CHAPTER 6: MAIN STUDY – DATA ANALYSIS AND RESULT
7.5 CONCLUDING COMMENTS
9 Apoyar el desarrollo de las campañas fitozoosanitarias a nivel nacional,
especialmente protegiendo regiones de alto riesgo como son las que se encuentran
en erradicación o libres de algunas enfermedades.
9 Mantener zonas de bajo riesgo o de baja prevalencia de enfermedades y plagas de
los animales y vegetales.
9 Coadyuvar en el control y erradicación de la eventual presentación en el país de
alguna enfermedad o plaga exótica.
9 Proporcionar sustento técnico a la negociación para el reconocimiento de regiones
libres por instituciones internacionales, así como por otros países.
Fuente: SAGARPA, 2005.
Recuadro 5.3
El SENASICA tiene también la responsabilidad de evitar el ingreso al país de plagas y enfermedades que puedan representar un riesgo a nuestros recursos agropecuarios, por lo que establece regulaciones fitozoosanitarias a los vegetales, animales, sus productos y subproductos que provienen de otros países.
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CAPÍTULO 5. Políticas de Fomento para la Competitividad de los Sectores Caprino y Ovino de Nuevo León.
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CORDONES CUARENTENARIOS FITOZOOSANITARIOS EN MÉXICO
Fuente: SAGARPA.
Mapa 5.1
5.1.5 Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura, FIRA
FIRA está conformado por cuatro fideicomisos públicos constituidos por el gobierno federal en el Banco de México. El objetivo de los fideicomisos es otorgar crédito, garantías, asistencia técnica y transferencia de tecnología al sector rural9 del país; operando principalmente como banca de segundo piso,
con patrimonio propio y coloca sus recursos a través de la banca privada y otros instrumentos financieros, tales como:
Uniones de crédito. SOFOLES.
Arrendadoras financieras.
Almacenes generales de depósito. Agentes PROCREA. Empresas de Factoraje.
9 y pesquero. CORDÓN NORTE 1. La Concha, Sin. 2. Vicente Guerrero, Dgo. 3. Santa Clara, Dgo. 4. Tanque Escondido, Coah. 5. San Roberto, NL 6. Tula, Tamps.
7. Antiguo Morelos, Tamps. 8. Rayón, Tamps. 9. Altamira, Tamps.
CORDÓN CENTRO
10. Las Tamacuas, Gro. 11. La Cantina, Gro. 12. Zitácuaro, Mich. 13. Riva Palacio, Mich. 14. Maravatío, Mich. 15. Amealco, Gro. 16. Palmillas, Gro. 17. Las Rosas, Qro. 18. La Negrita, Qro. 19. Axtla, SLP. 20. Tanquián, SLP. 21. San Vicente T. SLP. 22. Ébano, SLP. CORDÓN SUR
23. Pinotepa Nal., Oax. 24. Xochihuehuetlán, Gro. 25. Zapotitlán Palmas, Oax. 26. Huapanapan, Oax. 27. Teotitlán, Oax. 28. Tuxtepec, Oax.
29. Puente Papaloapan, Ver. 30. Puente de Alvarado, Ver.
CORDÓN ISTMO 31. Paraíso, Chis. 32. Cinco Cerros, Chis. 33. Boca del Monte, Oax. 34. J. Carranza, Ver. 35. Paralelo 18, Ver. 36. Tonalá, Tab.
CORDÓN PENINSULAR
37. Nvo. Campechito, Camp. 38. Palizada, Camp. 39. Punté, Camp. 40. Sta. Adelaida, Camp. 41. San Elpidio, Camp. 42. El Naranjo, Camp. 43. Constitución, Camp.
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117 FIRA ha definido tres líneas de negocio que permitirán alcanzar objetivos estratégicos:
I. Ampliación de la cobertura de los servicios financieros.
II. Innovación financiera a través del diseño de nuevos productos.
III. Impulso a la competitividad e integración del Sistema Agroalimentario y Rural.
PRODUCTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS DE FIRA
Producto ¿En qué consiste? Apoyo Beneficiarios
Financiamiento FIRA
Apoya en pesos o en dólares americanos, el desarrollo de proyectos viables de empresas que participan en las siguientes actividades: producción primaria, agroindustrial y comercio y servicios. Se otorga a través de tres tipos de crédito.
Hay tres tipos de crédito:
a) Habilitación o avío
b) Refaccionario c) Prendario
Personas físicas o morales constituidas legalmente, dedicadas a la producción rural y/o pesquera, su industrialización y/o comercialización.
Financiamiento
Rural Fomenta la inversión en todas las actividades económicas que se realizan en el medio rural diferentes a las agropecuarias, forestal y/o pesqueras.
Garantía FIRA
Otorga garantías a la banca múltiple, SOFOLES, arrendadoras, almacenadoras y empresas de factoraje, para facilitar el acceso al crédito institucional de productores y/o empresarios, al complementar sus garantías para proyectos de inversión en los sectores agroalimentario, rural y pesquero.
Todos los sujetos de crédito de la banca múltiple, SOFOLES e intermediarios financieros especializados con buenos antecedentes crediticios y que cuenten con proyectos viables.
Financiamiento Estructurado
Provee financiamiento a las empresas, acorde a sus necesidades y con administración de riesgo integral. Esta tarea se realiza a través de los instrumentos de administración de riesgos disponibles en el mercado como: opciones, futuros, swaps; también con el diseño de mecanismos e instrumentos tales como: bursatilización de derechos de crédito, coberturas, créditos sindicados, contratos de compra-venta, fondos de garantía y derivados financieros “over the counter”.
