CONCLUSION

deportes e implementar alternativas de recreación que incorporen los escenarios naturales que posee el municipio, entre otras.

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ii. Ambiente construido

1. Transporte

Los Banqueños y demás habitantes de la subregión padecen de altos costos de transporte, respecto a las demás ciudades y zonas del país y del Caribe y a nivel interno se presentan dificultades de movilidad, principalmente por el alto deterioro de la malla vial.

En la figura observamos como los costos por km recorrido entre El Banco y

los municipios

circunvecinos varía entre los $350 y los $550, mientras que entre Santa Marta y Barranquilla vale menos de la cuarta parte

de ello39_.

Debemos considerar que las relaciones funcionales entre estos municipios

tienen las mismas

características de

demanda que las zonas urbanas de las ciudades capitales.

Esta desventaja es ocasionada principalmente por el mal estado de las vías de comunicación terrestres, los altos costos de operación del sistema de transporte fluvial, principalmente por el atraso tecnológico, y la carencia de una política de transporte adecuada a las características y necesidades de la zona, principalmente surcada por cuerpos de agua y caños comunicantes, los cuales sufren las inclemencias, tanto de la sequía como del invierno.

Por ellos es importante mejorar los sistemas de comunicación fluvial y

terrestre intrarregional, acorde con las particulares características de desplazamiento de la zona.

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Debemos considerar que las relaciones funcionales entre estos municipios tienen las mismas características de demanda que las zonas urbanas de las ciudades capitales

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 Por la reconstrucción de El Banco Ing. William José Lara Mizar - Alcalde

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 Movilidad urbana

De acuerdo con datos de la oficina de tránsito, en el municipio existen aproximadamente 1.250 motos y diariamente se inmovilizan un promedio de 8 motos por falta de documentación en regla.

Entre los factores que afectan la movilidad está la inexistencia de señalización, debido principalmente a su robo.

La principal causa de accidentes de tránsito es el deterioro de las vías, la imprudencia al desplazarse, tanto de conductores como de peatones, y el alicoramiento de conductores.

En un fin de semana promedio se presentan 2 accidentes de moto, y en su mayoría mototaxista. Apenas un 2% de los accidentes es de automóviles y se presenta fuera del casco urbano.

Se deben implementar y modernizar en el municipio sistemas de

señalización para el control del tráfico así como mejorar la malla vial

urbana y suburbana.

 Articulación regional

A nivel de transporte terrestre, el municipio está incluido en la construcción de la Ruta de Las Américas, obra financiada y contratada por el gobierno nacional, que solucionaría en el mediano plazo la articulación val intermunicipal transversal con el Caribe.

Figura No 2-16

Proyecto vial Ruta de Las Américas.

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La construcción de esta importante obra requiere gestionar proyectos

complementarios para adecuar la malla vial urbana a los nuevos flujos de vehículos y automotores.

Por ello es necesario

gestionar la construcción de una Avenida Perimetral que desvié el tráfico de la Ruta

de Las Américas por una

nueva variante, tal como muestra la figura, que articule dicho tráfico con la vía Chimichagua- El Banco, El Banco-Guamal y la nueva vía al puerto fluvial de carga. A nivel fluvial también el gobierno nacional ha encaminado sus esfuerzos a la política de navegabilidad del río Magdalena aunque este sector de El Banco no hace parte del primer tramo Barrancabermeja-Puerto Salgar, definido por el gobierno nacional.

El municipio debe gestionar la inclusión en la política de navegabilidad

nacional de sus arterias fluviales y aquellas intrasubregionales como

el brazo de Mompóx.

En cuanto al transporte fluvial intermunicipal, responsable de un alto tráfico desde El Banco y los municipios vecinos, no existe, a nivel nacional ni departamental de Magdalena o Bolívar, una política definida para fortalecer este componente de transporte. En este sentido es necesario adelantar o actualizar los estudios pertinentes para efectos de priorizar y valorar los proyectos de articulación de la arterias fluviales y terrestres. En el 2001 la Subdirección del Medio Ambiente y Gestión Social del Instituto Nacional de Vías adelantó el estudio “Región de Mompox: síntesis de estudios de evaluación ambiental regional para el sector transporte” que, entre otras conclusiones, destaca:

“Las alternativas fluviales en general están muy pobremente formuladas en

los estudios, en particular en la EAR y no compiten en el detalle de la

formulación con las soluciones viales carreteras. Las formuladas en esta síntesis se basan en las recomendaciones de Consultoría Colombiana (2000) y Neotrópicos (2001), pero se reconoce que información adicional sobre

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 Por la reconstrucción de El Banco Ing. William José Lara Mizar - Alcalde

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la navegación menor en la Región Momposina es requerida para formular más adecuadas alternativas de transporte fluvial. No se tiene información sobre las rutas (frecuencias, volúmenes de carga y pasajeros, costos, variaciones estacionales en unos y otros); no hay información disponible

sobre embarcaderos, accesos y su estado ni sobre costos de operación”. (…)

Aunque las bases del estudio han variado ante las nuevas obras construidas en los últimos diez años, entre otras los puentes sobre el río Cesár en El Banco, Botón de Leyva en Guamal, la pavimentación de las vías Guamal-Mompóx, Tamalameque-El Burro y El Banco-Cuatro vientos y las concesiones viales otorgadas recientemente, cabe retomar las líneas de acción recomendadas entonces:

“(i) fortalecimiento institucional (CSB, CORPAMAG y CORMAGDALENA)

para control ambiental en sus jurisdicciones, (…), (iii) fondos

subregionales para mantenimiento vial carretero y fluvial y (iv)

sistemas de transporte público fluvial y carretero eficiente.”.40

Aún está vigente el abandono de Corpamag y de la CSB en sus responsabilidades ambientales, como determinantes de afectación víal, la carencia de una política de articulación del transporte fluvial y carretero y la ineficiencia de los sistemas existentes.

Malla vial urbana. A pesar de que la mayor parte de la malla vial urbana

está pavimentada, presenta deterioro por uso, falta de un programa periódico de mantenimiento y la carencia de obras complementarias como alcantarillado pluvial y sanitario y bordillos, que disminuyan el impacto de los fenómenos naturales y del uso regular.

Se requiere implementar un plan de mejoramiento y mantenimiento

de la infraestructura vía urbana y suburbana e impulsar programas de

autogestión para la pavimentación de vías urbanas.

2. Espacio público

Mientras los indicadores sugieren un área de espacio público mínimo por

persona41 _{de 10 mt², en el área urbana de El Banco este no supera los 0,5}

m² por habitante42_.

40 _{García Lozano Luis Carlos. Región de Mompox: síntesis de estudios de evaluación ambiental}

regional para el sector transporte Subdirección del Medio Ambiente y Gestión Social del Instituto Nacional de Vías. 2001.

41 _{Secretaría Distrital de Planeación de Bogotá. Indicadores para la planificación urbana rural.}

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