Compositional patterns of community data

Esta investigación de carácter cualitativo se desarrolló en varios momentos, específicos al tema de estudio, con el fin de llevar a cabo los objetivos propuestos. Es importante resaltar que al inicio de este proyecto de investigación no se disponía de Términos de Referencia, TDR, para la Minería subterránea. Durante el año 2014 fue publicado un borrador con los TDR para la Minería, sin mayores especificaciones para el caso de la minería subterránea. Lo que hizo aún más solícito recurrir a un proyecto de construcción de túneles por la disponibilidad de información, como EIA, los PMA para cada impacto y la posibilidad de ser comparados con los TDR exigidos por la autoridad ambiental.

Debe tenerse en cuenta que las excavaciones realizadas en macizos rocosos y la consecuente afectación a los recursos hidrogeológicos hace parte del objeto de estudio de esta investigación. Para una mayor aproximación a las normas ambientales de superior jerarquía en Colombia que debería trazar los lineamientos en proyectos de minería se hace énfasis en los impactos que esta actividad ejerce sobre la geología, la geomorfología y el agua. Comparativamente, la construcción de túneles en suelos de conformación rocosa como los viales, hidráulicos o mineros impactan de igual forma los recursos hidrogeológicos.

En principio la investigación es apoyada en la Teoría Fundada, que es considerada como estrategia metodológica para desarrollar conceptos, teorías, hipótesis y proposiciones. Esta teoría se basa en la recolección y análisis de datos de forma sistemática, además, el registro permanente de información es fundamental porque aporta para el análisis, la codificación, los comentarios, las reflexiones y preguntas. (Galeano, M.E; 2009).

Datos de entrada:

 Se consideró la Normatividad Ambiental, desde la más general a la más

específica dentro de la jerarquía que se maneja en Colombia. Además, se realizó una remembranza de los tratados y Convenios Internacionales a los

cuales se ha acogido Colombia a través de la historia y que le han permitido direccionar la intervención en el territorio y por ende el patrimonio natural.

 Estudio de los aspectos hidrogeológicos que son impactados por la minería,

de acuerdo a los principios que rigen la dinámica de los acuíferos y su dependencia de la interacción entre los sistemas de agua superficial y subterráneo.

 Se estableció el origen y marco de aplicación de las Determinantes

Ambientales como norma de superior jerarquía en Colombia.

 Evaluación de las restricciones Ambientales impuestas por la Autoridad

Nacional a la actividad minera en macizos rocosos y consideración de su incidencia en el medio social, cultural, político y económico. Para este fin se estudiaron los Términos de Referencia definidos por la ANLA para la Evaluación de los Impactos Ambientales de la construcción de túneles y vías de acceso y se consideraron las restricciones realizadas por las CAR de la zona de influencia del proyecto Vial Aburrá -Oriente del caso Piloto:

CORNARE y CORANTIOQUIA. VerCuadro 4yCuadro 5.

 Durante el desarrollo de la investigación se recurrió a la revisión sistemática

de literatura científica y se consideraron los estudios realizados desde mediados de los años 90, que aportan al conocimiento de la interacción entre los sistemas de aguas superficiales y subterráneas, como son la hidrogeología, la hidrogeoquímica y la hidroecología.

Para la identificación de los aspectos hidrogeológicos afectados por la actividad minera y el comportamiento de los demás componentes del medio biótico y abiótico se consideró como caso piloto el proyecto Conexión Vial Aburrá- Oriente. De los estudios ambientales y diseño del Túnel de Oriente se dispone de gran cantidad de información sumado a la oportunidad de analizar un proyecto que desde sus inicios generó polémica por su trazado, por el impacto que pudiera generar en la oferta hídrica y la queja generalizada de la comunidad del área de influencia del proyecto para evitar la construcción de esta obra que advierten disminuirá en 15 minutos el recorrido desde Medellín al Aeropuerto de Rionegro.

