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Adicional a la aparición de un equilibrio con ilegalidad en el escenario con baja capacidad represiva es

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tante destacar cómo en el equilibrio con legalidad el go-bierno debe hacer ofertas más atractivas en aras de que el desmovilizado se vincule a actividades legales. Para ver esto, recuérdese que en el escenario 1 el equilibrio con legalidad se alcanzaba cuando el gobierno ofrecía el programa D mientras que en el escenario 2 se alcanza cuando el gobierno ofrece el programa C. Es decir, una mayor capacidad represiva permite menores concesiones para los desmovilizados.

Por otro lado, es importante destacar que en ninguno de los dos escenarios aparecen como parte de algún equili-brio aquellas situaciones en las que el gobierno ofrece cualquiera de los dos programas que son más deseables desde el punto de vista de los desmovilizados. Este resul-tado es acorde con otros encontrados en modelos de ne-gociación por etapas que propenden por concesiones moderadas en cada fase de la negociación con el objeti-vo de promover la generación de confianza y la verifica-ción de acuerdos parciales76.

Finalmente un resultado, tal vez más interesante que los mostrados hasta ahora aparece cuando existe cierta in-certidumbre acerca del escenario en que se lleva acabo esta interacción. De esta forma, podría suponerse que la creencia del gobierno es que las partes se encuentran en

76Para más detalles al respecto ver, por ejemplo, Arévalo, Julián. 2004.

“Gradual Nash Bargaining with Endogenous Agenda: A Path-Dependent Model”. En Colombian Economic Journal. No. 2.

el escenario 1 (alta capacidad represiva) y, de acuerdo a la solución del juego, ofrece el programa D para la desmo-vilización de individuos al margen de la ley. Si estos com-parten la creencia acerca del escenario en que se encuen-tran, de acuerdo a la estrategia de equilibrio optarán por dedicarse a actividades legales y, de esta forma, el resulta-do buscaresulta-do por el gobierno será alcanzaresulta-do a un costo relativamente bajo. Sin embargo, si los desmovilizados creen que el gobierno no tiene una capacidad represiva suficiente, estos, actuando de acuerdo a su estrategia de equilibrio en el escenario 2, optarán por incurrir en acti-vidades ilícitas. Como es claro, esto genera un resultado poco deseable desde el punto de vista del gobierno, ade-más, incurriendo en altos costos. Ante estas acciones de parte de los desmovilizados, el gobierno habría preferi-do ofrecer un programa de desmovilización con meno-res costos y menomeno-res ventajas para los desmovilizados y que habría tenido el mismo resultado en términos de las acciones de ellos, es decir, el programa E.

Nótese, entonces, la importancia, no sólo de tener una amplia capacidad represiva para monitorear las activi-dades de los desmovilizados sino, además, de generar la creencia en ellos de que esto es así, en aras de promover la consecución del objetivo de desmovilizados dedica-dos a actividades legales.

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Atención Humanitaria

Educación ^Trabajo Seguridad

Escenario A

Vivienda propia. Cubrimiento total de todas sus necesidades básicas como son alimentación, vestuario, transporte, atención en salud y va- loración integral. T

odos los

desmovi-lizados podrán traer todo su núcleo familiar si así lo considere. Partiendo de hijos, esposa o padres. Podrán cursar todos sus estudios, bien sea primarios y secundarios y si es el desmovilizado así lo quisiera, estudios universitarios que le permi- tan tener una educación superior

.

Aprobación de recursos para em- prender proyectos productivos. Así mismo estará acompañado de una capacitación en el área a la cual se dirige su proyecto. El SENA creará una bolsa de empleo y contratación, que vincule al mercado laboral a los reincorporados que se acojan al pro- grama. Sin importar que estos ha- yan conseguido trabajo, el Estado se comprometerá a darles un subsidio de desempleo. Se les brindarán las medidas nece- sarias para brindar seguridad tanto al desmovilizado o reincorporado como a su grupo familiar

, en

cual-quier caso independientemente del riesgo que corra.

Escenario B

Vivienda en albergues y o aparta- mentos si así fuera necesario. Cu- brimiento total de todas sus necesi- dades básicas como son alimenta- ción, vestuario, transporte, atención en salud y valoración integral. Los desmovilizados podrán traer a sus hijos, si es que los tuvieran o a su pareja, padres o hermanos, sin ex- ceder una cantidad máxima de 5 personas. Podrán cursar todos sus estudios, bien sea primarios y secundarios y si el desmovilizado así lo quisiera hasta estudios universitarios que le permitan tener una educación superior

.

Aprobación de recursos para em- prender proyectos productivos. Así mismo estará acompañado de una capacitación en el área a la cual se dirige su proyecto. El SENA creará una bolsa de empleo y contratación, que vincule al mercado laboral a los reincorporados que se acojan al pro- grama. Se les brindará las medidas necesa- rias para brindar seguridad tanto al desmovilizado o reincorporado como a su grupo familiar

, solo y cuando

fuera necesario.

