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3. Drawing Lessons from Gagauzia – Assessing the Autonomy in 2012

3.2. Conclusion

Otros modelos de transferencia de tecnología resaltan el papel de las universidades en el estudio de la innovación. Las universidades son figuras predominantes en cualquier discusión relacionada con la producción, difusión y desarrollo del conocimiento y la innovación como soportes del crecimiento económico de los países (Bercovitz y Feldmann, 2006).

Origen Tecnología Enfoque Tecnología Proceso Innovación Estrategias Mercado Aplicación Usuarios

Exógeno Disruptiva Radical

Interno Proceso Aprendizaje Empresa Innovadora Evolutiva Incremental Fase Generación y uso interno Fase Adopción Externa Demanda Mercado Empuje Tecnológico Demanda Mercado Empuje Tecnológico Reemplazo Discontinuidad Mercado Reemplazo y/o mejora Discontinuidades menores mercados

41 A la vez que las universidades han sido tradicionalmente fuente de avances tecnológicos para la industria, la colaboración entre ambas entidades se ha intensificado en los últimos años debido principalmente a cuatro factores: el desarrollo de nuevas plataformas tecnológicas basadas en las ciencias computacionales, la biología molecular y la ciencia de los materiales; el desarrollo de nuevos tipos de contenidos científicos y técnicos para la producción industrial; la necesidad de nuevas fuentes de fondeo para la investigación académica y el desarrollo de políticas gubernamentales dirigidas a elevar los retornos económicos y la transferencia tecnológica generada en las universidades (Bercovitz y Feldmann, 2006).

Si bien las universidades son frecuentemente las entidades que poseen los activos para generar desarrollo económico en una región, su sola presencia no es suficiente ni garantiza que la transferencia de tecnología para propiciar el crecimiento se presente.

Bercovitz y Feldmann (2006), proponen un modelo que ilustra el papel de las universidades en el estudio de la innovación y la transferencia tecnológica. El modelo propuesto examina el rol de la universidad y considera las motivaciones y los incentivos de varios actores los cuales están influenciados por factores sociales, económicos y políticos. Dichos factores condicionan la habilidad de la universidad tanto para crear conocimiento como para distribuir ese conocimiento en formas que sean económicamente útiles para las empresas. La Figura 2, muestra el funcionamiento del modelo y las interacciones entre los diferentes elementos que lo conforman.

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Figura 2. Modelo de relación Universidad-Industria

La parte medular del modelo de relaciones universidad-industria, está representado por las transacciones que ocurren a través de los mecanismos que patrocinan la investigación, los acuerdos de licencia de la propiedad intelectual, la contratación de estudiantes investigadores y la creación de empresas en el seno de la universidad en la forma de Spin-off.

La universidad es una institución económica y social y el comportamiento de su facultad está influenciado por normas sociales, estructuras organizacionales e incentivos que se relacionan con promociones. En el tema de la innovación, los científicos de la universidad deben apegarse a las políticas de patentes y derechos de propiedad establecidos en las reglas formales de la institución. El modelo se complementa con la inclusión de la descripción de las características de la empresa en el proceso de transferencia de tecnología visto desde la perspectiva de la

Elementos exógenos

Atributos del Comportamiento Lealtad, oportunismo

Figura 2.- Modelo de relación Universidad-Industria Fuente: Bercovitz y Fredmann, 2006.

Transacciones Investigación patrocinada Licencias Empresas Spin-off Contratación de estudiantes Características de las empresas Características Industriales Objetivos de la firma Tamaño y capacidad Ubicación geográfica Investigadores Individuales Entorno político Ambiente legal Respuesta estratégica y aprendizaje Respuesta estratégica y aprendizaje Medio ambiente de la universidad Reglas formales e informales

43 firma. Las interacciones que la empresa establece con la universidad, le dan acceso al conocimiento de diferentes formas y complementan el portafolio tecnológico de la empresa.

En términos generales, la tecnología inicial desarrollada por las universidades requiere mayor inversión para investigación extensiva antes de alcanzar viabilidad comercial. De acuerdo a Bercovitz y Feldmann (2006), el papel de la universidad en los sistemas de innovación tiende a focalizarse en aspectos medibles considerados entradas, tales como la cantidad de descubrimientos, el número de investigadores involucrados o los recursos destinados a la transferencia tecnológica. Los resultados o salidas del proceso se miden a través del número de patentes, el número de licencias a la industria, el número de spin-off creado o el indicador de empleo o crecimiento económico dado en la región.

Otros modelos ilustran igualmente el papel que las universidades tienen al potenciar la transferencia tecnológica. Siegel et al. (2004) proponen un modelo lineal de transferencia del conocimiento que inicia en laboratorios universitarios con el descubrimiento de una nueva tecnología. Después del descubrimiento, la oficina administradora de la tecnología en la universidad enlaza a los desarrolladores internos del conocimiento con la industria y las oficinas de registro de propiedad intelectual para posteriormente proceder a su comercialización (Siegel

et al. 2003). El modelo dinámico por otra parte, reformula el modelo lineal resaltando la importancia que los sistemas de recompensas universitarios y la mayor disponibilidad de recursos tienen al generar un mayor número de patentes y licencias (Siegel et al. 2004). Igualmente, el modelo dinámico contempla la variable cultural y expresa que la falta de comprensión de la cultura universitaria por parte del sector empresarial puede provocar una disminución en la capacidad de transferir el conocimiento al mercado. Así mismo, un alto nivel de inflexibilidad de parte de las universidades tiene un impacto negativo en el número de

44 acuerdos que se concreten con las empresas propiciando de esta manera que el proceso creativo de los científicos universitarios se aleje de la formalidad y se refugien en la informalidad para la transferencia del conocimiento.

Por otro lado Miller y Acs (2013) caracterizan un modelo de transferencia tecnológica que combina el modelo de la triple hélice de Etzkowitz (2003) con el concepto multiversity de Kerr (2001). Bajo el modelo de la triple hélice las relaciones que se forman entre universidades, industria y gobiernos tienen como finalidad mejorar los desempeños de cada uno de ellos. La multiversity es un concepto de institución modular donde las escuelas de graduados y de carreras profesionales desarrollan múltiples actividades en organizaciones como parques tecnológicos e institutos de investigación donde las necesidades de estudiantes, profesores y comunidad se ven integradas. El modelo propuesto por Miller y Acs (2013) representa una extensión del modelo lineal que cristaliza la transferencia tecnológica a través de conectar a los investigadores universitarios con fondos gubernamentales y con potenciales oportunidades comerciales.

Otros estudios igualmente han mostrado fuerte evidencia de que la colaboración entre universidades y sector empresarial fortalece la productividad y el conocimiento científico y que la transferencia tecnológica y la creación de valor que se origina en universidades y centros de investigación en muchas ocasiones comparten metas, prioridades y fortalezas. (Huang y Yu 2011; Wuchty et al. 2007).

Las universidades de esta manera se han convertido en motores del desarrollo económico y fuente importante de investigación lo que les ha requerido cambiar sus estructuras de manera que puedan responder más fácilmente y de manera efectiva a las necesidades de la industria.

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