The conflict and cooperation among different stakeholders in the

En toda la provincia de Yungay, se ha logrado involucrar a la comunidad en su conjunto y a las organizaciones sociales y de diversa índole existente en cada jurisdicción, los mismos que participan con los siguientes mecanismos de participación:

• Asamblea comunal, • Cabildos abiertos

• Asambleas multisectoriales.

La participación de las mujeres en las municipalidades ha venido incrementándose en el último período, pues se aprecia que del total de regidores a nivel de la provincia (43), 11 son mujeres, y se espera que en el futuro este porcentaje aumente, por efectos de la ley recientemente promulgada que obliga a la participación de mayor número de mujeres en las listas de regidores municipales.

En cuanto a los asesores profesionales, se aprecia que sólo una de ellas es mujer (la Ejecutora coactiva del Concejo Provincial de Yungay), de los 23 profesionales trabajando a la fecha.

Finalmente de los trabajadores municipales laborando actualmente en los gobiernos locales, se tiene que 12 son mujeres, desarrollando la mayor parte de ellas trabajos de apoyo y sin mayor responsabilidad.

IX. ANEXOS CARTOGRÁFICOS

Mapa Nº 01: Ubicación de la Provincia en el Departamento. Mapa N 02: Mapa Político de la Provincia a Nivel de Distritos. Mapa Nº 03: Mapa de la Red Hidrográfica (Sub-Cuencas y Quebradas) Mapa Nº 04: Mapa Geomorfológico de la Provincia de Yungay.

Mapa Nº 05. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de Suelos.

Mapa Nº 06-1: Mapa de Recursos Mineros No Metálicos en Explotación y Potenciales. Mapa Nº 06-2: Mapa de Recursos Mineros Polimetálicos en Explotación y Potenciales. Mapa Nº 07: Mapa de Zonas de Reserva.

Mapa Nº 08: Mapa de Areas con Potencial Turístico.

Mapa Nº 09: Mapa de Areas Potenciales con Recursos Naturales. Mapa Nº 10: Mapa Fisiográfico.

Mapa Nº 11: Mapa de Flujos Económicos. Mapa Nº 12: Mapa de Ferias y Mercados Locales.

Mapa Nº 13: Mapa de Areas con Potencial Agrícola y Pecuaria. Mapa Nº 14: Mapa de Ubicación de Centros Educativos. Mapa Nº 15: Mapa de Ubicación de Centros de Salud.

Mapa Nº 16: Mapa de Infraestructura Vial Departamental. Mapa Nº 17: Mapa de Núcleos Urbanos Secundarios o Intermedios.

Mapa Nº 18: Mapa de Infraestructura Vial de la Provincia. Mapa Nº 19-1: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Yungay. Mapa Nº 19-2: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Cascapara. Mapa Nº 19-3: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Mancos. Mapa Nº 19-4: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Matacoto. Mapa Nº 19-5: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Quillo. Mapa Nº 19-6: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Ranrahirca. Mapa Nº 19-7: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Shupluy. Mapa Nº 19-8: Mapa de la Red Urbana del Distrito de Yanama. Mapa Nº 20: Mapa de Areas de Influencias de los Centros Urbanos. Mapa Nº 21: Mapa de Zonas Marginadas o Desarticuladas a Nivel Distrital. Mapa Nº 22: Mapa de Proyectos Viales Programados o en Ejecución.

Mapa Nº 23: Mapa de Zonas de Pobreza a Nivel Distrital. Mapa Nº 24: Mapa de la red Vial Rural a Nivel de Cada Distrito.

X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• El espacio geográfico de la provincia de Yungay, como consecuencia de la diversidad de unidades fisiográficas, geomorfológicas, geológicas y climáticas existentes, presenta un cuadro del proceso de los fenómenos geodinámicos internos y externos, que causan impactos negativos al desarrollo económico y social de la zona. En este sentido, el territorio provincial afronta la presencia de un alto número de aludes, aluviones, deslizamientos, derrumbes y erosión de laderas, que han afectado a las poblaciones asentadas dentro de su área geográfica. Los fenómenos naturales más trágicos que se recuerden son los aluviones de Ranrahirca (1961) y de Yungay (1970), causando daños catastróficos por la destrucción de obras civiles (vías de acceso, áreas agrícolas y poblaciones enteras), desequilibrando la seguridad física de la zona.

