestión social re-
gional para evitar la migración y expulsión de los pobladores de las zonas rurales y pequeño- urbanas hacia la ciudad de Cali, de manera que en el año 2036 no superamos los 3`200.000 habitantes. El 100% de esta población tendrá garantizada la oferta de servicios como agua potable y alimentos, así como la solución a los diversos problemas derivados de la actividad urbana (movilidad, generación de desechos,
ruido, contaminación atmosférica, etc.)50. El
Municipio ha construido condiciones de jus- ticia y equidad para una reproducción social sustentable.
El crecimiento urbano del municipio, en su zona de expansión y conurbación, se ha desarrolla- do acorde con una planificación ambiental con criterios de eficiencia en la ocupación del te-
rritorio, incluyendo la descentralización de la
infraestructura de servicios administrativos, de salud, educación, de comercio, etc.
Todos los municipios del área de conurbación cuentan con un Plan de Ordenamiento Territo- rial en el que han incorporado correctamente el componente ambiental.
Planes y proyectos para el manejo sustentable de suelos de ladera en funcionamiento. El control a las dinámicas de ocupación y
poblamiento en la zona de ladera ha logra-
do estancar la urbanización de esas zonas y solucionar los problemas ambientales deriva- dos de esa ocupación. Los asentamientos con- centrados en zonas de alto riesgo y en zonas de gran valor por sus funciones ecológicas o ambientales han sido reubicados.
Suelos de vocación agrícola en la zona de
ladera son manejados comunitariamente
para la producción de alimentos.
no natural regional y con criterios de justicia social. Esto se expresará en seis escenarios:
50 No se cuenta con un análisis que, partiendo de cifras de disponibilidad y demanda de oferta ambiental, permita calcular la capacidad de carga poblacional de la ciudad.
Toda la ciudadanía conoce el POT en sus as- pectos fundamentales y entiende sus benefi- cios ambientales y sociales.
Los mecanismos de control están operando efectivamente para apoyar la aplicación del POT.
Se han incorporado los elementos que sub- sisten de la base natural de la ciudad en la
constitución del espacio público como ele- mento articulador y estructurante de la ciudad y se han construido nuevos espacios
“ecológicos artificiales” de alta productividad biológica.
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Se ha evaluado la capacidad de carga poblacio- nal y de infraestructura de los diferentes tipos de suelo de la ciudad y las dinámicas hídricas. A partir de una evaluación de la capacidad de
carga poblacional y de infraestructura de los diferentes tipos de suelo de la ciudad y las di- námicas hídricas, se ha desarrollado una Den-
sificación urbana sustentable y segura que
aporta a la eficiencia en el uso del suelo.
Se están aplicando recursos suficientes, capa- cidad técnica y disposición política para con- solidar el sistema de transporte y movilidad. Se ha ampliado la red de ciclorutas y pea- tonización.
Santiago de Cali cuenta con una Movilidad Sus-
tentable y eficiente al servicio de dinámicas eco-
nómicas y culturales. Se cuenta con alternativas de movilidad para zonas de ladera, red de ciclovías, peatonalizaciones en zonas de concentración de comercio y complejos culturales. El trasporte pú- blico está basado en un sistema que no dependa de los combustibles fósiles y que fomenta el uso de la bicicleta y otros vehículos ultralivianos de tracción humana.
8.2.4 Disminución de Huella Ecológica Urbana y Conurbana
En el año 2036 el municipio de Santiago deCali habrá disminuido su impacto ambiental regional y su contribución al deterioro am-
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Todos los nuevos proyectos de vivienda apro- bados por el municipio acogerán las recomen- daciones de “vivienda ecológica” (regulación térmica, manejo de residuos, manejo del rui- do, manejo de agua, uso de energia limpia, ahorro de energía, materiales con certificación ambiental, madera, materiales de arrastre, porcentaje de áreas verdes, especies para su arborización, etc.).
Construcción ecológica: Cali es una ciudad
modelo en el país en la integración de criterios ambientales en los proyectos de infraestructu- ra. La oferta de vivienda de las cajas de com- pensación y del gremio constructor se regirá por normas ambientales.
biental nacional y global. Esto se expresará en seis escenarios:
Ambientalización de la infraestructura urbana.
Un plan de reconversión de matriz energética diseñado y en funcionamiento.
Matriz energética sustentable: El municipio
de Santiago de Cali basa sus principales pro- cesos productivos y de movilidad en energías alternativas a los combustibles fósiles y otros carburantes generadores de emisiones.
Todo el combustible que se consume en el mu- nicipio cumple con los estándares de calidad en relación con capacidad contaminante.
