Competent authorities for realization and protection

383. A lo largo de varios años, el Consejo de Seguridad aprobó diversas resolucio- nes en las que condenó varios actos de agresión cometidos por Rhodesia del Sur contra otros países, entre ellos, Angola, Botswana, Mozambique y Zambia.

384. En su resolución 326 (1973), de 2 de febrero de 1973, el Consejo de Seguridad consideró ciertos actos agresivos cometidos por Rhodesia del Sur contra Zambia y, entre otras cosas:

a) Expresó su grave preocupación ante “la situación creada por los actos provoca- tivos y agresivos cometidos por el régimen ilegal de Rhodesia del Sur contra la seguridad y la economía de Zambia”;

b) Recordó su resolución 232 (1966) en la que había determinado que la situación en Rhodesia del Sur constituía una amenaza para la paz y la seguridad interna- cionales;

c) Se declaró convencido de que “los actos provocativos y agresivos reciente- mente perpetrados por el régimen ilegal contra Zambia” agravaban la situación; d) Se manifestó profundamente conmovido y afligido por “las pérdidas de vidas humanas y los daños materiales causados por los actos agresivos del régimen ilegal en Rhodesia del Sur y sus colaboradores contra Zambia”440.

385. En sus resoluciones 386 (1976), de 17 de marzo de 1976, y 411 (1977), de 30 de junio de 1977, el Consejo de Seguridad consideró actos de agresión cometidos por Rhodesia del Sur contra Mozambique. En su resolución 386 (1976), el Consejo condenó “todos los actos de provocación y agresión, incluso incursiones militares, realizados por el régimen minoritario ilegal de Rhodesia del Sur contra la República Popular de Mozambique”441. En su resolución 411 (1977), el Consejo, entre otras cosas:

a) Expresó su indignación ante “los actos sistemáticos de agresión cometidos por el régimen ilegal de Rhodesia del Sur contra la República Popular de Mozam- bique y las consiguientes pérdidas de vidas y destrucción de bienes”;

b) Se manifestó consciente del hecho de que los recientes actos de agresión contra Mozambique, junto con “los actos de agresión y las amenazas constantes” de Rhodesia del Sur “contra la soberanía y la integridad territorial” de Botswana y Zambia, agravaban la seria amenaza actual para la seguridad y la estabilidad de la región;

c) Condenó enérgicamente al “régimen ilegal de la minoría racista de Rhodesia del Sur por su recientes actos de agresión” contra Mozambique;

d) Declaró solemnemente que “esos actos de agresión, así como los reiterados ataques y amenazas” contra Zambia y Botswana por parte de Rhodesia del Sur constituían un serio agravamiento de la situación en la zona442.

440 _{La resolución 326 (1973) del Consejo de Seguridad fue aprobada por 13 votos contra ninguno, y 2 abstenciones (el Reino Unido de}

Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de América).

441 _{Resolución 386 (1976) del Consejo de Seguridad, párrafo 2. La resolución fue aprobada por unanimidad.} 442 _{La resolución 411 (1977) del Consejo de Seguridad fue aprobada por unanimidad.}

386. En su resolución 424 (1978), de 17 de marzo de 1978, el Consejo de Seguridad consideró nuevos actos de agresión cometidos por Rhodesia del Sur contra Zambia, incluso invasión armada, y entre otras cosas:

a) Expresó su grave preocupación por “los numerosos actos de agresión, no pro- vocados y de carácter hostil, cometidos por el régimen minoritario e ilegal de Rhodesia del Sur en violación de la soberanía, el espacio aéreo y la integridad territorial de la República de Zambia, a consecuencia de los cuales” habían re- sultado “muertas o heridas personas inocentes” y se habían causado “daños materiales”, y que habían culminado “el 6 de marzo de 1978 en la invasión ar- mada de Zambia”;

b) Reafirmó que “la existencia del régimen racista minoritario de Rhodesia del Sur y la persistencia de sus actos de agresión contra Zambia y otros Estados vecinos” constituía una amenaza para la paz y la seguridad internacionales; c) Condenó enérgicamente “la reciente invasión armada perpetrada por el régimen

ilegal de la minoría racista en la colonia británica de Rhodesia del Sur contra la República de Zambia”, que constituía una violación abierta de su soberanía y su integridad territorial443.

