Allocated budget in million Rand
SUMMARY, CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
7.3 CONCLUSIONS OF THE STUDY
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CON RELACIÓN AL “DÍA MUNDIAL DE PREVENCIÓN DEL EMBARAZO NO PLANIFICADO EN ADOLESCENTES”.
Compañeras y compañeros Diputados:
En diversas ocasiones hemos abordado, desde esta Tribuna, el tema de los embarazos de las adolescentes. Hoy retomamos este importante tema en conmemoración del próximo 26 de septiembre, considerado desde el 2003, como el Día Mundial de Prevención del Embarazo no Planificado en
En muchos países -entre ellos México- se estableció esta fecha para crear conciencia entre los jóvenes acerca de la importancia de tomar decisiones informadas respecto a su salud sexual y reproductiva, y para que conozcan las diferentes alternativas anticonceptivas que existen; todo ello, con el fin de prevenir el alto índice de embarazos no planificados en adolescentes que ocurren a nivel mundial, reconocido ya como un problema social y de salud pública que impacta en forma directa a nuestras jóvenes, a sus familias y a la sociedad en general.
Para enmarcar la problemática, es necesario precisar que el embarazo adolescente o precoz es el que se produce entre el comienzo de la edad fértil y el final de la adolescencia; es decir, entre los 10 y los 19 años. La mayoría de los embarazos que ocurren entre estas edades, son considerados como no deseados.
Pero el embarazo es sólo una de las repercusiones de las prácticas sexuales a edades tempranas y sin protección, que están teniendo nuestras adolescentes.
Además, enfrentan el riesgo de contagiarse con las enfermedades de transmisión sexual, VIH- SIDA, abortos que ponen en riesgo su vida; y otras consecuencias que obstaculizan de manera seria su desarrollo, agravan las condiciones de pobreza, limitan las oportunidades y en muchas ocasiones las alejan del entorno escolar.
Es por estas razones que la conmemoración tiene como objetivo no sólo el de llamar la atención sobre el tema, sino dedicar la jornada a informar, orientar y educar a las y los adolescentes sobre el uso adecuado de métodos anticonceptivos y el ejercicio responsable de la sexualidad.
De acuerdo a los datos obtenidos por el INEGI a través del Censo de Población y Vivienda 2010, en México existen 11 millones de adolescentes entre los 15 y 19 años, lo que representa casi el 10% de la población total; y la mitad son mujeres, que iniciaron su vida sexual a los 17 años, en promedio, aunque comienzan a utilizar anticonceptivos a los 21 años, en términos generales; seis de cada diez adolescentes no utilizaron ningún método anticonceptivo en su primera relación sexual.
Como resultado de estas decisiones, el 28% dijo tener un embarazo no planeado y el 13% un embarazo no deseado.
A nivel nacional, la problemática se ha incrementado en los últimos años por una combinación de factores personales, familiares y sociales que van desde las condiciones de rezago de algunos grupos poblacionales, hasta los valores familiares, usos y costumbres regionales, acceso limitado a la educación y la constante exposición de las y los adolescentes a los contenidos sexuales a los que pueden accesar,
sin restricciones, a través de la red y de otros recursos mediáticos. Sin la supervisión de padres de familia y maestros, resulta fácil que tomen decisiones equivocadas y asuman conductas de riesgo, como la práctica de la sexualidad a edades no adecuadas.
Al ser un problema multifactorial, se requiere que todos los actores sociales busquemos, con toda responsabilidad, alternativas de solución.
A nivel local, en Coahuila se realizan acciones importantes en materia de prevención, a través del DIF Coahuila y de la Secretaría de Salud. Sus programas sobre prevención de embarazos y adicciones se aplican en las escuelas de educación básica, por lo que a la fecha más de quince mil alumnos han recibido información oportuna y adecuada para ayudarlos a prevenir conductas riesgosas que afecten su salud física y emocional.