Movilidad sustentable: Definida por los flu-
jos relacionados con la dinámica de produc- ción económica, y con las dinámicas culturales y el disfrute (recreativo, contemplativo, creati- vo) de la oferta ambiental del territorio.
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Agua potable sin pérdidas: El 100% de la
red de distribución de agua potable garantiza- rá que no haya pérdidas significativas de agua para consumo humano y que no ingresen ele- mentos contaminantes a la red.
Restitución de todos los componentes de la red de distribución de agua potable en el mu- nicipio que han presentado reiterados proble- mas de fugas y rupturas.
Canalización universal de aguas servidas. El
número, ubicación y eficiencia de las redes de canalización y las PTARs están garantizando el tratamiento efectivo de las aguas servidas del municipio con una eficiencia del 100%.
El 100% de las aguas servidas producidas en el municipio y el área conurbana estarán correc- tamente canalizados hacia una red de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs). Los sistemas de tratamiento de aguas residua- les en el municipio garantizan un nivel de tra- tamiento con una efectividad del 80%. Producción ambientalmente responsable.
Las empresas privadas y las empresas del Es- tado asentadas en el territorio del Municipio desarrollarán sus procesos productivos con criterios de responsabilidad ambiental y so- cial, tanto en relación con la afectación del te- rritorio del municipio, como de los territorios desde donde provienen sus materias primas y hasta donde se extienden sus desechos, igual- mente en la provisión de condiciones apropia- das de remuneración y reproducción social de los trabajadores. Estas empresas incorporarán medidas para mitigar los impactos ambien- tales derivados de la migración poblacional atraída por la oferta de empleo.
Todas las empresas del municipio cuentan con procesos de certificación ambiental y de reconversión de procesos productivos de alto impacto ambiental por otros de mínimo im- pacto.
Mejoramiento y eficiencia de la red vial y el sistema de transporte masivo, integrando te- leféricos y/o funiculares como alternativa de movilidad para la zona de laderas. Se contará con una red de ciclovías en las principales vías urbanas y sus conexiones a las zonas rurales. Las zonas de concentración de comercio y los principales complejos culturales estarán pea- tonalizados. Las mediadas económicas y de comercio nacional e internacional habrán ase- gurado la asequibilidad local a vehículos mo- vilizados por energías alternativas. Se habrá consolidado una cultura del no carro.
Todos los vehículos que circulan en el munici- pio cumplen con el manejo técnico requerido para minimizar su producción de emisiones atmosféricas y de ruido.
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El municipio de Santiago de Cali es mode- lo nacional y Latinoamericano en el manejo integral y eficiente de residuos sólidos por toda la ciudadanía y los sistemas producti- vos, las empresas, mostrando la minimiza- ción de producción y consumo frecuente de materiales no biodegradables y optimizando los procesos de reuso y reciclaje. El oficio de recolección y separación de desechos se ha dignificado y cuenta con reconocimiento y respeto por toda la ciudadanía.
El municipio cuenta con experiencias signifi- cativas de manejo eficiente de residuos sóli- dos, disminuyendo la contaminación produ- cida por ellos, potenciando la utilidad de los desechos en nuevos procesos de reducción, reuso y reciclaje y mejorando la calidad de vida de los sectores de la población que viven de la recolección, separación y comercializa- ción de estos desechos.
Disminución de emisiones de gases invernadero Disminución de emisiones de gases inverna-
dero derivadas del consumo directo o indi- recto de combustibles fósiles, de los rellenos sanitarios y de la descomposición de mate- rial orgánico de los procesos agrícolas de sus zonas rurales. Los combustibles fósiles utili- zados en el municipio cumplirán con están- dares internacionales de calidad en relación con su capacidad contaminante y un octanaje que garantice una eficiencia óptima. El 100% de la industria asentada en el municipio ha incorporado procesos de transformación tec- nológica que deriven en la reducción absolu- ta de consumo de combustibles fósiles.
El 100% de la industria asentada en el mu- nicipio está incorporando procesos de trans- formación tecnológica que deriven en menor consumo de combustibles fósiles y otros car- burantes.
Erradicación de tráfico de fauna y flora silvestre Erradicación de tráfico de fauna y flora silves-
tre provenientes del territorio municipal y de otras regiones del país.
La población del municipio reconocerá y re- chazará los efectos nocivos sobre los ecosiste- mas naturales derivados del tráfico de fauna y flora silvestres, se contará con mecanismos de control efectivos para evitar este tráfico. Se cuenta con un compromiso de las empre- sas usuarias de proyectos del bosque (made- ras, cueros, plantas ornamentales, etc.) para el no consumo de estos elementos extraídos ilegal e insosteniblemente.
Están funcionando programas de producción de fauna y flora con certificación nacional so- bre su sustentabilidad.