387. En su resolución 445 (1979), de 8 de marzo de 1979, el Consejo de Seguridad consideró la invasión armada de Angola, Mozambique y Zambia perpetrada por Rhodesia del Sur y, entre otras cosas:

a) Expresó su grave preocupación por “las indiscriminadas operaciones militares que efectuaba el régimen ilegal y por la ampliación de sus actos premeditados y provocativos de agresión no sólo contra países independientes vecinos, sino también contra Estados no contiguos, que habían ocasionado injustificables homicidios de refugiados y civiles”;

b) Reafirmó que “la existencia del régimen minoritario racista ilegal en Rhodesia del Sur y la continuación de sus actos de agresión Estados independientes veci- nos” constituía una amenaza para la paz y la seguridad internacionales;

c) Condenó enérgicamente las recientes invasiones armadas perpetradas por Rho- desia del Sur contra Angola, Mozambique y Zambia que constituían una viola- ción flagrante de la soberanía y la integridad territorial de esos países444. 388. En su resolución 455 (1979), de 23 de noviembre de 1979, el Consejo de Segu- ridad consideró nuevos actos de agresión cometidos por Rhodesia del Sur contra Zambia, con la connivencia de Sudáfrica, y, entre otras cosas:

a) Expresó su grave preocupación por “los numerosos actos de agresión, hostiles y no provocados, cometidos por el régimen minoritario ilegal de Rhodesia del Sur en violación de la soberanía, el espacio aéreo y la integridad territorial de la República de Zambia”;

b) Expresó también su grave preocupación por “la continua connivencia de Sudá- frica en los reiterados actos de agresión emprendidos contra la República de Zambia por las fuerzas rebeldes del régimen minoritario ilegal de Rhodesia del Sur”;

443 _{La resolución 424 (1978) del Consejo de Seguridad fue aprobada por unanimidad.}

444 _{La resolución 445 (1979) del Consejo de Seguridad fue aprobada por 12 votos contra ninguno y 3 abstenciones (Francia, Reino Unido}

c) Lamentó las trágicas pérdidas de vidas humanas y expresó su preocupación por los daños y la destrucción de bienes causados por los repetidos actos de agre- sión cometidos por Rhodesia del Sur contra Zambia;

d) Se manifestó convencido de que “esos actos injustificados de agresión” come- tidos por Rhodesia del Sur constituían “un cuadro uniforme y sostenido de violaciones” encaminadas a destruir la infraestructura económica de Zambia y a debilitar su apoyo a la lucha de Zimbabwe por la libertad y la liberación na- cional;

e) Reafirmó que “la existencia del el régimen racista minoritario en Rhodesia del Sur y la continuación de sus actos de agresión contra Zambia y otros Estados vecinos” constituía una amenaza para la paz y la seguridad internacionales; f) Condenó enérgicamente a Rhodesia del Sur por “sus actos continuos, intensifi-

cados y no provocados de agresión” contra Zambia, que constituían una viola- ción abierta de su soberanía y su integridad territorial;

g) Condenó enérgicamente la continua connivencia de Sudáfrica en los repetidos actos de agresión lanzados contra Zambia445.

2. Sudáfrica

389. El Consejo de Seguridad aprobó varias resoluciones en las que condenó actos de agresión cometidos por Sudáfrica contra Angola, Botswana, Lesotho, Seychelles y otros Estados en el África meridional446.

390. Entre 1976 y 1987, el Consejo de Seguridad aprobó varias resoluciones en las que condenó actos de agresión cometidos por Sudáfrica contra Angola y la utiliza- ción por Sudáfrica del Territorio internacional de Namibia para organizar dichos actos agresivos. En su resolución 387 (1976), de 31 de marzo de 1976, el Consejo de Seguridad consideró la invasión armada de Angola por Sudáfrica y, entre otras co- sas:

a) Expresó su grave preocupación por los actos de agresión cometidos por Sudá- frica contra Angola en violación de su soberanía y su integridad territorial; b) Condenó la utilización por Sudáfrica del Territorio internacional de Namibia

para organizar dicha agresión;

c) Expresó su grave preocupación por los daños y la destrucción causados por las fuerzas invasoras sudafricanas en Angola y por el hecho de que se hubieran apoderado de equipos y materiales angoleños;

d) Condenó la agresión de Sudáfrica contra Angola447.

