Conditional knowledge

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Apéndice 5

Entrevista realizada a la Directora de la Centenaria y Benemérita Escuela Normal para Profesores

Tomando como punto de partida la pregunta de investigación: ¿Cuál es la relación que existe entre los procesos ya certificados bajo la norma ISO 9001:2008, y los procesos por certificar con la gestión de la innovación educativa en la Subdirección Administrativa de la Centenaria y Benemérita Escuela Normal para Profesores?, se obtuvo la siguiente información, de acuerdo a las respuestas emitidas.

¿Cómo las prácticas administrativas de gestión apoyan los procesos de innovación educativa?

Como institución formadora de docentes capaces de resolver los problemas a los que se enfrentan en el entorno, por lo cual les proveemos de las herramientas y recursos necesarios, en el último año se ha reorientado el proceso de gestión de recursos para la obtención de resultados satisfactorios hacia la tecnología equipando aulas con

proyectores, pantallas, y pizarrones digitales, sin embargo hay que recordar que innovar no siempre es sinónimo de mejora, al igual que tampoco va de la mano con la tecnología.

En el rubro, se requiere la optimización y modernización de la infraestructura física y académica, debido a la certificación de los servicios para lograr cubrir las

135 demandas inmediatas como la habilitación de la planta docente, la atención integral de los estudiantes y la acreditación de los programas educativos de ambas licenciaturas.

Por otro lado la mejora continua de la gestión estatal debe propiciar un apoyo eficiente y efectivo para el servicio de los procesos académicos y administrativos, por lo que la innovación debe ser una estrategia para la mejora de la capacidad y competitividad académicas, así como de la gestión administrativa en la formación de futuros docentes.

Los proyectos educativos institucionales se orientan hacia la transformación de los programas vigentes, la habilitación de la planta docente, la conformación de cuerpos académicos, así como a la producción y aplicación del conocimiento innovador, razón por la cual se ha visto reflejado en el perfeccionamiento de la práctica docente y en los resultados del logro del perfil de egreso, por lo que la planeación ha propiciado la creatividad en el diseño de estrategias y acciones que tienden a la innovación en la formación de los profesionales de la educación, con: asesoría; actualización y

capacitación de los docentes; vinculación con otras instituciones de educación superior, tanto nacionales como internacionales; así como el diseño y desarrollo de un programa de tutoría, asesoría y formación complementaria; la selección de las mejores escuelas de práctica , el diseño de propuestas y prototipos didácticos innovadores; además, del intercambio entre estudiantes y docentes sobre sus experiencias; y la pertinencia de las actividades complementarias respecto del perfil de egreso.

136 ¿Cómo las prácticas administrativas de gestión dificultan los procesos de innovación educativa?

Al interior de la institución no las obstaculizan el problema al que se enfrentan dichas prácticas es a nivel estatal debido a que nosotros como institución no podemos ejercer el gasto de los recursos económicos que nos son asignados, dependemos del Departamento central quien se encarga de liberar los recursos económicos necesarios, en los cuales se debe de realizar diversos trámites que pueden resultar un poco burocrático.

La gestión de escuela se ha reforzado paulatinamente como una gestión

incluyente, participativa y transparente, por medio de la instrumentación de un modelo estratégico y de mejora continua, la normal, ha enfrentado el reto de constituirse como una organización eficiente y con una gestión que genere la mejora continua, iniciando con las necesidades académicas detectadas por estos procesos de diagnóstico y con el apoyo de las licenciaturas.

Para lograr implantar institucionalmente este modelo, se consideraron políticas estrategias para establecer como factor prioritario la capacitación para el manejo de la planeación estratégica y también incidir en la certificación ISO 9001:2008.

Con la certificación de tres procesos administrativos: Recursos Financieros, Recursos Humanos y Control Escolar, a partir del 2008, la meta correspondiente ha sido alcanzada al 100% y su evolución es adecuada; así como los mecanismos que propone el Sistema de Gestión para implementar una mejora continua se han ocupado

137 paulatinamente, éstos mismos han servido para realizar una autoevaluación, con las detección de áreas de oportunidad y las propuestas de mejora.

¿Qué características tienen las mejores prácticas de gestión administrativa en términos de apoyar e incentivar la innovación educativa en una IES?,

Deben ser confiables, objetivas, respaldadas por un proyecto en el que se

delimiten los alcances, las limitaciones, los recursos con los que se cuentan, al momento de plantearse se debe tomar en cuenta que a largo plazo continúen siendo efectivas, a nivel general no solo en opiniones y ejercicios aislados.