Escenario C

Vivienda solo en albergues. Cubri- miento total de todas sus necesida- des básicas como son alimentación, vestuario, transporte, atención en salud y valoración integral. Los desmovilizados solo podrán traer a sus hijos, si es que los tuvieran o a su pareja. Si no los tiene podrá traer únicamente a sus padres. Podrán cursar todos sus estudios, bien sea primarios y secundarios y si el desmovilizado así lo quisiera hasta estudios universitarios que le permitan tener una educación supe- rior^{, siempre y cuando hayan obte-} nido un rendimiento académico sobresaliente. Aprobación de recursos para em- prender proyectos productivos. Solo hasta un 50% en un comienzo, el resto se dará por cuotas dependien- do del éxito del proyecto y del com- promiso y responsabilidad de cada uno de los desmovilizados con el proyecto que emprendieron. Así mismo el Estado por medio de sus entidades educativas los acompaña- rá con una capacitación en el área a la cual se dirige su proyecto. De igual forma el SENA creará una bolsa de empleo y contratación, que vincule al mercado laboral a los reincorpo- rados que se acojan al programa. No aplica

Escenario D

Vivienda solo en albergues conjun- tos solo si estos después de desmo- vilizarse obtienen un empleo. Cubri- miento total de todas sus necesida- des básicas como son alimentación, vestuario, transporte, atención en salud y valoración integral, solo si demuestran que están trabajando o estudiando. Los desmovilizados sólo podrán traer a sus hijos, si es que los tuvieran o a su pareja. Si no los tiene no podrá traer a ningún miem- bro de su familia. Podrán cursar todos sus estudios, bien sea primarios y/o secundarios y si el desmovilizado así lo quisiera hasta estudios universitarios que le permitan tener una educación supe- rior^{, siempre y cuando hayan obte-} nido un redimiento académico sobresaliente. Aprobación de recursos para em- prender proyectos productivos. Solo hasta un 50%. La capacitación en el área a la cual se dirige su proyecto deberá correr por cuenta de ellos los primeros meses, si se ven resultados a largo plazo es posible que el Esta- do corra con una parte de los gastos. Así mismo el SENA creará una bolsa de empleo y contratación, que vincu- le al mercado laboral a los reincor

-porados que se acojan al programa. No aplica

Escenario E

Vivienda sólo en albergues. De estos no pueden salir al menos dentro de los tres primeros meses del progra- ma. Cubrimiento total de todas sus necesidades básicas como son alimen- tación, vestuario, transporte, atención en salud y valoración integral. Los desmovilizados sólo podrán traer a sus hijos, si es que los tuvieran, o a su pareja. Si no los tiene no podrá traer a ningún miembro de su familia. No aplica Aprobación de recursos para empren- der proyectos productivos con moni- toreo constante de las entidades es- tatales a cargo del tema. Solo se le entregará el dinero hasta un 50%. La capacitación en el área a la cual se dirige su proyecto deberá correr por cuenta de ellos los primeros meses, si se ven resultados a largo plazo es po- sible que el Estado corra con una par

-te de los gastos. Así mismo el SENA creará una bolsa de empleo y contra- tación, que vincule al mercado laboral a los reincorporados que se acojan al programa. No aplica

BENEFICIOS P

ARA

EL

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DESMOVILIZADOS. CINCO ESCENARIOS (PROGRAMA) HIPOTÉTICOS.

Situación Jurídica Autonomía en el ^{manejo de los}

beneficios económicos

Beneficios por

información, entrega ^{de armamento y cooperación en labores operativas}

Sistema de monitoreo

Tiempo de cobertura

De conformidad con la ley

, tendrán

derecho al indulto, suspensión de cualquier pena, (sin importar que tengan delitos de lesa humanidad) cesación de procedimiento, la preclu- sión de la instrucción o la resolución inhibitoria, según el estado del pro- ceso y tendrán todas las facultades para poder ejercer cargos públicos. Alta Bonificación en dinero. No aplica Los beneficios de la reincorporación oscilarán entre 5 y 7 años depen- diendo de las condiciones que se encuentre el desmovilizado y su familia.

De conformidad con la ley

, tendrán

derecho al indulto, suspensión de las penas por delitos leves (no entran delitos de lesa humanidad), cesación de procedimiento, la preclusión de la instrucción o la resolución inhibito- ria, según el estado del proceso y tendrán todas las facultades para poder ejercer cargos públicos. Alta Bonificación de dinero No aplica Los derechos de la reincorporación oscilarán entre 3 y 5 años depen- diendo de las condiciones que se encuentre el desmovilizado y su familia.

De conformidad con la ley

, tendrá

derecho al indulto, suspensión de las penas por delitos leves (no entran delitos de lesa humanidad), cesación de procedimiento, la preclusión de la instrucción o la resolución inhibi- toria, según el estado del proceso y tendrán todas las facultades para poder ejercer cargos públicos. Media No habrá beneficios monetarios por información, entrega de armamento y cooperación en labores operativas. Estas deberán ser voluntarias en caso de ingresar al programa y pue- den tener beneficios de otra índole. El Estado deberá construir un siste- ma de monitoreo que permita con- trolar el buen uso de los recursos que se le está otorgando a cada uno de los desmovilizados, durante el pro- ceso en los albergues como en la ter

-minación del programa. Se podrá tener un registro de cuales son sus actividades y en que gastan el dine- ro, de tal forma que se reduzca la posibilidad de cometer actividades delictivas. Los beneficios de la reincorporación durarán 2 años dependiendo de las condiciones que se encuentre el des- movilizado y familia.

De conformidad con la ley

, tendrán

derecho al indulto, suspensión de las penas por delitos leves (no entran delitos de lesa humanidad). Si tienen otros delitos pagaran casa por cárcel hasta cuando la ley lo determine. Baja No habrá beneficios por informa- ción, entrega de armamento y coo- peración en labores operativas. Estas deberán ser obligatorias en caso de ingresar al programa. El Estado deberá construir un siste- ma de monitoreo que permita con- trolar el buen uso de los recursos que se le está otorgando a cada uno de los desmovilizados, durante el pro- ceso en los albergues como en la terminación del programa. Se podrá tener un registro de cuáles son sus actividades y en qué gasta el dine- ro, de tal forma que se reduzca la posibilidad de cometer actividades delictivas. Los beneficios de la reincorporación durarán 2 años dependiendo de las condiciones en que se encuentre el desmovilizado y su familia.

De conformidad con la ley

, no tendrán