445 _{La resolución 455 (1979) del Consejo de Seguridad fue aprobada por consenso. El 11 de abril de 1980, el Consejo de Seguridad}

aprobó por unanimidad la resolución 466 (1980), en el cual no hizo referencia a “actos de agresión”, pero en su párrafo 1 condenó enérgicamente al régimen racista de Sudáfrica por “sus actos continuos, intensificados y no provocados contra la República de Zambia”, que constituían “una violación abierta de la soberanía y la integridad territorial de Zambia”.

446 _{Véanse las resoluciones del Consejo de Seguridad 418 (1977), aprobada por unanimidad el 4 de noviembre de 1977 (en la que se}

reconoció que la acumulación militar de Sudáfrica y sus actos persistentes de agresión contra Estados vecinos perturbaban gravemente la seguridad de dichos Estados, y condenó enérgicamente a Sudáfrica por sus ataques contra Estados independientes vecinos) y 581 (1986), aprobada el 13 de febrero de 1986 por 13 votos contra ninguno y 2 abstenciones (Reino Unido y Estados Unidos) (en la que el Consejo condenó enérgicamente a Sudáfrica por su amenazas de perpetrar actos de agresión contra los Estados de la línea del frente y otros Estados del África meridional).

391. En su resolución 546 (1984), de 6 de enero de 1984, el Consejo de Seguridad consideró el bombardeo y la ocupación parcial de Angola por Sudáfrica y, entre otras cosas:

a) Expresó su grave preocupación por “la nueva escalada del bombardeo no pro- vocado y los actos persistentes de agresión, incluida la continuada ocupación militar, cometidos por el régimen racista de Sudáfrica en violación de la sobe- ranía, el espacio aéreo y la integridad territorial de Angola”;

b) Lamentó “la trágica y creciente pérdida de vidas humanas” y expresó su preo- cupación por “los daños y la destrucción de propiedades causados por la esca- lada del bombardeo y otros ataques militares y por la ocupación del territorio de Angola por Sudáfrica”;

c) Condenó enérgicamente a Sudáfrica “por haber reanudado e intensificado, sin provocación y con premeditación el bombardeo de varias partes del territorio de Angola y por continuar ocupándolas, lo cual” constituía “una violación fla- grante de la soberanía y la integridad territorial de ese país y” ponía “grave- mente en peligro a la paz y la seguridad internacionales”;

d) Reafirmó el “derecho de Angola, de conformidad con las disposiciones perti- nentes de la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, con el Artículo 51, a tomar todas las medidas necesarias para defender y salvaguardar su soberanía, integridad territorial e independencia”;

e) Reafirmó que Angola tenía “derecho a una indemnización rápida y apropiada por la pérdida de vidas y los daños a los bienes causados por esos actos de agresión y la ocupación continuada de partes de su territorio por las fuerzas militares de Sudáfrica”448

.

392. En su resolución 571 (1985), de 20 de septiembre de 1985, el Consejo de Se- guridad consideró la nueva escalada de actos de agresión de Sudáfrica contra Ango- la, que constituía una serie sistemática y constante de violaciones, y, entre otras co- sas:

a) Expresó su grave preocupación por “la nueva escalada de los actos de agresión hostiles, persistentes y no provocados y las constantes invasiones armadas” cometidos por Sudáfrica en violación de la soberanía, el espacio aéreo y la in- tegridad territorial de Angola;

b) Se manifestó convencido de que “la intensidad de esas invasiones armadas y el momento elegido para realizarlas tenían por objeto frustrar los esfuerzos enca- minados a lograr acuerdos negociados en el África meridional”;

c) Expresó su aflicción por la trágica pérdida de vidas humanas, principalmente de civiles, y su preocupación por los daños y la destrucción de bienes como consecuencia de la escalada de actos de agresión;

d) Expresó su grave preocupación por “el hecho de que esos actos injustificados de agresión por parte de Sudáfrica” constituían “una serie sistemática y cons- tante de violaciones” y estaban encaminadas a debilitar el apoyo de los Estados

447 _{La resolución 387 (1976) del Consejo de Seguridad fue aprobada por 9 votos contra ninguno y 5 abstenciones (Francia, Italia, Japón,}

Reino Unido y Estados Unidos), y 1 miembro no participó en la votación (China).