• La provincia de Yungay se caracteriza porque sus pobladores se dedican preferentemente a la agricultura, y en menor escala a la ganadería, el comercio y los servicios. Las actividades de turismo y minería, siendo de gran importancia para el desarrollo de la zona, se encuentran estancadas y esperando su despegue definitivo.

los mejores recursos paisajísticos de la región, que le deben permitir en el futuro un desarrollo importante del turismo, principalmente en lo relacionado con el Turismo de Aventura, Turismo Vivencial, Turismo Ecológico y Turismo Deportivo.

• A nivel cultural, cuenta en cada uno de sus distritos con una serie innumerable de restos arqueológicos por explotar. Por efectos de haber sido centro de una de las más grandes catástrofes de la historia del país, su visita se hace imprescindible por cuanto turista nacional o extranjero visita la zona, que acuden al Camposanto de Yungay constituido en un centro arqueológico de singular importancia. • La dinámica demográfica de la provincia en los últimos años muestra una tendencia de desarrollo

relativo, sin mostrar muchas poblaciones que se encuentren en el nivel de pobreza extrema y

presentando saldos migratorios bajos.

• La población de la provincia es eminentemente rural, 83 de cada 100 personas viven en el campo. En general, la evolución de la población urbana y rural en los diferentes distritos no muestran cambios estructurales significativos.

• La jerarquización de los centros poblados se ha realizado tomando en cuenta su volumen poblacional, considerando solamente a las capitales distritales como centros poblados de importancia.

• La articulación de los centros poblados se sustenta en las infraestructuras viales, tanto de carreteras como de caminos de herradura. Estas se organizan fundamentalmente a lo largo de las cuencas hidrográficas, todas, a excepción de Quillo integradas a la red principal que es la carretera Huaraz– Caraz que cruza de Sur a Norte la provincia.

• La prestación de servicios básicos referentes a salud, saneamiento y energía eléctrica es deficitaria y en cuanto a educación se encuentra cubierto en su mayoría estratégicamente, pero en otros casos su ubicación ha sido realizado sin mayor sustento. Se hace necesario dotar a las áreas rurales de mejor infraestructura básica y reordenar el sistema educativo para hacerlo mas eficiente.

• La provincia de Yungay se encuentra considerada como una zona de desarrollo relativo en lo económico y social. Presenta tres áreas espaciales de influencia: El Área Espacial del Callejón de Huaylas, con influencia en los distritos de Yungay, Ranrahirca, Matacoto, Mancos, Shupluy y Cascapara; y las Áreas Espaciales de Yanama, y Quillo, con influencia en sus respectivos ámbitos distritales.

• Dentro de su territorio provincial, presenta también varias zonas marginadas, principalmente en los distritos de Yanama (comunidades de Alpabamba, San Miguel, Cochaucro, Airabamba y otros), Quillo (comunidades de Quitacancha, Mitua, Canchirao, Tumipampa, Huambo, Punap, Santa Rosa, entre otros), Shupluy (comunidades de Uchco, Pueblo Viejo, Quellacancha, Tambra y Putaca), y Cascapara ( comunidades de Quishuar, Anchin y Cashahirca).

• Algunos centros urbanos designados a ser los “polos de desarrollo” de sus respectivos distritos (principalmente las capitales distritales) no cumplen esta función de manera adecuada. En estos lugares se debe fomentar el establecimiento de nuevos servicios y la oferta de algunos productos novedosos que beneficien a la población enmarcada dentro de su ámbito de influencia.

• Según lo observado en campo, el principal factor “marginador” es la insuficiente infraestructura vial en las zonas más alejadas de la provincia. En el caso de las zonas marginadas indicadas líneas arriba, es necesario la construcción de vías de comunicación para permitir que sus poblaciones accedan en forma equitativa a los bienes y servicios ubicados de manera estratégica en los principales centros poblados de los distritos.

• Un caso notorio de desarticulación vial lo constituye el distrito de Quillo, el mismo que no tiene conexión directa con la capital provincial, este hecho se viene superando a la fecha con la construcción de la carretera de integración a través del distrito de Matacoto, y que se encuentra con un avance aproximado del 90%.

• Existe una serie de centros poblados en los diversos distritos que se encuentran débilmente estructurados y articulados con relación a sus capitales distritales, los mismos que deben ser reordenados posteriormente de acuerdo a los niveles de construcción y mantenimiento que se realicen en la infraestructura vial provincial.

• Adjunto al presente plan se incluye un expediente que contiene el Inventario Vial de la Provincia de Yungay actualizado a la fecha.

• Si bien el alcance de este plan no constituye la última palabra en materia vial provincial, se le debe tener en cuenta como un documento de gestión importante que permitirá a todos los municipios distritales involucrados elaborar sus respectivos planes de desarrollo, que beneficien a la población en su conjunto y se mejoren las condiciones de vida existentes.