Conclusions and implications

concertados

El gasto del conjunto de los centros de titularidad pri- vada de la Comunidad de Madrid en infraestructuras y equipamientos ascendió a 62.838.000 euros en el curso 2004-2005, el más alto de entre las Comunida- des Autónomas españolas. El gasto medio por alumno de la enseñanza de titularidad privada por este mismo concepto fue de 149 euros en el mismo curso.

El concepto de «Gastos de Capital» —que se contempla en la «Encuesta de financiación y gastos de la enseñanza privada. 2004-2005», realizada por el Instituto Nacional de Esta- dística (INE)—, permite conocer el gasto de los centros de titularidad privada de la Co- munidad de Madrid realizados básicamente en infraestructuras y equipamientos. Aunque los datos que proporciona la Encuesta se re- fieren al curso 2004-2005 (el INE realiza estas encuestas cada cuatro cursos), a falta de da- tos más recientes, la información resulta en sí misma relevante.

El concepto que en la referida Encuesta se denomina como «Gastos de Capital» de los centros de titularidad privada, incluye, entre otros, el importe de las edificaciones nuevas con sus terrenos y sus equipamientos, la cons- trucción de instalaciones académicas, deporti- vas, lúdicas o culturales igualmente equipadas (polideportivos, campos de deporte, piscinas, bibliotecas, auditorios, etc.), instalaciones téc- nicas (por ejemplo talleres para enseñanzas de Formación Profesional, laboratorios, etc.) y también todo el material que comúnmente se considera inventariable, como mobiliario, ma- terial didáctico y deportivo, redes y equipos informáticos, medios audiovisuales, maquina- rias de transporte, libros, materiales y equipos ofimáticos, etc.

Igualmente se imputan al concepto de «Gas- tos de Capital» de los centros de titularidad

B

privada, los relativos a ampliación o repo- sición de instalaciones y equipamientos en general, así como los de adquisición de apli- caciones informáticas, ofimáticas o didácti- cas bajo licencia, habida cuenta del carácter

de infraestructura o de herramientas básicas que dichas aplicaciones poseen para un fun- cionamiento eficiente de los centros. Quedan excluidos los gastos corrientes de reparación y mantenimiento.

Tabla B3.31

Evolución de los «importes anuales por unidad escolar» para el funcionamiento de los centros privados concertados, correspondiente al apartado «otros gastos». Años 2006 a 2008

Cifras en euros y en %

Año 2006 Año 2007 Año 2008 % Variación _2008/2006

1. Educación Infantil

Educación Infantil 6.163,84 6.673,59 6.807,06 10,4

2. Educación Primaria

Educación Primaria 6.163,84 6.673,59 6.807,06 10,4

3. Educación Secundaria obligatoria

ESO (cursos 1.º y 2.º) 7.625,72 8.059,62 8.220,82 7,8

ESO (cursos 3.º y 4.º) 8.414,60 8.893,39 9.071,26 7,8

4. Atención de alumnos con necesidades educativas específicas en centros ordinarios

4.1. Apoyos de Integración

Apoyos de Integración en E. Primaria 6.163,84 6.673,59 6.807,06 10,4 Apoyos de Integración en E. Secundaria 7.793,46 8.236,91 8.401,65 7,8 4.2. Compensación Educativa

Apoyos de C. E. en E. Primaria 1.348,15 1.459,64 1.488,83 10,4

Apoyos de C. E. en ESO 1.284,07 1.357,13 1.384,28 7,8

Aulas de C. E. ESO 8.800,06 8.976,06

5. Programas de Garantía Social

Ramas Industriales y Agrarias 8.771,65 10.058,45 10.259,62 17,0

Ramas de Servicios 7.675,03 8.800,96 8.976,98 17,0

6. Educación Especial

Educación Infantil 6.573,30 7.116,91 7.259,25 10,4

Educación Básica 6.573,30 7.116,91 7.259,25 10,4

Formación para la transición a la vida adulta/

Programas de Garantía Social 9.354,92 10.128,57 10.331,14 10,4

7. Bachillerato

Bachillerato 10.502,27 12.042,95 12.283,81 14,5

8. Ciclos Formativos de Formación Profesional (*)

(*) Depende del Ciclo Formativo. Oscila entre 3.123,65 euros y 24.271,47 euros.

