III. MAIN COMMON CHALLENGES FOR THE SMEs OF THE OIC MEMBER STATES IN
3.2. Current State Highlights
Para hablar de las misiones de Paz de la actualidad primero debemos hablar de los conflictos actua- les. Vemos que la tendencia a la disminución de los conflictos inter-estatales se ha mantenido, hasta llegar al punto que actualmente solo hay dos ac- tivos: los conflictos de Sudan del Sur y Sudan, y el conflicto de más duración de la historia: Palestina e Israel. En el primer caso, la ONU tiene desplaga- da una misión para la vigilancia de la frontera, así como la protección de la población civil, en la cual se tienen 4.304 efectivos7 (4089 personal militar y
193 civil).
7 Datos tomados de Ficha informativa de las operacio-
nes de mantenimiento de la paz, facilitada por la ONU. http:// www.un.org/es/peacekeeping/resources/statistics/factsheet. shtml
A parte de estos dos conflictos, que son dos de los 13 conflictos internacionales de mayor relevancia, encontramos8:
• Ucrania: Conflicto civil entre dos faccio-
nes claramente marcadas: por un lado, los residentes de Kiev y la parte Occidental de Ucrania, quienes alegan por un mayor acercamiento con la Unión Europea y Es- tados Unidos; por otro lado, los residentes de Crimea, Donetsk y Lugansk, los cuales, con sus respectivas fuerzas armadas, apo- yan mantener las fluidas relaciones con Rusia. Esto generó desde el año pasado una creciente tensión que terminó en la proclamación de independecia por parte de las 3 provincias orientales, así como fuertes enfrentamientos entre las tropas estatales y las tropas que apoyan la inde- pendecia. Actualmente el conflicto se en- cuentra en una etapa de desescalamiento gracias a los acuerdos conseguidos con el apoyo de Rusia, Francia y Alemania entre las facciones en conflicto.
• Irak: Este conflictó empezó con la invación
por parte de Estados Unidos en su lucha contra el terrorismo, lo que llevó a la for- mación de milicias que luchaban contra lo que ellos veían como una ocupación; una vez se retiran las tropas norteamericanas empieza una lucha étnica.
• Yemen: Guerra civil ente los sunnis y los
shiitas (grupos étnicos) en la cual la filial de Al-Qaeda ayudó a los militantes shiitas a tomar el control de grandes porciones del país desde principios de 2015.
• Afganistán: El derrocamiento del Gobier-
no talibán por parte de Estados Unidos generó que se crearan milicias afines a
8 Datos tomados de International Institute for Strategic
Studies Armed Conflict Database http://acd.iiss.org/; Global Secrutity http://www.globalsecurity.org/military/world/war/ index.html
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esta idelogía, las cuales ven al nuevo Go- bierno como ilegítimo y siguen luchando por recobrar el control del mismo.
• Malí: Una serie de insurrecciones, algu-
nas llevadas a cabo por grupos de corte islámico y otras seculares, se han llevado a cabo en el norte del país con la intención de independizar del gobierno central esa zona.
• Pakistán: Se ha recrudecido la violencia
en Bolochistan, una provincia que ha bus- cado desde mediados del siglo pasado la independencia del país.
• Sudan del Sur: Guerra civil entre solda-
dos leales al presidente Salda Kirr y grupos contraestatales leales al depuesto manda- tario Kiek Machor.
• Somalía: Al no haber un control real de
los territorios que componen el país por parte del Gobierno central, se vive una constante guerra entre tribus y clanes por el control de ciertas poblaciones.
• República Democrática del Congo: Lu-
cha contra grupos armados al margen de la ley que buscan hacerse con el control del aparato estatal.