Los hechos que fueron noticia durante la construcción del túnel de Occidente, una de las obras de la conexión vial Aburrá – Valle de San Nicolás, cuyas características son similares a la obra conexión vial Aburrá – Oriente, han generado todo tipo de expectativas y se espera que no se repitan las consecuencias negativas que trajo consigo la construcción del Túnel de Occidente. Entre otros efectos: el desvío inadecuado de fuentes hídricas, se secaron nacimientos de agua, incremento de la sedimentación en las corrientes superficiales, tala de árboles, cambio en la tradición agrícola de la zona lo que generó cambios socioeconómicos, además de la alteración de las características del suelo y la consecuente alteración de la estructura geo-ecológica. Al final de este informe se realiza en el título Anexos una corta descripción de proyectos que se encuentran en ejecución como el túnel de la Línea, Túnel del Toyo y el Túnel hidráulico que interceptará y transportará las aguas residuales de los Municipios de Medellín y Bello hasta la Planta de Tratamiento en Bello.

Adicionalmente se ha considerado la metodología propuesta por Arboleda (2005) para el análisis de las Acciones Susceptibles de Producir Impacto (ASPI) y los Factores del Ambiente que Reciben Impacto (FARI), aplicado al Estudio de Impacto Ambiental del Túnel de Oriente.

Es fundamental considerar que el estudio cualitativo de casos se caracteriza por el descubrimiento de nuevas relaciones y conceptos e implica la verificación de hipótesis; es considerado como una estrategia de investigación global que involucra el diseño y cada uno de los momentos del proceso investigativo. “También implica, de alguna manera, marcos de análisis específicos y formas particulares de presentación de los resultados, centrados en objetivos más definidos en términos espaciales y temporales. (Galeano, 2009).

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A continuación, se presenta una breve ilustración del mapa conceptual donde se condensa el desarrollo de esta investigación, figura 19.

el alcance y el contenido de los Estudios Ambientales, caracterizando la zona de influencia con y sin proyecto, en aspectos legales, de gestión social, de intervención del medio biótico y abiótico, así como el trámite de permisos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

En el proceso metodológico se partió del concepto de Determinante Ambiental, establecido desde la Ley 388 de 1997. Su interpretación se hace desde dos marcos de referencia: Temporal y Espacial.

Figura 19. Mapa Conceptual – Determinantes Ambientales.

Fuente: Modificado de las Relación entre determinantes legales, espaciales y temporales. “Propuesta de determinantes ambientales para la gestión de los planes de ordenamiento territorial en el Departamento de Risaralda”. 2008

El Marco Temporal está relacionado con las tendencias y perspectivas del territorio, aplica a cada tipo de proyecto, obra o actividad, de acuerdo a los usos del suelo establecidos en los planes de Ordenamiento Territorial por los Municipios.

La implementación de las Determinantes Ambientales es competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales o de las Corporaciones Autónomas Regionales de acuerdo a la cuantía o al volumen de obra, o de acuerdo a las directrices establecidas por el Ministerio de Ambiente según lo contempla la Ley 99/93. Otros casos, como la explotación de hidrocarburos son competencia del Ministerio de Minas y Energía y de la Agencia Nacional de Hidrocarburos. Estos organismos de control ambiental aplican principios rectores acordes con lo establecido en la Constitución Política de Colombia (1991).

De otro lado el Marco Espacial de las Determinantes Ambientales está relacionado con el patrimonio natural: los Recursos Naturales y el Ambiente. Las Determinantes tienen una clara identificación y ubicación pudiéndose referenciar geográficamente, así por ejemplo las cuencas hidrográficas tienen sus límites espaciales bien definidos, de modo que toda ley que tienda a su conservación es Determinante Ambiental de los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas. Las Determinantes desarrollan y precisan el Ordenamiento del Territorio Colombiano de acuerdo a las Leyes 388/1997, 3600/2007. Para dar cumplimiento a la Carta Política se establece la Ley 99 de 1993 y en ella el SINA donde se definen las funciones de cada una de las Agencias Ambientales desde el nivel Nacional al nivel Regional y Local.

Particularmente, las explotaciones mineras no contempladas en la planificación del territorio afectan los macizos rocosos, estructuras que soportan innumerables bienes y servicios ecosistémicos aún no cuantificados. Su disponibilidad futura dependerá del uso, manejo y aprovechamiento que se le dé a las zonas hidrogelógicas conformadas entre las familias de fallas. La estructura de los macizos rocosos facilita el almacenamiento y tránsito de agua en grandes cantidades y de alta calidad, a nivel local y regional.