Con cuatro experiencias de años anteriores, la escuela normal ha fortalecido su modelo de planeación estratégica, ha instalado un Sistema de Seguimiento, Evaluación y Rendición de Cuentas para el desarrollo de los programas educativos y su certificación a través de los CIEES, se ha integrado a la planta académica para iniciar su habilitación y su conformación en cuerpos académicos, ha avanzado en la certificación de la gestión institucional bajo la norma ISO 9001:2008, ha planeado el fortalecimiento de la infraestructura académica y física, así como la mejora en el otorgamiento de servicios y materiales a través de una administración transparente.

El incorporar a la gestión institucional en la nueva dimensión institucional, mediante una cultura de mejora continua, calidad certificada y trasparencia que logre servicios educativos con eficacia y alta productividad para atender las demandas actuales en la formación de docentes de educación básica.

138 ¿Cómo y a quiénes deben comunicarse los resultados de las prácticas administrativas en relación al logro de los planes de la institución?

En primer lugar a nuestras autoridades inmediatas, es decir al Departamento de Educación Normal, que es el responsable de dar seguimiento a los proyectos, en segunda instancia, al personal docente y administrativo que forma parte de la institución gracias a los cuales se obtienen los resultados, y finalmente pero no menos importante se comunica a la cuerpo de alumnos, ya que son ellos quienes pueden vislumbrar de manera tangible los cambios que se realizan.

Se establece una gestión incluyente y coordinada para el cierre de brechas de calidad, caracterizada por su sentido humano y la práctica de sólidos valores éticos; planificada y evaluada desde un enfoque estratégico que impulsa transparentes formas de gestión en una cultura de rendición de cuentas; fincada en las políticas educativas y la normatividad vigente., la cual cuenta con un sistema de comunicación e información pertinente, que dan respuesta a las necesidades de la comunidad escolar y se certifican bajo criterios de normas internacionales de calidad.

Entrevista a Profesora consolidada de la Centenaria y Benemérita Escuela Normal para Profesores.

Tomando como punto de partida la pregunta de investigación: ¿Cuál es la relación que existe entre los procesos ya certificados bajo la norma ISO 9001:2008, y los procesos

139 por certificar con la gestión de la innovación educativa en la Subdirección Administrativa de la Centenaria y Benemérita Escuela Normal para Profesores?, se obtuvo la siguiente información, de acuerdo a las respuestas emitidas.

¿Cuál es la metodología y el proceso de planeación estratégica de la institución? Cada semestre se realizan las jornadas de planeación y actualización docente, de las cuales surgen propuestas para implementar a nivel institucional, diversos proyectos, sin embargo es al fin de ciclo escolar en la que se lleva a cabo la jornada de planeación a nivel institución, en la cuales se comentan los proyectos propuestos en el transcurro del semestre y en caso de ser viables, se mejora la propuesta y se incrementan metas académicas.

La integración de este documento es resultado de reflexiones individuales y colectivas sobre la vida institucional de la escuela normal, así como del análisis sobre los desafíos y oportunidades que se le presentan.

¿Cómo definen los proyectos de Innovación educativa?

Mediante el proyecto integral institucional, documento en el cual el desarrollo integral del Profesorado, los Planes de Estudio y la gestión se muestran como un factor de cambio, innovación y mejora en la formación de profesionales se propone mejorar la gestión institucional a través de un sistema de calidad, una planeación, seguimiento y evaluación estratégica, así como con la ampliación y modernización de la infraestructura académica.

140 Uno de los principales proyectos de innovación educativa que se ha instituido en esta Escuela Normal y que ha impactado en el rubro de competitividad es el programa de vinculación con las escuelas de educación básica, el cual considera la selección de las escuelas, organización de las jornadas de práctica de los estudiantes con acciones innovadoras, así como actividades internas de la gestión institucional y los acuerdos de colaboración para la capacitación y actualización de educación básica y educación especial, que han sido considerados por los docentes-tutores.

¿De qué manera apoya la administración los proyectos de innovación educativa? Realizando las planeaciones, seguimiento y gestión de recursos necesarios que intervengan en la puesta en marcha de dicho proyecto. La certificación de los procesos administrativos y de gestión bajo la norma ISO 9001-2008, se logró desde noviembre de 2008; a partir de entonces se tienen programadas auditorías de mantenimiento para obtener la re certificación.

Por otro lado por segunda ocasión, un grupo de docentes asistió a la Universidad de Salamanca, España para capacitarse sobre el diseño de modelos de gestión para la calidad, para poder contar con herramientas y conocimientos necesarios para

implementarlos en la institución

El adecuar la gestión a esta nueva dimensión de la Escuela Normal responderá a las necesidades institucionales de competitividad académica, mediante el fortalecimiento

141 de la organización y su mejor funcionamiento, así como la certificación de sus procesos administrativos con estándares internacionales de calidad

Desde su punto de vista, ¿Qué dificultades se encuentran en la institución para llevar a cabo los proyectos de innovación educativa?