448 _{La resolución 546 (1984) del Consejo de Seguridad fue aprobada por 13 votos contra ninguno y 2 abstenciones (Reino Unido y}

de primera línea a los movimientos en pro de la libertad y la liberación nacio- nal de Namibia y Sudáfrica;

e) Condenó enérgicamente “al régimen racista de Sudáfrica por sus invasiones armadas premeditadas, persistentes y sostenidas” de Angola, que constituían una violación flagrante de su soberanía y su integridad territorial, así como una grave amenaza para la paz y la seguridad internacionales;

f) Condenó enérgicamente a Sudáfrica por su utilización del Territorio internacio- nal de Namibia como base para perpetrar invasiones armadas y desestabilizar Angola449.

393. En el párrafo 6 de la misma resolución, el Consejo de Seguridad también pidió que se pagara una “indemnización completa y adecuada” a Angola por “los daños materiales causados por la invasión por parte de las fuerzas sudafricanas”.

394. En su resolución 568 (1985), de 21 de junio de 1985, el Consejo de Seguridad consideró los actos premeditados de agresión cometidos por Sudáfrica contra Bots- wana, incluso el ataque militar a su capital, y, entre otras cosas:

a) Expresó su asombro e indignación por la pérdida de vidas humanas, las lesio- nes infligidas y los grandes daños causados por esos actos;

b) Expresó “su profunda preocupación por el hecho de que el régimen racista re- curriera al uso de la fuerza militar contra Botswana, nación indefensa y amante de la paz”;

449 _{La resolución 571 (1985) del (1985) fue aprobada por unanimidad. Véanse también las resoluciones del Consejo 428 (1978), aprobada}

por unanimidad el 6 de mayo de 1978 (en la que el Consejo expresó su grave preocupación por las invasiones armadas cometidas por Sudáfrica en violación de la soberanía, el espacio aéreo y la integridad territorial de Angola, en particular la invasión armada de 4 de mayo de 1978, y condenó enérgicamente la más reciente invasión armada cometida por Sudáfrica contra Angola en flagrante violación de la soberanía y la integridad territorial de este país); 447 (1979), aprobada por 12 votos contra ninguno y 3 abstenciones (Francia, Reino Unido y Estados Unidos) el 28 de marzo de 1979 (en la que el Consejo expresó su grave preocupación por “las invasiones armadas premeditadas, persistentes y sostenidas cometidas por Sudáfrica en violación de la soberanía, el espacio aéreo y la integridad territorial” de Angola, y condenó enérgicamente esas invasiones armadas en violación flagrante de la soberanía y la integridad territorial de Angola); 454 (1979), aprobada por 12 votos contra ninguno y 3 abstenciones (Francia, Reino Unido y Estados Unidos) el 2 de noviembre de 1979 (en la que el Consejo expresó grave preocupación por “las invasiones armadas premeditadas, persistentes y sostenidas cometidas por Sudáfrica en violación de la soberanía, el espacio aéreo y la integridad territorial” de Angola, y condenó enérgicamente la agresión de Sudáfrica contra Angola); 475 (1980), aprobada por 12 votos contra ninguno y 3 abstenciones (Francia, Reino Unido y Estados Unidos) el 27 de junio de 1980 (en la que el Consejo expresó su grave preocupación por la escalada de actos hostiles, no provocados y persistentes de agresión y las sostenidas invasiones armadas cometidos por Sudáfrica en violación de la soberanía, el espacio aéreo y la integridad territorial de Angola, y condenó enérgicamente a Sudáfrica por las invasiones armadas premeditadas, persistentes y sostenidas de Angola en violación flagrante de la soberanía y la integridad territorial de Angola); 567 (1985), aprobada por unanimidad el 20 de junio de 1985 (en la que el Consejo condenó enérgicamente a “Sudáfrica por su reciente acto de agresión contra el territorio de Angola en la provincia de Cabinda, así como por sus actos renovados, intensificados, premeditados y no provocados de agresión” en flagrante violación de la soberanía y la integridad territorial de Angola); 574 (1985), aprobada por unanimidad el 7 Octubre de 1985 (en la que el Consejo condenó enérgicamente a Sudáfrica por su agresión armada premeditada y no provocada contra Angola mediante la invasión armada el 28 de septiembre de 1985 y la ocupación continuada de partes del territorio de Angola en violación flagrante de su soberanía y su integridad territorial); 577 (1985), aprobada por unanimidad el 6 de diciembre de 1985 (en la que el Consejo condenó enérgicamente a Sudáfrica por los actos continuados, intensificados y no provocados de agresión contra Angola en violación flagrante de su soberanía y su integridad territorial), y 602 (1987), aprobada por unanimidad el 25 de noviembre de 1987 (en la que el Consejo condenó enérgicamente a Sudáfrica por sus actos continuados e intensificados de agresión contra Angola, así como la ocupación continuada de partes de Angola en violación flagrante de su soberanía y su integridad territorial).

