7.4 Economic Impact Analysis of New Facilities
7.4.1 Concepts and Definitions
atendiendo la Misión de la Universidad Ecuatoriana, la Misión Institucional y las necesidades del desarrollo nacional.
E18.1 Que la Institución tenga una instancia orgánica de vinculación con el medio externo, de acuerdo con la Ley.
La “Ley de Educación Superior, Capítulo VI, Art. 29, establece, que los centros de Educación Superior deben conformar de manera obligatoria la comisión de vinculación con la colectividad, por consiguiente, la UTPL dentro de su Estatuto Orgánico233, contempla la Comisión de Vinculación con la Colectividad.
Esta comisión se desarrolla sus actividades con el apoyo de la Dirección General de Relaciones Interinstitucionales, Dirección General de CITTES y la Dirección General de Misiones Universitarias. Los planes y resultados de vinculación con la colectividad de la institución, se evidencian en el desarrollo de las diversas actividades, que se detallan a continuación.
La Dirección General de Relaciones Interinstitucionales234, anualmente establece su plan de
actividades, que se operativiza a través de la Unidad de Relaciones Nacionales, Unidad de Relaciones Internacionales, Programa de Egresados y Profesionales, Programa de Redes Universitarias, Relaciones Públicas, Comunicaciones y Eventos; y Unidad de Gestión Cultural.
La Unidad de Relaciones Nacionales, apoya la participación de la comunidad universitaria en eventos
nacionales e internacionales. Así en el año 2006, 1259 docentes, administrativos y estudiantes de la universidad asistieron a eventos nacionales e internacionales235.
233 Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja. Capítulo IV, De las Comisiones de Evaluación Interna y Vinculación con la Colectividad. Art.Art. 30.Pág.:29
23 http://www.utpl.edu.ec/utpl.php?MENU_1=2&n=&LINK_REQUEST=direcc_general.php&ADICIONAL=relacionesinstitucionales.html. Abril 2007. 235 Dirección Relaciones Interinstitucionales. Capacitación y Movilidad. UTPL.200
La Unidad de Relaciones Internacionales, Gestionó la firma 28 convenios nacionales, con diferentes
instituciones, en el marco de Prestación de Servicios, Cooperación Académica, Proyectos, Cartas de Compromiso, Otros236 y 22 convenios internacionales, de cooperación académica (pasantías,
intercambios, postgrados), con Universidades de Alemania, España, Italia México, Estados Unidos, Perú, Argentina, en las que actualmente 171 docentes cursan estudios de doctorado237.
Para intercambio estudiantil238, la institución se integró a la red ORION con las siguientes universidades:
Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad de Chiquitos – Bolivia, Universidad de Londrina – Brasil, Universidad Cayetano Heredia – Perú, Universidad San Marcos – Perú, Wagner College – Estados Unidos, Universidad Inca Gracilazo de la Vega – Perú, Universidad de Florencia – Italia, Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad de Caxias Do Sul – Brasil
El Programa de Egresados y Profesionales, el “Proyecto Ex-alumnos”, con el fin de vincular a los egresados
y profesionales a las actividades académicas y culturales que la UTPL promueve, de tal manera que en el mes de junio, se lleva a cabo el primer encuentro de Ex-alumnos, en nuestro campus universitario. Actualmente se tiene un registro239 de 2312 egresados y 14225 titulados de la Modalidad Abierta y a
Distancia; y, 634 egresados y 3609 titulados de la Modalidad Presencial.
Programa de Redes Universitarias, la UTPL actualmente pertenece a 29 redes de diferente naturaleza:
Educación a distancia, integración, movilidad estudiantil, ciencia y tecnología, comunicación, artes y otros. La participación de la Universidad en Redes se detalla a continuación:
Tabla # 28: Participación de la UTPL en Redes Universitarias Mundiales.