• Nigeria: Guerra que lleva a cabo Boko
Haram contra el Gobierno, con la firme intención de crear un kalifato (un Estado islámico) en la región, la cual ha generado masivas violaciones a derechos humanos, así como la toma de grandes poblaciones. Estos conflictos demuestran las características de los enfrentamientos del siglo XXI: normalmente son de carácter interno, en contextos de debilidad estatal, involucran guerras sectarias entre diferen- tes etnias que buscan hacerse con el control real de la zona circundante adonde viven, en ocasiones son reacciones generadas por misiones de pacificación
o estabilización llevadas a cabo por otros países, así como reacción por el alto grado de corrupción, la excesiva concentración de la riqueza nacional y la poca representación de parte de los gobernantes. Por esto la ONU debe desplegar misiones de paz en contextos muy específicos, donde el reto está no solo en mediar los conflictos o en lograr la termina- ción del mismo, sino en crear condiciones sociales, culturales, políticas y económicas que permitan el libre desarrollo de cado uno de los integrantes de estas sociedades, para así intentar evitar que los conflictos aparezcan de nuevo. Y es ahora cuando proyectos como “New Horizon” y el “Informe de Brahini”, entre muchos otros informes que se han venido realizando con la función de hacer reco- mendaciones para el mejoramiento de las misiones de paz, así como del funcionamiento en general de la ONU, deben ser tomados en cuenta.
A pesar de los grandes retos a los que se enfrenta la Organización de las Naciones Unidas en la imple- mentación de las misiones de paz, en la actualidad está llevando a cabo 16, que van desde la Misión de
Estabilización de las Naciones Unidas en Haití, pa-
sando por las desplegadas en los Altos del Golán, el Líbano, Oriente Medio y Chipre, hasta llegar a la Misión Multidimensional Integrada de Estabiliza-
ción de las Naciones Unidas en Malí y a la Misión de
las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo; en total, las 16 misiones tienen a 104 668 uniformados y a 17 092 civiles desplegado en todo el globo.
CONCLUSIÓN
La historia internacional ha estado marcada por una multiplicidad de conflictos, que para bien o para mal han moldeado en gran parte lo que lla- mamos ahora Sociedad Internacional.
Y la ONU no ha estado exenta de tal transforma- ción: concebida durante el conflicto más destructi- vo que ha presenciado la humanidad, con el firme propósito de evitar que ocurriera una nueva guerra de iguales proporciones, ha sido moldeada por los
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fracasos y los éxitos que ha obtenido al afrontar toda clase de conflictos, hasta llegar a un contex- to internacional como el actual, que la obliga a adaptase a conflictos que por su misma naturaleza poseen una multiplicidad de elementos incompa- rables con las guerras de antaño, los cuales requie- ren ser abordados por parte de la ONU de formas novedosas, mientras reconfiguran gradualmente la constitución esencial del organismo.
Y al final de esta historia de conflictos internacio- nales resurge el cuestionamiento: ¿qué tan cerca estamos de una paz y una seguridad internacional? La respuesta seguramente dependerá de la forma en que entendamos qué es la paz y la seguridad, pero lo que es indiscutible es la disminución pro- gresiva que se ha visto en los conflictos entre los Estados. Como se ha demostrado en este artículo, la gran mayoría de los conflictos en la actualidad son de carácter intraestatal; y esto obedece en par- te al papel que ha jugado la ONU en los conflictos que se han generado entre las naciones. La impor- tancia de esta victoria es clara, más aun cuando recordamos que las dos más grandes guerras pre- senciadas por la humanidad fueron guerras inter- estatales.
Otro factor innegable es la importancia han tenido las Misiones de Paz en la conformación de lo que
entendemos ahora como la realidad del Sistema Internacional, que llevan la retórica de discurso po- lítico de la ayuda al más necesitado a la realidad, con la finalidad de ayudar y proteger a los más dé- biles en los lugares más remotos del globo; esto a la vez que ha conseguido evitar el escalamiento de conflictos internacionales, salvando no solo miles sino millones de vidas. Sin restar importancia al pa- pel preponderante que ha jugado en la escena po- lítica y humanitaria global, otorgando a la sociedad civil internacional y a los Estados un espacio idóneo para la defensa y el reconocimiento de derechos primarios como el derecho a vivir en paz.
Y esto claramente no exime a la organización de los graves fracasos que ha tenido (y los que pue- da tener en el futuro); todo lo contrario, resaltan la importancia de estos fracasos como hechos que le demuestran a los integrantes de nuestra varia- da sociedad internacional que hay todavía grandes retos que deben ser superados, y que aún debe- mos dar pasos que para acercarnos a garantizar el objetivo que todos tenemos: la paz y la seguridad global. Y que no hay espacio más adecuado para dar estos pasos que en el foro universal, en el lugar que se ha convertido en el parlamento del mundo: La Organización de las Naciones Unidas.
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