En un inicio se enfrentaba al problema de la capacitación o negación de los docentes debido a que orientaban la innovación educativa únicamente a los procesos relacionados con la tecnología y sistemas informáticos, sin embargo con el paso del tiempo y los resultados visibles, la única dificultad que se expresa es no contar con el tiempo suficiente para ser partícipe de los proyectos de innovación.

Hablando de gestión, se requiere continuar fortaleciendo el modelo de planeación estratégica y de evaluación de la gestión institucional para garantizar el acceso a la información y la rendición de cuentas en un marco de trasparencia, además, por recomendación de los CIEES, es necesario diseñar estrategias para la adquisición de nuevos materiales que apoyen a ambas licenciaturas,

Es importante considerar que ninguna innovación para la mejora tiene lugar si alumnos y docentes no quieren o no pueden ponerla en práctica, ya que, la exigencia de un nuevo perfil del profesor es inminente; por lo cual es necesario considerar a la preparación profesional de docentes y alumnos, como elemento primordial para el logro de cualquier proyecto educativo basado en tecnología.

142 Aunado a lo anterior se requiere crear espacios de educación continua con apoyo de las tecnologías de la información y comunicación. Es impostergable generar las condiciones favorables para convertir los estilos de enseñanza y aprendizaje en agentes de cambio, de mejora, motivadores e innovadores.

Entre las dificultades más importantes, en el rubro de gestión, en mi opinión falta optimizar la infraestructura física y ampliar la capacidad de la académica; además, de la regulación de las funciones sustantivas y adjetivas, todos estos aspectos.

¿Qué información considera relevante revelar sobre la innovación educativa en la Institución?

En un proceso que desde hace ya algunos años, se ha tratado de implementar en la institución, sin embargo no había rendido frutos, para muchos colegas, los proyectos de innovación educativa comenzaron este ciclo escolar, sin embargo desde hace tiempo, están en la institución, solo que no se encontraban tan involucrados como hasta hoy.

Sin embargo el hecho de que la comunidad escolar que participe en la actualización de la planeación, deberá conocer los problemas institucionales y demostrar competencias para el análisis, la crítica y la reflexión, así como capacidad para la innovación y creatividad educativa y sobre todo la disposición para el trabajo colaborativo.

143 La comunidad escolar ha reconocido a la planeación institucional como un mecanismo para mejorar las condiciones que imperan en el logro de la visión y la misión, y esto ha permitido una participación coordinada, consciente y comprometida en la construcción de la misma. Actualmente el reto es el reconocimiento claro y preciso no sólo de los problemas estructurales de la gestión sino también de sus causas, y asumir acciones contundentes para abatirlos.

Entrevista al Subdirector Administrativo de la Centenaria y Benemérita Escuela Normal para Profesores

Tomando como punto de partida la pregunta de investigación: ¿Cuál es la relación que existe entre los procesos ya certificados bajo la norma ISO 9001:2008, y los procesos por certificar con la gestión de la innovación educativa en la Subdirección Administrativa de la Centenaria y Benemérita Escuela Normal para Profesores?, se obtuvo la siguiente información, de acuerdo a las respuestas emitidas.

¿Cuál es la metodología y el proceso de planeación estratégica de la institución?

Para elaborar la planeación se integra el equipo de alto desempeño, en el cual cada integrante es líder de una dos o más metas, es importante señalar que todos los docentes (que no son frente a grupo), participan en este proceso, tanto la parte académica como la parte administrativa de la institución, coordinados por la Unidad de Planeación,

144 La unidad de Unidad de Planeación, Evaluación y Seguimiento Institucional, realiza un seguimiento de manera bimestral de cada una de las metas académicas, para contar con un seguimiento acorde a los cronogramas establecidos así como el

cumplimiento de objetivos, para poder contar con un análisis y mejoras continuas, este seguimiento lo realizan mediante informes bimestrales que incluyen las metas y el avance del ciclo escolar.

La planeación se ve influenciada por factores externos, tales como proyectos estatales, recursos económicos otorgados, que exista la disponibilidad de equipo y de tecnología, sin embargo al interior de la institución también se encuentran factores que intervienen en la planeación, como son: disponibilidad de personal, tiempo que se requiere para las actividades, así como del recurso ejercido hasta el momento.

De acuerdo con la organización del plan estratégico considerando la participación de directivos, docentes, estudiantes y personas de apoyo, a través de estrategias.