RED AÑO DE
AFILIACION
Asociación Iberoamericana de Educación Superior a
Distancia AIESAD 1981
Asociación de Televisión Educativa Iberoamericana
ATEI 2000
Asociación de Universidades Iberoamericanas de
Postgrado AUIP 2005
Asociación de Universidades del Sur del Ecuador y
Norte del Perú AUNSEP 1997
Consorcio Red de Educación a Distancia CREAD 1991
236 Secretaria General. Convenios UTPL 2000-200
237 Dirección General Académica. Unidad de Postgrados. UTPL 200.
238 Dirección General de Relaciones Interinstitucionales. Programa de Egresados y Profesionales. UTPL.200 239 Dirección General de Relaciones Interinstitucionales. Informe General de Actividades 2006.
Federación Internacional de Universidades Católicas
FIAC 1990
Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo
2000
International Council For Open a Distance Education
ICDE 2003
Iberoamerican Science and Technology ISTEC 1998
Grupo de Universidades RABIDA 2003
Organización Universitaria Interamericana OUI 2001
Instituto de Gestión y Liderazgo Universitario IGLU 2001
Colegio de las Ameritas COLAM 2001
Unión de Universidades de América Latina UDUAL 2004
Asociación de Universidades Amazónicas UNAMAZ 2004
Virtual Educa 2002
Consorcio Ecuatoriano para el Desarrollo de Internet
Avanzado CEDIA 2005
CEUPA Corporación Ecuatoriano de Universidades Particula-
Asociación Internacional de Estudiantes AIESEC 2002
Asociación de Universidades de América Latina y el
Caribe para la Integración AUALCPI 1999
Consejo Nacional de Educación Superior – Ecuador 1973
Simposio de Arte Rupestre de Bolivia SIARB 2005
Simposio de Arte Rupestre de Uruguay CIARU 2005
Iniciativa Amazónica 2005
Red Latinoamericana de Información y Document- ación en Educación REDUC
Red de Universidades del Pacífico Sur RUPSUR 2001
UREL Red de Universidades Regionales Latinoamericanas
UREL 1998
International Association of Universities IAU 2006
Hispanic Association of Colleges and Universities
HACU 2006
Además la institución ha participado con la UNION EUROPEA a través de los Proyecto Red I, II, III, IV; con instituciones de elevado prestigio en Iberoamérica, los cuales se mencionan en la siguiente tabla.
Tabla Nº 29: Redes Alfa Iberoamericanas
REDES ALFA INSTITUCION INTEGRANTE
Red I Programa Alfa II, Subprograma A.
Proyecto Rueda.
Red de Universidades de Educación a Distancia
“Evaluación de los Programas de Educación a Distancia”
Universidad Nacional de Educación a Distancia de España (UNED)
Pontificia Universidad Javeriana de Colombia Universidad de Gante – Bélgica
Universidad Nacional Abierta – Venezuela Universidad Técnica Particular de Loja – Ecuador Universitá Telemática Guglielmo Marconi (UTGMA) Red II Red Alfa II-0449-FA
Comisión Europea, Programa Alfa América Latina Formación Académica. Subprograma B. Cooperación para la Formación Científica y Técnica (Movilidad de Becarios)
Universidad Nacional de Educación a Distancia de España (UNED)
Universidad Nacional de Mar de Plata de Argentina. Universidad Nacional Abierta y a Distancia de Colombia Universidad Nur de Bolivia
Universidad Técnica Particular de Loja – Ecuador
El Centro de Diseño, Producción y Evaluación de Recursos Multimedias para el Aprendizaje de Argentina (CEDIPROE) El Instituto Politécnico de Leiría de Portugal
Universitá Telemática Guglielmo Marconi (UTGMA)
Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia de España (AIESAD)
Red III Red Temática de Docencia promovida por el Grupo de Universidades Iberoamericanas La Rábida. “EVA (Espacios Virtuales de Aprendizaje)”, coordinada por la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA), España.
