El 26 de octubre del 2001 se creó la Subsecretaría Estatal del Turismo en sustitución de la antigua Dirección Estatal de Turismo para conducir la política turística de Nuevo León. Posteriormente desde el año 2004 la gestión del desarrollo turístico del estado corre a cargo del organismo descentralizado de participación ciudadana denominado Corporación para el
Desarrollo Turístico de Nuevo León (CODETUR). Corresponde a la corporación: “posicionar a la ciudad de Monterrey y al Estado de Nuevo León como destino de eventos, convenciones y exposiciones, mediante estrategias de promoción, fomento a la inversión y desarrollo de los prestadores de servicios turísticos; logrando un incremento en el flujo y la estadía de los visitantes, generando una mayor derrama económica y como consecuencia, nuevas fuentes de empleo para la población.” (CODETUR, 2012).
Asimismo la Ley Orgánica para la Administración Pública del Estado de Nuevo León en su artículo 46 enumera los objetivos de la CODETUR:
I. Diseñar y coordinar las políticas y estrategias en materia de promoción y desarrollo turístico a nivel regional, nacional e internacional, así como la planeación, desarrollo, comercialización y mantenimiento de nuevos polos de desarrollo turístico.
II. Ejecutar planes, programas y acciones en materia de turismo como factor capaz de generar recursos que contribuyan al desarrollo social.
III. Impulsar la cobertura de los servicios de información, seguridad y asistencia al turista. IV. Fomentar la protección y preservación del patrimonio natural, cultural e histórico,
procurando la participación de los sectores públicos, social y privado, para coadyuvar en el desarrollo económico, social y cultural de Nuevo León.
Las políticas, objetivos y estrategias en materia turística para el estado de Nuevo León se encuentran contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2010 – 2015 y en el Plan Sectorial de Desarrollo Económico y Regional 2010 – 2015.
De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo 2010 – 2015, el gobierno del estado apuesta por una diversificación y desarrollo integral de productos turísticos a través de la
consolidación de turismo como actividad prioritaria para el desarrollo económico y la generación de empleos.
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1. Aprovechar los atractivos en turismo de naturaleza.
2. Promover la afluencia de visitantes y su estadía en los destinos turísticos.
3. Coordinar de manera institucional las acciones entre órdenes de gobierno y con el sector privado.
4. Promover mejora en la calidad de los servicios turísticos.
5. Hacer de Monterrey un destino turístico urbano y cultural destacado de México. A nivel sectorial, el Plan Sectorial de Desarrollo Económico y Regional 2010 – 2015 enuncia una serie de objetivos estratégicos y estrategias relacionadas para la CODETUR de N.L. que se recogen en la Tabla BBB.
1. Fortalecer la oferta turística de Nuevo León.
2. Contribuir en la elevación de los niveles de excelencia de la prestación de servicios turísticos, buscando la generación de turistas altamente satisfechos. Tabla 8: Objetivos y estrategias sectoriales del turismo en Nuevo León
Objetivo estratégico Estrategias
6.1 Lograr que el turismo sea considerado como una actividad prioritaria para el desarrollo económico del Estado, contando con destinos turísticos de excelencia, así como con altos niveles de calidad en el servicio que contribuyan en un mayor número de visitantes.
Estrategia 6.1.1 Impulsar las políticas
públicas necesarias que fomenten la actividad turística, generando un sector turístico
ordenado y regulado.
Estrategia 6.1.2 Detonar la actividad turística en el estado buscando prolongar la estadía de los turistas.
6.2 Fortalecer la oferta turística de Nuevo León
Estrategia 6.2.1 Desarrollar infraestructura turística que permita robustecer los polos turísticos en el Estado con mayor potencial. Estrategia 6.2.2 Identificar los segmentos del turismo donde los destinos de Nuevo León tengan mayor potencial.
Estrategia 6.2.3 Fomentar el desarrollo de productos turísticos así como el turismo receptivo en la entidad.
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Tabla 8: Objetivos y estrategias sectoriales del turismo en Nuevo León (Cont.)
Objetivo estratégico Estrategias
6.3 Contribuir en la elevación de los niveles de excelencia de la prestación de
servicios turísticos buscando la generación de turistas altamente satisfechos.
Estrategia 6.3.1 Generar los planes y programas necesarios que contribuyan a elevar los niveles de excelencia en la prestación de los servicios turísticos. Estrategia 6.3.2 Contribuir en hacer del turismo una actividad sustentable.
Fuente: Elaboración propia en base al Prog. Sect. de Desarrollo Económico y Regional de Nuevo León (2010)
Dentro de los contenidos antes mencionados destaca la línea de acción 6.3.1.4. (pág. 96) la cual propone el “establecer un programa de indicadores clave para la medición de la calidad de los productos y servicios turísticos, así como también en la generación de información relacionada a los índices de satisfacción de los visitantes que arriban a la entidad; mismo que deberá de servir para evaluar los programas de fomento al turismo y el replanteamiento de estrategias para el impulso del turismo en el estado.”
Si bien hace treinta años la ciudad de Monterrey ya despuntaba como centro de negocios y polo del desarrollo económico en México muy pocos la habrían considerado como destino turístico o habrían pensado siquiera viajar hacia ella para otra actividad que no fueran los negocios. Hasta grandes eventos y convenciones preferían los tradicionales destinos de la costa para el desarrollo de sus actividades. La ciudad de Monterrey sencillamente estaba demasiado ocupada trabajando de sol a sol para considerarse a sí misma como un lugar donde las personas pudieran descansar, relajarse o buscar un espacio para la práctica de actividades que no fueran generadoras de riqueza. Negare otium, “negocio”, negar el ocio era el papel que mejor jugaba la ciudad.
El panorama actual ofrece una visión distinta. Particularmente desde el año 2007 cuando la ciudad se convirtió en sede del Fórum Internacional de las Culturas, Nuevo León y su capital, Monterrey, han perseguido incesantemente una estrategia de consolidación como destino turístico a nivel nacional e internacional. Alrededor del turismo de negocios, que históricamente ha sido la vocación de la ciudad han surgido una serie de productos y propuestas para el aprovechamiento de la riqueza natural y también cultural que la región posee para complementar la experiencia de los visitantes.
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El entorno de apertura en el ambiente internacional de los negocios y el comercio coloca a Monterrey en una situación mucho más competida de la que se tenía hace unas décadas, pues la apertura liberalizante en la que México se encuentra inmerso lleva a la ciudad a enfrentar la rivalidad no solamente de otros destinos nacionales sino también del extranjero por lo que toda acción destinada a mejorar el posicionamiento y flujos turísticos hacia la localidad debería enmarcarse en procesos de planeación y ejecución de estrategias sustentadas a su vez en modelos confiables y acordes a las necesidades de información para la toma de decisiones.
Esta necesidad ya ha sido abordada en las estrategias de desarrollo del turismo en la entidad como manifiestan los documentos rectores de planeación de los organismos oficiales del turismo para los cuales es necesario contar con información de calidad y primera mano para una eficaz gestión del destino Monterrey.
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