En primer lugar se concertó la comunidad ya que la consulta a la comunidad escolar se llevó a cabo con la intención de recopilar información relacionada con los avances en el desarrollo del de los recursos, los directivos reciben capacitación e información del proceso, después de realiza la integración de la autoevaluación.

En un segundo momento se lleva a cabo la construcción del Proyecto Integral con la participación de directivos, líderes académicos, con los cuales se desarrollaron diversas técnicas y orientaciones para el diseño creativo e innovador del documento, a través del

145 acompañamiento de los profesores responsables, del análisis de los materiales técnicos y de la guía respectiva.

Finalmente se lleva a cabo El análisis de la consistencia interna de la planeación, se desarrolla de manera paralela con la actualización de la planeación, para lo cual se integra un equipo interdisciplinario de docentes, quienes hacen un análisis cuidadoso de la alineación de la planeación institucional, constatando la coherencia y congruencia entre la planeación estratégica, táctica y operativa, y en su caso, la retroalimentación

respectiva.

¿De qué manera se organiza la institución para implementar el presupuesto, a través de áreas, unidades estratégicas, centros de responsabilidad?

Como antecedentes, antes de comenzar la jornada de planeación, los integrantes de los equipos de alto desempeño, se dedican a investigar costos de mobiliario,

honorarios de ponentes, de alojamiento, transporte, todos aquellos conceptos que al estar realizando la planeación, se tengan a la mano, para que no se pierda tiempo buscando la información, y sobre todo para que todos los equipos trabajen con la misma información.

Se realiza un trabajo coordinado entre diferentes instancias dependiendo de las actividades que se tenga que cubrir, por ejemplo si se va a adquirir equipo de cómputo la Unidad de Servicios de Apoyo a la Formación Inicial, es quien trabaja con nosotros, si el presupuesto se aplicara a mantenimiento de la infraestructura, trabaja en coordinación con el Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales, y así sucesivamente,

146 quienes no pueden deslindarse de responsabilidades, como el Departamento de Recursos Financieros.

Los recursos se canalizan para fortalecer los procesos de capacitación y actualización de la planta docente, la adquisición de acervos, la modernización del 10% de la infraestructura tecnológica y la rehabilitación de un espacio físico, logrando la actualización de los docentes sobre diversos tópicos, entre los que se encuentran: planeación estratégica, diseño curricular, toma de decisiones en la administración de instituciones de educación superior, práctica reflexiva en profesores de nivel básico, innovación educativa y cambio institucional.

¿De qué manera se integran los proyectos de innovación educativa en los presupuestos de la institución?

Se puede integra de diversas formas, desde un curso de actualización, un

seminario, hasta la realización de conferencias en línea recordemos que innovación no se refiere únicamente a la tecnología, y para ejercer el presupuesto solo se necesita contar con un proyecto que se encuentre muy bien fundamentado.

Dependiendo de la prioridad de cada proyecto, así como de los recursos disponibles para ejercer, y en los periodos correspondientes se analiza cuales son las metas que se deben cumplir, debido a que en ocasiones se planean determinados cursos o congresos que tiene que ser pospuestos hasta el siguiente ciclo escolar mismo que se les da prioridad inmediata.

147 ¿Qué mecanismos emplean para evaluar los proyectos de innovación educativa?, ¿Qué políticas de control emplean sobre estos proyectos?

Al interior de la Institución se cuenta con el Comité Institucional de Planeación, Seguimiento Evaluación y Rendición de Cuentas, el cual, tiene como principal objetivo el evaluar y dar seguimiento a la implementación de la planeación, las acciones y metas que deben de cumplirse mediante un cronograma establecido; en caso de que una meta no se esté cumpliendo de manera adecuada este Comité es el responsable de señalar las

adecuaciones correspondientes.

El logro del objetivo estratégico que indica que es eficiente la gestión institucional para el cambio y la mejora continua con transparentes formas de integración y

funcionamiento, está directamente relacionado con la pertinencia de las estrategias, de las cuales cinco se refieren al ámbito de la mejora continua y posibilitan el logro de este aspecto.

Con el diseño de las estrategias de la planeación, se ha propiciado el logro

paulatino de una mejor gestión, dado que la comunidad escolar ha participado de manera decidida para delinear y llevar a cabo las políticas de desarrollo institucional.

Por lo cual, la contribución más significativa del modelo de planeación estratégica ha sido la identificación y conocimiento de las fortalezas y debilidades por parte de los integrantes de esta institución para plantear propuestas de mejora y desarrollo

148 institucional, mediante los sistemas de: planeación, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas; y Gestión de la Calidad.

Actualmente con los avances logrados, se enfrenta el reto de redimensionar la gestión de la institución para el incremento de la capacidad y competitividad académicas,