Instituto Superior Politécnico “José Antonio Echeverría” – Cuba. Universidad de Córdoba – España
Universidad Técnica Particular de Loja – Ecuador
Red IV Erasmus Mundos, dentro de la Acción 4-Incremento del atractivo de la Educación Superior Europea
Esta propuesta denominada NET - ACTIVE (AIESAD-EADTU: Credit Trasnfer In Virtual and distance Education
Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia (AIESAD)
European Association of Distance Teaching Universities (EADTU)
Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) Cátedra UNESCO (UNED)
Centro Nacional de Educación a Distancia, Francia (CNED) Open University, Reino Unido (OUUK)
Universidad Abierta, Portugal (UA) Universidad Autónoma de México (UNAM)
Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina (UNMDP)
Relaciones Públicas, Comunicaciones y Eventos. La UTPL con el fin de dar a conocer el quehacer universitario
en diversos medios informativos, como programas televisivos y radiales, prensa y medios digitales. Entre los programas televisivos240 se cuenta con el noticiario “Siete (7) Días en la Técnica”, programa “Punto de Vista”, que trata temas de interés para la comunidad, los cuales se difunden semanalmente en el
canal local, el programa “Miradas”, permite la difusión de la Universidad a nivel nacional e internacional, el programa “Nuevos Vecinos”41 el cual da a conocer sobre la cultura ecuatoriana y la realidad de la inmigración en el viejo continente.
El Informativo UTPL, de publicación mensual, da a conocer las actividades de orden académico, investigativo, de gestión, y vinculación con la colectividad, con un tiraje de 18 mil ejemplares, el cual se distribuye a toda la comunidad universitaria y centros nacionales e internacionales. Además existe la publicación denominada “El Muro”, la misma que es realizada por la Federación de Estudiantes (FEUTPL). La UTPL ha tenido presencia en diarios nacionales, con 258 menciones242 en publicaciones de prensa (El
Universo, El Comercio, La Hora, Crónica); revistas especializadas (CONESUP, Gestión, Vistazo). Además de diarios internacionales como: periódico “El Dorado” para Italia y España y en las revistas “Si se puede” y “Mi país”.
En medios electrónicos, como la página Web, Blog de noticias243 UTPL, se informa a la brevedad posible
cada uno de los acontecimientos de la vida universitaria.
La UTPL Radio244, nace como modelo para la creación de radios en Internet, con el apoyo de la UNESCO
en Ecuador, con el fin acortar distancias entre países latinoamericanos y de brindar soporte de audio en la Modalidad a Distancia.
En Eventos y Visitas, en el año 2006 se ejecutaron 4 congresos internacionales, 56 charlas, 50 seminarios, 46 conferencias, 20 foros, 17 eventos culturales, 5 simposios y 1 encuentro internacional. Por tal motivo la institución recibió 9.584 visitantes245 en los diferentes eventos; a los que asistieron 257 funcionarios
universitarios (miembros de organizaciones, redes, pasantes internacionales, y docentes invitados); 493 de institución educativas (diplomáticos, docentes y directivos de instituciones del ámbito nacional); 1.923 asistentes a incorporaciones; 2098 participantes en Casa Abierta UTPL y 4823 en congresos, seminarios y conferencias. Entre los eventos mas importantes se pueden mencionar: Curso IGLU, “Latin
American Summer School” (Advanced Scientific Training) , Foro Hispano Latino Educación y Cultura
de Paz, Séptimo Congreso Nacional de Educación Católica “La Escuela Católica al Reencuentro de la Familia Ecuatoriana”, Reunión del Directorio del COLAM, Reunión Red EVA., Primer Simposio Nacional de Humedales, premio de Poesía Mística Fernando Rielo. A través de videoconferencia han participado destacadas personalidades mundiales como: David Goleman, Joseph Stiglitz, Noam Chomsky, Diálogos globales con GDLN.
La Unidad de Gestión Cultural246, comprende los grupos de arte247, documentales248, museo Arqueología y
20 Comunicaciones. Área de Video. Videoteca. UTPL. 200 21 www.utpl.edu.ec/noticias/?p=4#more-. Abril 2007.
22 VIA Comunicaciones. Área de Impresos. Registro de Publicaciones. UTPL 200. 23 www.utpl.edu.ec/noticias. Abril 2007.
2 www.utpl.edu.ec/radio.Abril 2007.
25 Dirección General de Relaciones Interinstitucionales. Informe General de Actividades 2006. 26 www.utpl.edu.ec/lojanidad, abril 2007
27 Dirección General de Relaciones Interinstitucionales. Grupos de Arte. Presentaciones 28 VIA Comunicaciones. Área de Video. Videoteca
Lojanidad249, ediciones literarias, Investigación histórica, Petroglifos e Investigaciones Arqueológicas250.