c) Expresó su grave preocupación por considerar que tales actos de agresión sólo podían servir para agravar la situación en el África meridional, que ya era ex- plosiva y peligrosa;

d) Tuvo presente que ese último incidente formaba parte de una serie de actos de provocación perpetrados por Sudáfrica contra Botswana y que el régimen ra- cista había declarado que continuaría e intensificaría esos ataques;

e) Condenó enérgicamente “el reciente ataque militar no provocado e injustificado de Sudáfrica a la capital de Botswana por constituir un acto de agresión contra ese país y una violación flagrante de su integridad territorial y soberanía nacio- nal”;

f) Condenó además “todos los actos de agresión, provocación y hostigamiento, inclusive asesinatos, chantajes, secuestros y destrucción de bienes materiales cometidos por el régimen racista de Sudáfrica contra Botswana”450.

395. En el párrafo 4 de su resolución 572 (1985), de 30 de septiembre de 1985, el Consejo de Seguridad exigió que Sudáfrica pagara “una indemnización completa y suficiente a Botswana por las pérdidas de vidas y los daños materiales causados por su acto de agresión”451.

396. En su resolución 527 (1982), de 15 de diciembre de 1982, el Consejo de Segu- ridad, después de condenar a Sudáfrica “por su acto agresivo premeditado contra el Reino de Lesotho, que constituía una violación flagrante de la soberanía y la inte- gridad territorial de ese país”, exigió que Sudáfrica pagara “una compensación plena y adecuada al Reino de Lesotho por las pérdidas humanas y materiales resultantes de ese acto agresivo”. Asimismo exhortó a Sudáfrica a declarar públicamente que cum- pliría en el futuro las disposiciones de la Carta y que no cometería actos agresivos contra Lesotho, ya sea directamente o por medio de terceros”452.

397. En su resolución 580 (1985), de 30 de diciembre de 1985, el Consejo de Segu- ridad consideró la responsabilidad de Sudáfrica por el fatal ataque a refugiados su- dafricanos y nacionales de Lesotho y, entre otras cosas:

a) Expresó su grave preocupación por “los recientes asesinatos, no provocados y premeditados, de los cuales Sudáfrica” era “responsable, en violación de la so- beranía y la integridad territorial del Reino de Lesotho, y por sus consecuencias para la paz y la seguridad en el África meridional”;

b) Expresó su grave preocupación porque ese acto de agresión estaba destinado a debilitar el apoyo humanitario que prestaba Lesotho a refugiados sudafricanos; c) Se manifestó apenado por “la trágica muerte de seis refugiados sudafricanos y

tres nacionales de Lesotho a consecuencia de ese acto de agresión cometido contra Lesotho”;

d) Condenó enérgicamente “estos asesinatos y recientes actos de violencia no pro- vocada y premeditada, de los cuales Sudáfrica” era “responsable”, dirigidos contra Lesotho en violación flagrante de su soberanía y su integridad territorial;

450 _{La resolución 568 (1985) del Consejo de Seguridad fue aprobada por unanimidad.} 451 _{La resolución 572(1985) del Consejo de Seguridad fue aprobada por unanimidad.} 452 _{La resolución 527(1982) del fue aprobada por unanimidad.}

e) Exigió que Sudáfrica pagara una indemnización plena y adecuada al Reino de Lesotho por las pérdidas de vidas y los daños materiales causados por ese acto de agresión453.

398. En su resolución 496 (1981), de 15 de diciembre de 1981, el Consejo de Segu- ridad condenó la “agresión perpetrada por mercenarios [el 25 de noviembre de 1981] contra la República de Seychelles y el ulterior secuestro de una aeronave” y decidió enviar una comisión de investigación a fin de investigar el origen, los antecedentes y la financiación de la agresión perpetrada por mercenarios y estimar y evaluar los da- ños económicos y presentar un informe al Consejo454. Sobre la base de ese informe, el Consejo aprobó la resolución 507 (1982), de 28 de mayo de 1982, en la cual con-