B

En este mismo epígrafe se analizan también los «Ingresos de Capital» de los centros de ti- tularidad privada referidos al curso 2004-2005. Este concepto incluye todos los ingresos que han percibido dichos centros, bien para la ob- tención de todas las infraestructuras, dotacio- nes y equipamientos antes referidos, bien por la venta de dichos bienes. Se incluyen también en este capítulo las subvenciones y donacio- nes sean de procedencia pública, sean de pro- cedencia privada.

En la tabla B3.32 se presentan los «Gastos e Ingre- sos de Capital» de los centros de titularidad privada en el curso 2004-2005, por Comunidades. Se reco- gen en la tabla los Gastos de Capital por alumno. Ello permite valorar la importancia relativa de di- chos gastos; las cifras absolutas de los Gastos de Capital no permitirían una comparación suficiente- mente homogénea entre Comunidades Autónomas habida cuenta de las importantes diferencias exis- tentes entre ellas en cuanto al número de alumnos escolarizados en centros de titularidad privada. Tabla B3.32

Gastos e ingresos de capital (dotaciones, infraestructuras y equipamientos) en el conjunto de los centros de titularidad privada de enseñanza no universitaria en las Comunidades Autónomas y el total nacional

(Valores absolutos y por alumno). Curso 2004-2005.

Unidades: Valores absolutos en miles de euros, Valores por alumno en euros

Valores absolutos Valores por alumno

Gastos de capital Ingresos de capital Gastos de capital Ingresos de capital

Andalucía 19.068 3.649 57 11

Aragón 4.890 1.012 73 15

Asturias (Principado de) 1.888 1.081 48 28

Baleares (Islas) 6.218 3.320 107 57 Canarias 19.508 1.069 273 15 Cantabria 1.888 401 69 15 Castilla y León 13.065 6.374 112 55 Castilla-La Mancha 5.458 6.882 95 119 Cataluña 50.749 13.091 120 31 Comunidad Valenciana 30.377 11.463 126 47 Extremadura 7.907 643 208 17 Galicia 31.676 2.991 294 28

Madrid (Comunidad de) 62.838 13.190 149 31

Murcia (Región de) 13.146 848 199 13

Navarra (Comunidad Foral de) 19.962 2.928 611 90

País Vasco 45.620 10.335 283 64

Rioja (La) 2.970 512 205 35

Total Nacional 337.562 79.838 147 35

B

La figura B3.4 presenta el Gasto de Capital por alumno expresado en euros en los centros de titularidad privada de las Comunidades Autóno- mas en el curso 2004-2005. Dejando a un lado Navarra, cuya cifra por este concepto multiplica por 4 la del total nacional (611 euros por alumno en Navarra, frente a 147 euros en España), la Co- munidad de Madrid con 149 euros anuales por alumno, se sitúa muy cerca de la media nacional, 45 euros por debajo de Galicia —que presenta la segunda cifra más alta— y a 101 euros por encima de Asturias, que presenta la más baja. Si bien los «Gastos de Capital» guardan una cier- ta relación con el peso que tiene la enseñanza privada y privada concertada en cada Comuni- dad Autónoma, al tratarse de datos relativos a un solo curso académico, toma en consideración, junto con los gastos ordinarios que se repiten

aproximadamente año a año, gastos excepcio- nales —como los debidos a nuevas edificacio- nes, reformas o ampliaciones, por ejemplo— que elevarían abruptamente este indicador de gasto únicamente en un año determinado.

Voto particular n.º 36, página 546