El fin de fortalecer el quehacer universitario así como proyectar a la sociedad nuestra visión y misión institucional. La Dirección General de Misiones Universitarias, cuenta con los siguientes programas de vinculación con la colectividad: Misión País, Asistencia al Adulto Mayor, Informática Social, Instituto de la Familia, Hospital Universitario, Telemedicina, Asistencia y Desarrollo Integral del Niño, Comisarías Itinerantes, Voluntariado, Plan colegios
Misión País51, Las misiones constituyen una auténtica escuela de formación para los jóvenes que palpan la realidad de vida de las personas que viven en zonas muy deprimidas del país, en el 2006 se contó con la participación de 468 personas nacionales y extranjeros.
Asistencia al Adulto Mayor252, fomenta actividades en bien del desarrollo integral de la persona para
servir a la sociedad. Esta actividad ha permitido palpar más de cerca las necesidades física y sobre todo de acompañamiento espiritual que los adultos mayores requieren, iniciando su labor en el hogar de ancianos Daniel Álvarez Sánchez de la ciudad de Loja”,
Informática Social5, permite incorporar al mundo globalizado a comunidades alejadas de la ciudad, como los Saraguros (provincia de Loja) y Shuaras (en la provincia Zamora Chinchipe).
Instituto de la Familia54 (ILFAM), ofrece espacios de reflexión, formación, investigación y asesoría sobre los ámbitos relacionados con la familia, para lo cual mantiene relaciones directas con organismos nacionales e internacionales.
Hospital Universitario255 , surge por la necesidad de mejorar los servicios de salud en la provincia de Loja
con estándares internacionales centrados en el ser humano.
El Proyecto Telemedicina256, pretende llegar con ayuda médica de calidad a las zonas más alejadas de los
centros de salud urbanos, a través del uso de la tecnología. Los servicios que presta son el telediagnóstico y consulta especializada y comprende los sectores de El Pangui, (sectores de Tundaime, Pachicutza, El Sarta y El Pindo); y Yacuambi (sectores de Tutupali, La Paz, Esperanza Jembuenza).
Asistencia y Desarrollo Integral del Niño257 - ADIN-, brinda al niño oportunidades para un desarrollo
integral adecuado, promoviendo sus capacidades físicas, intelectuales, sociales y espirituales. Como es el caso del albergue P. Julio Villarroel.
Comisarías Itinerantes258, pretenden solucionar la problemática sobre la violencia intrafamiliar y sexual,
con la participación de docentes y estudiantes de Medicina, Psicología, Jurídicas.
249 www.utpl.edu.ec/museo
250 www.utpl.edu.ec/lojanidad/index.php?option=com_content&task=view&id=4&Itemid=9., abril 2007 251 Dirección General de Misiones Universitarias. Informe General de Actividades 2006.
252 Dirección General de Misiones Universitarias. Proyectos. Proyecto Asistencia al Adulto Mayor. UTPL.200 253 Dirección General de Misiones Universitarias. Proyectos. Proyecto Informática Social. UTPL. 200 25 www.ilfam.org. Abril 2007 255 Dirección General de CITTES. Proyecto de Investigación. UTPL 200. 256 Ciencias Médicas. Proyecto Telemedicina. 257 Dirección General de Misiones Universitarias. Proyectos. Proyecto Asistencia y Desarrollo Integral del Niño.UTPL.200 258 Dirección General de Misiones Universitarias. Proyectos. Proyecto Comisarías Itinerantes. UTPL. 200
El Voluntariado259, pretende integrar a la sociedad a las internas de la cárcel de mujeres de la ciudad de
Loja, mediante diversas actividades.
El Plan Colegios260, pretende el desarrollo personal de los adolescentes de los colegios de la ciudad, a
través de talleres impartidos por los estudiantes universitarios.