En una actitud solidaria, las y los integrantes de esta Legislatura no hemos quedado al margen de este tema y hemos tomado acciones para contribuir a la solución. El año pasado, al reconocer que ante la magnitud del problema los recursos no son suficientes, en dos ocasiones solicitamos primero al Congreso de la Unión y posteriormente a las Secretarías de Educación Pública y de Salud del Gobierno Federal, destinar un presupuesto extraordinario para aplicarlo al diseño e implementación de programas de educación sexual para los niveles de educación media y media superior, con el propósito de disminuir la incidencia de embarazos en las adolescentes.
Es muy importante la concurrencia de esfuerzos de todas las instancias de gobierno, para que no sólo se diseñen programas y acciones orientados a prevenir los riesgos psicosociales, entre los que contamos los embarazos tempranos; sino que cuenten con la viabilidad financiera para implementarlos y ampliar su cobertura, a fin de que puedan llegar a un mayor número de jóvenes coahuilenses.
Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades que nos otorga el Artículo 22 en su fracción V de la Ley Orgánica del Congreso del Estado y con fundamento en los Artículos 170, 171, 172, 173 y demás relativos del citado ordenamiento, nos presentamos por este conducto para someter como de urgente y obvia resolución, a la consideración de este Pleno la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO- Que este H. Congreso del Estado, envíe un atento exhorto a la Cámara de Diputados del
Honorable Congreso de la Unión, para solicitar que destinen en el ejercicio presupuestal 2014, que habrán de aprobar próximamente, destinen una partida específica para apoyar la implementación de programas de educación sexual, con enfoque en la prevención de conductas psicosociales de riesgo, entre las que se encuentran los embarazos en adolescentes; a fin de disminuir los indicadores y favorecer el pleno desarrollo de las y los jóvenes coahuilenses.
A T E N T A M E N T E,
Saltillo, Coahuila de Zaragoza a 1º de octubre de 2013.
Por el Grupo Parlamentario “PROFRA. DOROTEA DE LA FUENTE FLORES”, del Partido Revolucionario Institucional.
DIP. LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS.
Es cuanto, Diputado Presidente.
Diputado Presidente Ricardo López Campos:
Suspendo un momento el desarrollo de la sesión porque no veo Pleno en el mismo, por favor a los compañeros que anden en la cafetería o alrededor de este Pleno, sírvanse sentarse en la curul que es la única forma de tener contabilidad para saber si existe quórum o no. 3,4,6,8,9,10,11,12. Aún no hay quórum.
Compañera Secretaria María del Rosario por favor haga un recuento para saber si hay quórum.
Diputada Secretaria María del Rosario Bustos Buitrón:
Con gusto, señor Presidente. 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13. Hay 13 compañero.
Diputado Presidente Ricardo López Campos:
Voy abrir el sistema para pasar lista electrónicamente. Abran por favor el sistema. Denos cuenta por favor, compañera María del Rosario Bustos.
Diputada Secretaria María del Rosario Bustos Buitrón: 14 presentes. 15 con el Diputado Alanís.
Diputado Presidente Ricardo López Campos:
Ok. Habiendo quórum continuamos con el desarrollo de la sesión y atendiendo a lo que dispone el Artículo 173, voy a poner a votación de este Pleno el Punto de Acuerdo que acabamos de dar cuenta, para saber si es de urgente y obvia resolución.
Se abre la votación. Y le voy a pedir al compañero Norberto Ríos Pérez nos dé cuenta del resultado de la votación tan pronto hayamos cerrado el sistema. Se cierra el sistema.
Diputado Secretario Norberto Ríos Pérez:
Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 14 votos a favor; 0 votos en contra y 0 abstenciones.
Diputado Presidente Ricardo López Campos:
En base a lo anterior, se abre el micrófono para si algún compañero o compañera desea hacer uso de la palabra.
Compañero Norberto Ríos Pérez, por favor pregúntele al compañero Refugio Sandoval el sentido de su intervención.
Diputado Secretario Norberto Ríos Pérez:
¿Diputado Refugio Sandoval Rodríguez el sentido de su intervención? A favor, Diputado Presidente.
Adelante Diputado.
Diputado José Refugio Sandoval Rodríguez:
Muchas gracias, Diputado Presidente.
Aprovecho también para dar la bienvenida a todas y a todos los que hoy nos visitan aquí de la Región Laguna.