Programas
Especiales Cubren diferentes aspectos, algunos de ellos son: financiamiento para la adquisición de acciones, apoyo financiero a la industria azucarera, apoyo financiero a plantaciones forestales, entre otros. Capacitación empresarial y transferencia de tecnología.
Servicios de asistencia técnica integral. Fortalecimiento a empresas y organizaciones económicas.
Fortalecimiento de competencia financiera y empresarial. *
FIRA Empresarial
Expansión de estructuras de promoción de negocios. * *Subsidios exclusivos para intermediarios financieros.
Fuente: http://portal.fira.gob.mx.
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5.1.6 Nacional Financiera, NAFIN
El objetivo principal de NAFIN es fomentar el desarrollo de la pequeña y mediana empresas, proporcionando financiamiento, capacitación y asistencia técnica, así como el desarrollo del mercado financiero, con el fin de promover el crecimiento regional y la creación de empleos para el país.
FINANCIAMIENTO PYME
Programa Subprograma ¿En qué consiste?
Factoraje Electrónico
Convierte cuentas por cobrar en efectivo, en pesos o en dólares, a tasa fija durante el plazo del crédito.
Cadenas productivas
CrediCadenas Crédito hasta por tres meses del monto promedio de las últimas seis de las cuentas por cobrar. El destino del crédito es capital de trabajo.
Equipamiento Financiamiento para invertir en la infraestructura del negocio, los créditos son en moneda nacional o en dólares, con plazos de
hasta diez años.
Crédito PyME Financiamiento para obtener capital de trabajo o adquirir activo fijo para la empresa.
Modernización del autotransporte
Ofrece un financiamiento para adquirir o renovar unidades en condiciones más flexibles, reportando una disminución de gastos de operación y de mantenimiento de las unidades. Se incluyen sólo los subprogramas que se relacionan con el sector caprino y ovino.
Fuente: Elaborado por CECIC con datos de http://www.nafin.com.
Cuadro 5.2 5.1.7 Fideicomiso de Riesgo Compartido, FIRCO
FIRCO es la agencia gubernamental de la SAGARPA al servicio de los productores que promueve instrumentos de fomento público y privado, para el desarrollo de agronegocios nuevos o ya constituidos, aplica esquemas de riesgo compartido con un enfoque integral y competitivo, con visión de mercado y mejorando su inserción en las cadenas producción-consumo.
Una manera de resolver la insuficiencia financiera de los inversionistas y sus limitaciones en cuanto al acceso al capital de riesgo o al crédito, es el riesgo compartido, puesto que permite canalizar recursos públicos, privados o mixtos. FIRCO tiene como objetivo el emprender con éxito proyectos de reconversión y de negocios, al disminuir el costo financiero de la mezcla de recursos, favoreciendo una buena liquidez, promoviendo la tecnología apropiada, la capacidad gerencial y la formación empresarial; con lo que impulsa la producción, la generación de empleo y la adición de valor, para que los
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119 resultados sean más favorables a los productores del medio rural, de manera que contribuya a mejorar su bienestar.
Los riesgos compartidos son recuperables, pero se aportan sin costo financiero, sin derecho a participar de las utilidades alcanzadas y asumiendo el riesgo de no recuperarlos.
FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO
Fuente: Elaborado por CECIC con datos de SAGARPA.
Figura 5.3
La figura anterior presenta los servicios con los que cuenta el fideicomiso. La
Promoción mediante asesoramiento es para el desarrollo de agronegocios y la
gestión de servicios técnicos, financieros y de inversión pública y privada, disponibles para su constitución y consolidación. Mientras que el Fomento de
Agronegocios mediante el otorgamiento de apoyos provenientes del Fondo de
Riesgo Compartido para el Fomento de Agronegocios (FOMAGRO) establece los siguientes requisitos: ser productor del sector primario o rural, integrado en organizaciones económicas o empresas, cuyo objetivo sea agregar valor a su producción primaria, diversificando sus fuentes de empleo y/o que se asocie con otros agentes económicos de la cadena de producción-consumo, con esos mismos propósitos.
En cuanto al apartado de energía renovable, se ofrece el apoyo para la adquisición y la capacitación de la instalación del equipo demostrativo.
FIRCO
Servicios de Agronegocios Servicios de Energía Renovable
Promoción mediante asesoramiento Fomento de agronegocios
Apoyo para la adquisición e instalación de sistemas demostrativos con aplicación
de energía renovable
Apoyo en la capacitación de técnicos en la tecnología de
energía renovable
FIRCO
Servicios de Agronegocios Servicios de Energía Renovable
Promoción mediante asesoramiento Fomento de agronegocios
Apoyo para la adquisición e instalación de sistemas demostrativos con aplicación
de energía renovable
Apoyo en la capacitación de técnicos en la tecnología de
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5.1.8 Fideicomiso Fondo Estatal para el Fomento y Desarrollo de las Actividades Agropecuarias, Forestales y de la Fauna, FONAGRO
FONAGRO otorga créditos, garantías y el capital necesario para alentar la producción y generación de empleo, además de apoyar proyectos regionales y programas que establecen la Federación y los municipios. Fomenta el desarrollo agropecuario y empresas rurales dedicadas a las actividades de esta índole en el estado, con base en las prioridades regionales y los programas estatales y nacionales.