Centros de Transferencia de Tecnología, Extensión y Servicios –CITTES. Son unidades cuya función específica es la investigación y la extensión o servicio a la sociedad, por lo cual la investigación es fundamentalmente aplicada, y procura viabilizar la transferencia de ciencia y tecnología a la sociedad y realizar hacia ellas diversas actividades de extensión y servicios. En las tablas #12, 13, 14, 15 y 16 (Función Investigación), se citan algunos de los proyectos de extensión y vinculación con la colectividad que realizan los CITTES.
E18.2 Que la Institución cuente con políticas que la vinculen con el medio social, en base a los requerimientos del entorno.
La Institución cuenta con líneas clave261, que orientan las actividades de vinculación con la colectividad
en correspondencia con el medio externo, contemplados dentro del Plan de Desarrollo Universitario; Asimismo, en el Estatuto Orgánico de la Universidad, Capítulo III del Personal Académico, Art. 41, se estipula que “todo el personal docente, es partícipe de actividades que vinculen a la institución con el entorno”.
Por otra parte la Institución facilita espacios de análisis y debate de los problemas de desarrollo local, regional y nacional en las diferentes áreas del conocimiento; y desarrolla actividades orientadas a la difusión y preservación de la cultura262.
E18.3 Que la Institución tenga definidos claramente los objetivos y metas en el ámbito de su vinculación con la colectividad.
La UTPL, tiene definido claramente los objetivos y metas de vinculación con la colectividad263. La Dirección
General de Relaciones Interinstitucionales, Dirección General de Centros de Investigación, Transferencia de Tecnología, Extensión y Servicios-CITTES y la Dirección General de Misiones Universitarias, planifican y coordinan con las diferentes áreas y unidades académicas, las actividades de investigación y extensión o servicio a la sociedad.
E18.4 Que la Institución demuestre que los recursos humanos, financieros y físicos dedicados a la vinculación con la colectividad, a más de ser adecuados a sus propósitos se manejan con criterios de eficacia y eficiencia.
El recurso humano dedicado264 a la vinculación con la colectividad, lo constituye la comunidad
universitaria (autoridades, docentes, administrativos y estudiantes), los mismos que a través de
259 http://www.utpl.edu.ec/misiones/voluntariado.html, abril 2007. 260 Dirección General de Misiones Universitarias. Proyectos. Plan Colegios 261 Plan de Desarrollo Universitario, UTPL. 2002 -2010
262 Dirección General de Relaciones Interinstitucionales. Agenda UTPL. 200 263 Plan de Desarrollo Universitario. UTPL. 2002-2010
sus proyectos participan activamente en el proceso. La institución cuenta con recursos físicos265 y
financieros266 adecuados para cumplir las actividades de vinculación de forma eficaz y eficiente.
El nivel de autogestión de la UTPL para realizar programas de vinculación con la colectividad, se genera en actividades propias de las Direcciones Generales dedicadas al desarrollo de los objetivos propuestos. De esta forma las actividades de vinculación con la colectividad se financian en un alto porcentaje267.
E18.5 Que la Institución mantenga sólidos niveles de relación e intercambio con los sectores productivos y organizaciones sociales.
La UTPL mantiene sólidos niveles de relación e intercambio con los sectores productivos y organizaciones sociales268 del entorno, local, regional y nacional.
Los CITTES y Unidades Productivas son los encargados de establecer nexos de vinculación con los sectores productivos y organizaciones sociales. Como ejemplo se puede citar el Centro de Asesoría y
Desarrollo Empresarial y Social - CADES – brinda asesoría a través de respuestas creativas y prácticas a
las necesidades de la pequeña y mediana empresa, con las que se mantiene un permanente contacto y retroalimentación269. La Agencia de Desarrollo Empresarial- ADE270, brinda apoyo a microempresarios
que desean forman su compañía con productos innovadores. Conjuntamente la ADE y el Proyecto de Reducción de la Pobreza y Desarrollo Rural Local (PROLOCAL), desarrollan propuestas empresariales (El Finquero). La Unidad de Diseño e Investigación en Arquitectura – UDIA y la Unidad Civil Geominera – UCG brindan apoyo a Municipios e instituciones del sector público. Por otra parte la Planta de Productos
Lácteos ECOLAC impulsa el desarrollo ganadero de la región sur de país. Actualmente ECOLAC cuenta
con 194 proveedores de leche ubicados en la hoya de Loja y en Zamora Chinchipe y procesa en promedio 8200 litros diarios de leche cruda, llegando a un número igual de hogares en Loja, Catamayo, Malacatos, Vilcabamba y Cariamanga.