¿Qué pasó Diputado? Quiero que se quede registrado el Diputado Cuauhtémoc Arzola para que estrene la tribuna.
Quiero felicitar a la Diputada Azucena por este Punto de Acuerdo que presenta el día de hoy. Es un problema el que tenemos en Coahuila con embarazos en adolescentes, somos la 4ª entidad federativa, el cuarto estado con el mayor número de embarazos en menores de 19 años en todo el país.
Y bien, como lo dice usted en el Punto de Acuerdo, el Gobierno del Estado ha estado tomando bastantes acciones para ir previniendo embarazos no deseados en adolescentes, ¿por qué? Una niña embarazada a los 12,13,14 años, cuando son no deseados pone en riesgo su salud y además cambia totalmente su estilo de vida, dejan la escuela, al momento de dejar la escuela ya no tienen educación para conseguir un buen trabajo y el día de mañana se vuelve un problema social porque después si no tiene el apoyo de los padres ellas van y se juntan con alguien más que les pueda dar la atención para mantener a sus hijos y se vuelve un círculo que no fácilmente pueden salir de él.
Y aprovecho el Punto de Acuerdo que hoy presenta usted Diputada para hacer un llamado a mis amigas y amigos Diputados, que tenemos una muy buena iniciativa de reforma que envió el Ejecutivo del Estado, el Gobernador Moreira, en este Congreso ya analizada en el Pleno de la Comisión de Salud, en el seno de la Comisión de Salud y de Gobernación, en el que se busca se den facilidades para que los restaurantes, los bares, cantinas, centrales camioneras, aeropuertos, e instituciones educativas tengan máquinas expendedoras de preservativos, condones, vaya, o que los tengan al fácil acceso de quienes están ahí visitando esos lugares.
Creo Diputado que tenemos que dictaminar ya este tema, tenemos que ver los números, las estadísticas, los datos duros son que diariamente, diariamente 15 jovencitas menores de 19 años coahuilenses son embarazadas, 15 niñas de entre 12 y 19 años, diariamente se embarazan, ¿por qué?, lo dijo la Diputada, lo vino a decir aquí el Secretario de Salud. Porque todos conocen los métodos anticonceptivos, pero no los utilizan en su primera relación sexual y por ende en las siguientes relaciones tampoco.
No estamos alentando en ningún momento que inicien con su vida sexual, estamos alentando que cuando la inicien la hagan con responsabilidad, estamos alentando en este dictamen que yo pido, en algún momento ya se manda a este Pleno que haya lo que pide la Diputada, educación sexual para nuestros niños, que veamos la sexualidad como algo natural, como lo que es, todos y todas las aquí presentes estamos aquí gracias a una relación sexual que tuvieron nuestros padres, así de sencillo, dejemos de verlo como un tabú, dejemos de ver las relaciones sexuales como un pecado, las relaciones sexuales son lo más natural que hay, hay que educar a nuestros jóvenes, hay que invertirle dinero del Estado a esa educación, a esas campañas agresivas de educación sexual, pero hay que facilitarles también el uso de preservativos para prevenir embarazos no deseados y también enfermedades de transmisión sexual que van en aumento también en nuestro Estado. Tenemos que proteger a nuestros jóvenes, tenemos que protegernos todos.
Es cuanto, Diputado Presidente.
Diputado Presidente Ricardo López Campos:
Se abre el período de votación. Compañero Fernando Simón Gutiérrez va a emitir su sufragio. Por favor Norberto Ríos Pérez denos cuenta de la votación. Una vez cerrado el sistema y el período de votación. Adelante.
Diputado Secretario Norberto Ríos Pérez:
Diputado Presidente, el resultado de la votación es el siguiente: 13 votos a favor; 0 votos en contra y 0 abstenciones.
Diputado Presidente Ricardo López Campos:
Conforme al resultado de la votación, se aprueba por unanimidad el Punto de Acuerdo que se puso a consideración sin ninguna modificación, por lo que debe de procederse a lo que corresponda.
Le solicito la palabra a Víctor Manuel Zamora Rodríguez, para que dé lectura a un Punto de Acuerdo.
Diputado Víctor Manuel Zamora Rodríguez:
Muchas gracias, señor Presidente.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL