Conclusions

Avances Normativos Internacionales

y Nacionales para las Mujeres

Marco Internacional de Protección de los Derechos de las Mujeres

A nivel formal hay avance en la normatividad internacional que permite contar con principios de igualdad de oportunidades y no discrimina- ción entre hombres y mujeres.

Entre los compromisos asumidos por Perú frente a la comunidad internacional encontramos los vinculantes que obligan de manera imperativa y los no vinculantes cuyo compromiso es solo de índole político, ético pero sirven como referente importante para el diseño de políticas.

Convenios Vinculantes

• Convenio sobre los derechos políticos de la mujeres del 20/ 12/52. Derecho de elegir y ser elegidas las mujeres en todas las eleccio- nes y organismos públicos así como ocupar cargos en igualdad de condiciones, sin discri- minación alguna.

• Convención Internacional sobre la elimina- ción de todas las formas de discriminación racial, 21/12/65, Compromete a los estados a promover políticas encaminadas a eliminar la discriminación racial en todas sus formas, y al ejercicio y disfrute de los derechos hu- manos y libertades fundamentales.

• Pacto de los derechos civiles y Políticos 16/12/66; Los Estados se comprometen para que mujeres y hombres gocen plenamente de sus derechos civiles y políticos y se prohíbe la discriminación por raza, sexo, idioma, reli- gión, orienten, posición económica, o social. • Pacto Internacional de derechos económicos,

sociales y culturales, 16/12/66; Estado debe

garantizar los derechos económicos, sociales y culturales que plantea el pacto, como son el derecho al trabajo en condiciones equita- tivas y satisfactorias, a la salud, educación y a la cultura.

• Convenios Nª 100,111, 122, 156 y 165 de la OIT, Que plantea el derecho de igualdad de remuneraciones para hombres y mujeres por un trabajo de igual valor, la no discrimi- nación en materia de empleo, políticas quye promuevan la igualdad de oportunidades y de trato y responsabilidades familiares. • Convención de todas la formas de discrimi-

nación contra la mujer CEDAW 18/12/79, Que los Estados tomen medidas legislativas y administrativas necesarios para prevenir, in- vestigar y castigar toda forma de discrimina- ción contra las mujeres. Propone una agenda para erradicar los sistemas legales discrimina- torios, aboliendo leyes discriminatorias, pro- moviendo la equidad de los géneros.

• Convención sobre los derechos del Niño 20/11/1989, Establece la obligatoriedad en la inscripción de niñas y niños inmediata- mente después de su nacimiento, así como el recibir el cuidado y atención de padre y madre en igualdad de oportunidades.

• Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra al Mujer, Belem do Pará, 009/06/94; Prevé mecanismos regionales de protección, don- de se reconoce que la violencia de género perpetrada o tolerada por agentes del estado constituye una grave violación a los derechos

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humanos, por tanto los Estados deben pro- tegerla, castigarla y erradicarla. Define como violencia contra la mujer, cualquier acción o conducta basada en su género.

• Estatuto de Roma de la Corte Penal Interna- cional 17/07/98; Incorpora el componente de género, reconoce como crimen de lesa humanidad la violación sexual, esclavitud sexual, prostitución forzada, explotación sexual, embarazo forzado, esterilización for- zada, o cualquier tipo de agresión sexual, así como el tráfico o esclavitud forzada en niñas/os, adolescentes y mujeres. Al consti- tuirse esta corte debe haber representación equilibrada de mujeres y hombres.

• Protocolo facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discri- minación contra al mujer, 06/10/99; Permite que las mujeres de forma individual o co- lectiva denunciar violaciones a sus derechos contenidos en la CEDAW.

• Protocolo facultativo sobre los derechos de niños referidos a la venta, prostitución infantil, y su utilización en pornografía 25/05/2000; estado debe tomar medidas necesarias para brindar asistencia apropiada a las víctimas de estos delitos y para su recuperación física y psicológica

No vinculantes

• Declaración del milenio; Entre los que se priorizaron mundialmente 8 objetivos entre los cuales el objetivo 3, plantea promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. El objet 4; Reducir la mortalidad materna.

• Convención Interamericana sobre la nacio- nalidad de la mujer; Toda mujer al casarse con extranjero puede mantener su naciona- lidad. (primero)

• Convención Interamericana sobre la conce- sión de los Derechos Civiles a las Mujeres; Se plantean los mismos derechos civiles que los de los hombres.

• Declaración Mundial sobre la educación para todos y marco de acción para satisfa- cer las necesidades básicas de aprendizaje; Educación universal con calidad para todos, orientado a los más pobres, analfabetas/os, prioriza atención de niñas, niños y mujeres suprimiendo los estereotipos que fomentan la discriminación y fomenta la participa- ción.

• Declaración y programa de acción de Viena, 25/06/1993, Por primera vez se hace explici- to que los derechos de las mujeres son dere- chos humanos.

• Programa de Acción sobre Población y Desa- rrollo, Cairo, 13/09/1994; Reconoce y pone en vigencia los derechos sexuales y reproduc- tivos como parte de los Derechos Humanos. • Plataforma de Acción de sobre la Mujer; Bei-

jing 15/09/1995; Aborda 12 esferas de aten- ción para el adelanto de las mujeres, incor- poración de políticas, programas y proyectos de Estado, legislación y estrategias de inter- vención, participación de la sociedad civil y la cooperación internacional.