En la tabla se muestran los centros de acopio, los sectores desde donde se recolecta leche con su cantidad de proveedores y la cantidad diaria recibida.
265 Dirección General Administrativo - Financiera. Inventario General. Áreas Físicas UTPL. 200 266 Dirección General Administrativo - Financiera. Presupuesto General UTPL 200. 267 Idem. 268 Unidad de Evaluación Institucional. Vinculación de CITTES / Unidades con los Sectores Productivos y Sociales. UTPL. 200 29 http://www.utpl.edu.ec/noticias/?cat=25. Mayo 2007 270 http://www.utpl.edu.ec/noticias/?cat=49. Mayo 2007.
Tabla Nº 30: Centros de Acopio Centros de Acopio No. Proveedores Cantidad
Leche /día Sitios desde donde se recolecta
Chicaña* 44 1350 El Oso, El Salado, Nuevo Amanecer, Guambimi, Ungumiaza,
Chicaña.
Chamico* 23 900 Chamico, Cumbaratza, San Vicente; Panguintza, Namires, El
Dorado, Acapulco, San Juan
Yanzatza* 33 1000
San Francisco; La Libertad, Piedra Lisa, San Pablo, Pita Bajo, Unión Lojana, San Pedro, Santa Cruz, Chimbutza, Los Sachos, San José, 18 de Noviembre
Zumbi* 57 2000 Los Cedros, Los Laureles, La Hueca, Nanguipa Bajo, Natenza, La
Florida, San Antonio, Laguinza
El Retorno 23 950 Sabanilla, Río Blanco, Los Dos Hermanos, El Tambo, Soñaderos,
La Cascada
Loja 14 2000 Jipiro, Zalapa, El Capuli, Yanacocha
TOTAL 194 8200
La Editorial UTPL, es un soporte técnico tangible en los procesos de producción271 a nivel interno y
externo. Así la UTPL es editora de la Revista Iberoamericana de Educación a Distancia RIED.
El CITTES de Educación Continua272, establece una estrecha relación con la sociedad al ofrecer
capacitación permanente a la sociedad (empresas, instituciones y organizaciones) a nivel local y nacional y alcanza un total de 21.678 participantes273. La Participación de la Universidad dentro de la
Red Global de Aprendizaje del Banco Mundial, GDLN, nos permite tener talleres, diálogos, contenidos y cursos a nivel mundial, con máximos exponentes de la materia.
De igual forma podemos citar al El Institutito de Pedagogía en Educación a Distancia274 (IPED), y
el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educación Superior a Distancia275-276 ( CAL-
ED), que mantienen intensas relaciones con universidades, instituciones y organismos de educación superior del país y del exterior.
De esta forma la institución fortalece de forma permanente sus relaciones con los sectores productivos y organizaciones sociales.
E18.6 Que se evidencie satisfacción interna y en el entorno respecto a las actividades de vinculación definidas y desarrolladas como prioritarias en el plan estratégico de desarrollo institucional.
271 Unidad de Evaluación Institucional. Sectores Productivos y Sociales. UTPL.200 272 Idem
273 Idem.
27 Institutito de Pedagogía en Educación a Distancia. (IPED). Asesorçias nacionales e internacionales. 275 Creación y Puesta en marcha del CAL-ED. 2006
Las actividades de vinculación con la colectividad definidas y desarrolladas como prioritarias en el Plan de Desarrollo Universitario277, se evalúan mediante reuniones periódicas por los propios actores
institucionales bajo la responsabilidad del Consejo Superior, Directores Generales278 y Directores de
Área. Los objetivos propuestos para desarrollar las actividades de vinculación colectividad se cumplen de manera significativa279, y se difunden a la comunidad universitaria en las reuniones del Consejo