Comparison Against the Suffix Array

Base 33a. Marc jurídic general

Els expedients de contractació es tramitaran amb plena subjecció a la Llei de Contractes del sector Públic, la seva normativa de desenvolupament i la resta de normativa de contractació pública estatal i autonòmica que resulti aplicable a l’administració local, això com pels plecs de clàusules administratives generals aprovades pel Consell Comarcal de la Selva.

En la tramitació dels expedients de contractació s’han de respectar, entre d’altres, els principis de publicitat, transparència, igualtat de tracte, selecció de l’oferta econòmicament més avantatjosa i prohibició de fraccionament dels contractes amb la finalitat d’eludir l’aplicació de procediments d’adjudicació que els corresponguin.

Així mateix els serveis gestors han de vetllar perquè els contractistes compleixin els requisits legals per poder contractar, i perquè els procediments de contractació s’orientin a la consecució del principis d’economia, eficàcia i eficiència en l’aplicació dels recursos públics.

Base 34a. Contractació menor

1. D’acord amb el que disposa l’ article 118 de la Llei 9/2017 de 8 de novembre, de contractes del sector públic, els límits per a la contractació menor queden establerts en les següents quanties:

 Contracte d’obres: 40.000,00 euros (IVA no inclòs)

 Contractes de subministrament: 15.000,00 euros (IVA no inclòs)  Contractes de serveis: 15.000,00 euros (IVA no inclòs)

2. Gestió i aprovació dels contractes menors amb import inferior a 3.000 euros ( Iva no inclòs)

S’exceptua del requisit d’aprovació prèvia aquelles despeses d’import inferior als 3.000 euros, les quals seran validades en el moment que s’aprovi la despesa (acumulació fase ADO) pel cap de departament, per l’interventor o per la tresorera i autoritzades per gerència en una relació setmanal de reconeixement d’obligacions. No requeriran tràmit amb expedient administratiu de contractació per a la seva aprovació.

En despeses superiors a 500€ es podrà requerir al cap departament corresponent un informe o document anàleg sobre la necessitat de la despesa.

3. Gestió dels contractes menors amb import superior a 3.000 euros (IVA exclòs)

- Correspon la seva autorització al gerent i es considera responsable del contracte el cap

de departament o tècnic que proposi la contractació.

- Caldrà disposar de tres pressupostos quan el contracte tingui un import superior a 3.000

euros (IVA exclòs) i el criteri utilitzat per a la selecció serà sempre el de la millor oferta econòmica.

- Amb caràcter general és aconsellable que aquestes tres ofertes es sol·licitin a través del

perfil del contractant, per tal d’aportar condicions de publicitat i igualtat a altres oferents.

- La contractació amb només un pressupost o no escollint l’oferta més econòmica només

serà possible amb un informe tècnic que identifiqui la particularitat de la contractació i s’haurà de sotmetre a l’aprovació de gerència.

- Requerirà tràmit amb expedient administratiu de contractació per a la seva aprovació.

- Projecte o memòria valorada quan les normes ho requereixin (redactat i aprovat), pel que

fa al contracte menor d’obres.

- Informe de supervisió quan els treballs afectin a l’estabilitat, seguretat i estanquitat de l’obra, pel que fa al contracte d’obres.

- Informe tècnic en el qual s’acreditarà la necessitat d’efectuar aquesta despesa, l’actuació a què es destinarà, la conveniència d’utilitzar aquesta modalitat de contractació i que el preu contractat correspon al de mercat.

- Informe d’intervenció relatiu a la comprovació d’existència de consignació pressupostària

suficient.

- Justificació que no s’està alterant l’objecte del contracte per a evitar l’aplicació de les regles generals de contractació, i que el contractista no ha subscrit més contractes

menors que individualment o conjunta superin la xifra de 15.000€ en contractes de serveis i subministraments i 40.000€ en contractes d’obres

- L’adjudicació tindrà caràcter directe a un empresari amb capacitat d’obrar (DNI si és persona física, i CIF de l’empresa amb els Estatuts de constitució i poders del representant amb el seu DNI) i habilitació professional (carnet professional) necessària per realitzar la prestació.

- Caldrà obtenir l’autorització de la despesa (fase A o AD). El document A/AD el formularà

el gerent i el sotmetrà al coneixement de l’interventor.