• Programa de Acción Regional sobre la mujer, en América Latina y el Caribe, que insta a los Estados a establecer la transversalización de género en toda política e instancias de plani- ficación nacional y cumplimiento a conven- ciones a favor de las mujeres.

• Programa Interamericano sobre la promo- ción de los Derechos Humanos de la Mujer y la Igualdad y Equidad de Género, 2000; Pro- pone la intensificación de mecanismos inter- nacionales respecto al cumplimiento y pro- moción real en esferas de decisión, políticas, planes programas en derechos de las mujeres y la promoción de la equidad e igualdad de género.

• Consensos en Lima, México, y declaraciones y cartas en Quebec y otros para reorientar y afirmar políticas de equidad e igualdad de los géneros y la plena participación en espa- cios de decisión.

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Marco Normativo Nacional

Respecto a Igualdad de Oportunidades

• Constitución política del Perú; Art 2, Reco- noce el derecho a la igualdad ante la ley, y como consecuencia la no discriminación por sexo, origen, raza….

• Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos regionales 18/11/2002- modif. 2003. Art. Principios rectores de inclusión, promover los derechos de grupos vulnerables impi- diendo la discriminación por etnia, religión y género. Art 11; Inclusión en los CCR de sociedad civil. Art. 60, Entre las funciones en materia de desarrollo social es cumplimiento de políticas de lucha contra la pobreza, sa- lud, educación promoviendo la igualdad de oportunidades entre los género.

• Ley Nª 28867, Ley contra la discriminación • Ley Nª 28983 ,Ley de igualdad de oportuni-

dades entre hombres y mujeres.

Educación

• Ley 27558 (2001), Fomento a la Educación de las niñas adolescentes rurales; Prevé los objetivos y acciones de implementación de la equidad de género en la educación.

Mecanismos para el desarrollo de la mujer

• Leyes 27779 Modifica organización y fun- ciones del MIMDES, función la equidad de género y la igualdad de oportunidades para la mujer. Ley 27793, que señala que el MI- MDES es la que formula, aprueba, ejecuta y supervisa las políticas a favor de las mujeres y desarrollo social, promoviendo la equidad e igualdad de oportunidades.

Salud

• RM, Crease programa de planificación fami- liar, para su orientación, promoción y pre- vención de embarazos no deseados.

• RM, MIMDES 2001, la Anticoncepción Oral de Emergencia, se incorpore al programa de planificación familiar como un método más, dándose la promoción, orientación nece- saria y sea distribuido gratuitamente en los Centros de salud del Estado

Participación Política en la Constitución

• Art. 191; reformado mediante Ley Nº 27680 (2002), Establece porcentajes mínimos para el acceso de representación de género, co- munidades indígenas, nativas y pueblos ori- ginarios, igual tratamiento se aplica a conse- jos municipales.

• Ley 26300 Ley de derechos de participación y control ciudadanos, que regula la participa- ción ciudadana en la gestión de los gobier- nos locales. (referéndum, comités de gestión, CCL, vigilancia control)

• Ley 26859, Ley Orgánica de Elecciones modificada por Ley Nº 27387; (2000), de elecciones Municipales, Ley 27683 de Elec- ciones Regionales, Ley 28094 de Partidos Políticos (2003) Establece que en las listas de candidatos/as debe haber una participación no menor al 30% por género.

Violencia hacia la mujer

• Ley 27942; (2003) Ley de Prevención, San- ción, del Hostigamiento Sexual y reglamen- to. Por objeto sancionar y prevenir el hos- tigamiento sexual producido en relaciones de autoridad o dependencia en lo laboral, educativo fuerzas armadas.

• RM 732-2004 MIMDES (2004); Directiva para el procedimiento para prevención y sanción del hostigamiento sexual.

• Ley 26260 y modificatoria, que reconoce que la violencia familiar es un problema so- cial que requiere de intervención del estado y de la sociedad a través de sus diferentes es- tamentos. DS 0082001 PROMUDEH, Crea el programa nacional contra la violencia fa- miliar y sexual.

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Institucionalización de mecanismos

para el adelanto de la mujer en el país

• Comisión de la Mujer y Desarrollo social en el Congreso de la República 1996.

• Defensoría especializada en los derechos de la mujer, 1996.

• Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ex PROMUDEH.1996. (rectoría relativos al avance de la mujer, igualdad de oportunida- des)

• Comisión sobre Derechos Humanos de la Mujer policía creada en el marco reforma policial 2002.

• Acuerdo Nacional, donde se plantean 31 políticas referidas a la democracia, equidad, justicia social competitividad buscando la eficiencia, transparencia y descentralización.

Planes nacionales implementados

• Plan Nacional de igualdad de oportunidades 2000-2005

• Plan Nacional contra la violencia a la mujer 2002,2007

• Plan Nacional por la infancia y adolescencia, 2002-2010

• Plan Nacional para las personas adultas ma- yores, 2002-2006

• Plan de igualdad de oportunidades para per- sonas con discapacidad 2003-2007

• Plan nacional de apoyo a la familia 2004- 2011

• Plan Nacional de Igualdad de Oportunida- des entre varones y mujeres 2006-2010

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