La cuenca alta del Río Lempa está localizada en el área tri-nacional compartida entre las repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras. En reconocimiento a la gran importancia que tiene la cuenca, los Gobiernos de estos países suscribieron en noviembre de 1997 un tratado para la protección de los recursos naturales en dicha cuenca.
Los acuerdos de dicho tratado, ratificado por los Congresos de los tres países, constituyeron el Plan Trifinio. Para la ejecución de este Plan, se estableció una
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Comisión Tri-nacional, integrada por los Vicepresidentes de los tres países y una Secretaría Ejecutiva con sede en El Salvador, encargada de mantener la coordinación.
En las últimas dos décadas este Plan ha contado con el apoyo financiero de organismos internacionales como: Comisión de la Unión Europea, USAID-CCAD, BID, Banco Mundial,
Dando continuidad a estas acciones, El BID aprobó en el 2007, un proyecto para respaldar la implementación inicial del Plan de Manejo Integral del Área
Protegida Tri-nacional de Montecristo (APTM) en la Región del Trifinio en las
fronteras de El Salvador, Guatemala y Honduras.
El proyecto tiene fondos de una cooperación técnica no reembolsable de US$3,5 millones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) que será administrado por el BID, y con una contraparte del Gobierno de Honduras de US$ 1,1 millones.
La Comisión Tri-nacional del Plan Trifinio (CTPT), es el organismo ejecutor del proyecto y para la ejecución del proyecto en Honduras se firmó un acuerdo de gestión conjunta con la AFE-COHDEFOR (ICF).
Los Objetivos Específicos del Proyecto son:
1. Facilitar la consolidación jurídica, territorial e institucional del APTM. 2. Promover un manejo integrado y efectivo del APTM en el terreno.
3. Mejorar el uso sostenible de los recursos naturales y la gestión ambiental en su zona de amortiguamiento y en los corredores biológicos
interconectados. Y
4. Mejorar las capacidades de monitoreo e investigación de las condiciones ecológicas y socioeconómicas del APTM, su zona de amortiguamiento y corredores biológicos.
Componentes
1. Consolidación, territorial jurídica e institucional.
2. Manejo integrado para la conservación de la biodiversidad.
3. Uso sostenible de los Recursos Naturales y Manejo ambiental en el APTM su zona de amortiguamiento y corredor biológico.
4. Monitoreo e investigación de las condiciones ecológicas en el APTM, su zona de amortiguamiento y corredores biológicos.
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Consecuentemente el Parque Nacional Trifinio cuenta para los próximos tres años con recursos financieros para sus actividades.
4.4.5 Campañas de capital. El Fondo Hondureño de Áreas Protegidas y Vida Silvestre (FHAPVS), como capital semilla para la conservación:
La construcción de un capital semilla requiere de la asignación de recursos financieros suficientes, que aseguren la viabilidad de la iniciativa a largo plazo y el cumplimiento de su misión conservacionista. Son considerables los montos requeridos para la exitosa consolidación de un capital semilla, pues deben contemplar las variaciones que surgirán año tras año y la correcta canalización de recursos significativos para proyectos en campo.
El FHAPVS, es el órgano creado por parte del Estado de Honduras, mediante Acuerdo Ejecutivo No. 0685 del 23 de Noviembre del 2004, para el financiamiento de los programas de inversión en el manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre. La administración y operación del fondo estará a cargo de una Junta Administradora, la cual tendrá el apoyo técnico y financiero del ICF. El FHAPVS se constituye con un aporte patrimonial de Sesenta Millones de Lempiras (L.60, 000.000.00), además de los ingresos que a título de donaciones, herencias y legados se reciban, para el fortalecimiento del SINAPH. Para la creación del fondo se celebró un contrato de fideicomiso de fondos entre la Secretaria de Estado en los Despachos de Finanzas y el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola.
El Fondo será Administrado por el ICF a través de la Junta Administradora (Art. 41 de la Ley), la que tendrá el apoyo especializado del Comité Técnico-Financiero y de una Unidad Administradora encargada de las funciones operativas del Fondo. El FHAPVS se estableció en 2006 y a la fecha no ha sido implementado, por lo que se hace urgente la aprobación del Reglamento Operativo correspondiente y la definición de una estrategia de inversión que incluya actividades y/o proyectos prioritarios.
Los Planes Operativos Anuales del Fondo son la base para la ejecución de las actividades de conservación y desarrollo sustentable. La responsabilidad de su ejecución recae en las organizaciones conservacionistas, municipalidades, ONG., etc., que a través de contratos de co-administración y/o co-manejos, o de simples contratos de ejecución, desarrollan las actividades de conservación a nivel nacional. Adicionalmente, se espera que a principios del año 2009, esté operando la Unidad Administradora, responsable de la administración de los recursos financieros provenientes de este fondo inicial. Con el afianzamiento de esta estructura se podrán consolidar recaudaciones posteriores de diversas fuentes privadas, gubernamentales, nacionales e internacionales, permitiendo a la institución consolidar un patrimonio que sirva de base sólida para la conservación del SINAPH.
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A continuación se mencionan algunos factores que además de contar con los recursos financieros para el diseño del modelo y la instrumentación del plan de recaudación, se consideran críticos para la habilitación y puesta en marcha del FHAPVS.
Voluntad política.
Voluntad de la sociedad civil.
Apoyo de las organizaciones que actualmente co-manejan las
áreas protegidas, consolidadas en las diferentes áreas de trabajo a nivel nacional.
Recursos financieros para la contratación de un primer equipo
de trabajo capaz de asegurar el éxito de los procesos de recaudación.
Consolidación de un consejo asesor de alta credibilidad y autoridad moral como aval para el resguardo de los recursos. 4.5 Estrategias potenciales
4.5.1 Financiamientos, a través de créditos para proyectos amigables con la