- La durada màxima del contracte serà d’un any, no prorrogable.

- No caldrà exigir garantia provisional, ni definitiva.

- En l’expedient caldrà incorporar la factura aprovada (fase O).

- L’adjudicació del contracte menor no cal publicar-la en el BOP.

- En els límits el contracte menor l’IVA és una partida independent i diferenciada que no

computa.

- En els contractes menors no hi haurà revisió de preus.

- Cal recepció de les obres per part del tècnic corresponent (responsable), mitjançant conformitat de la factura corresponent.

4. Aprovació del contractes menors amb import superior a 3.000 euros (IVA exclòs)

La resolució d’aprovació del contracte menor i de la despesa per part del gerent es portarà a terme mitjançant els models normalitzats i dins el qual figuraran les mencions següents:

- Identitat de l’òrgan de contractació, amb expressió de les delegacions que aquest últim

actuï.

- Identitat de l’òrgan o lloc de treball de qui proposa la despesa, quan no coincideixi amb

l’òrgan de contractació.

- Classe de contracte.

- Durada del contracte.

- Obligacions específiques del contractista en relació a la prestació. - Retribució del contractista.

- Aplicació pressupostària, formulada en els termes previstos a la clàusula 4.9.4.

- Indicació de l’aplicació al contracte del PCAG i de la seva publicació oficial.

- Lloc i data.

- Data d’inici de l’obra o servei

- Els contractes menors superiors a 5.000€ es publicaran al perfil del contractant al menys

cada trimestre. Contindrà la informació següent: objecte, durada, import de l’adjudicació (inclòs IVA), identitat de l’adjudicatari. L’odre de la publicació serà per adjudicatari. (article 63.4 LCSP)

Base 35a. Contractació administrativa oberta

1. D’acord amb el Reglament Orgànic Comarcal correspon a la Comissió Permanent del Ple aprovar els expedients relatius a les contractacions i concessions contractuals de la competència del President de conformitat amb la normativa de règim local, incloent aquesta competència l’aprovació de tot l’expedient de contractació, des del seu inici fins la seva definitiva finalització o resolució, inclosa la seva modificació, interpretació i revisió de preus, devolució de fiances, així com els actes d’autorització i disposició de despeses.

Són competència per tant de la Comissió Permanent del Ple la contractació d’obres, subministraments, serveis, gestió de serveis públic, contractes administratius especials i contractes privats quan l’import estimat del contracte a partir dels 40.000 euros ( IVA no inclòs) en el cas d’obres i els 15.000 euros ( IVA no inclòs) en la resta de contractes, fins el límit del 10% dels recursos ordinaris del pressupost, o els 6 milions d’euros, i que simultàniament la seva durada no superi els 4 anys. Li correspon també la concertació d’aquells negocis sobre béns immobles o altres drets regulats a la legislació patrimonial de les administracions públiques quan el seu valor sigui entre 50.000 euros i el 10% dels recursos ordinaris, i en tot cas no superi els 3.000.000 d’euros. Aquesta competència ho és també per dictar la autorització i disposició de la despesa corresponent.

2. Els criteris d’adjudicació han d’estar directament vinculats amb l’objecte del contracte donant-se preponderància, amb caràcter general als que puguin ser valorats mitjançant xifres o percentatges obtinguts a la mera aplicació automàtica de formules

3. Els criteris hauran d’estar preestablerts amb claredat en els plecs de clàusules administratives particulars evitant descripcions ambigües, equívoques o genèriques, i formulats de manera que s’asseguri l’adjudicació a l’oferta econòmicament més avantatjosa. 4. Quan només s’utilitzi un criteri d’adjudicació aquest ha des er el peu. Quan se n’utilitzi més d’un, el preu sempre hi ha de figurar, i ha de tenir un pes important en el total de la puntuació.

5. Responsable del contracte. Els plecs de contractació, amb caràcter general, han de designar la persona, òrgan, càrrec o lloc de treball que exercirà les funcions del responsable del contracte. En defecte de designació, s’entén que aquestes funcions les exerceix el cap del departament promotor de la contractació.

CAPÍTOL 3. EXPEDIENTS DE RECURSOS HUMANS I NÒMINA