La participación de personas inmigradas (sean extranjeras o nacionalizadas) en el mercado laboral de la CAPV es cada vez más significativa. Para gestionar de una manera eficiente la inser- ción laboral de este colectivo, es importante cono- cer sus características y las funciones que desem- peñan, así como las estrategias laborales que están llevando a cabo. Esta primera sección pre- tende ofrecer unas pinceladas sobre el origen de los trabajadores extranjeros, el régimen y el sector de actividad en el que trabajan.
7.1.1. Datos generales
En diciembre de 2007 había 83.875 personas extranjeras con permiso de residencia en la CAPV. Estas personas representaban el 4% de la pobla- ción total de la CAPV. En Araba este porcentaje ascendía hasta el 6%, mientras que en el resto de provincias era inferior al 4%. El Cuadro 7.1.1.1 muestra que el 60% de los extranjeros con permi- so de residencia está registrado dentro del régi- men general7. A pesar de que la presencia de per-
Cuadro 7.1.1.1. Extranjeros con permiso de residencia a 31-12-2007.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración.
Total extranjeros Régimen de residencia (%)
N % sobre la población total Régimen General Régimen Comunitario País Vasco 83.875 3,92 59,69 40,31 Araba 18.456 6,02 69,50 30,50 Gipuzkoa 23.391 3,38 56,78 43,22 Bizkaia 42.028 3,69 57,01 42,99 ———————————
7. El régimen general incluye a las personas extranjeras de terceros países que no procedan de países miembros de la Unión Europea, de los restantes Estados que conforman el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (Noruega, Islandia y Liechtenstein)
sonas no comunitarias es superior en las tres pro- vincias, el peso de los comunitarios es mayor en Gipuzkoa y Bizkaia.
El número de extranjeros afiliados a la seguri- dad social en el régimen especial de trabajadores autónomos en la CAPV ascendía a 6.543 perso- nas, las cuales representaban el 14% del total de personas extranjeras afiliadas. A pesar de que, según los datos de los últimos años, el número de autónomos crece con mayor rapidez entre la población inmigrada que entre la nativa, el porcen- taje de personas extranjeras registradas en el régi- men de autónomos era 5.5 puntos porcentuales inferior a la media de personas afiliadas (incluyen- do a extranjeros y nacionales) de la CAPV en diciembre de 20078.
El Cuadro 7.1.1.2 muestra la relación de las diez primeras nacionalidades con mayor número de personas afiliadas en el régimen especial de trabajadores autónomos. En términos absolutos, los rumanos constituyen, con diferencia, el grupo más numeroso de autónomos; los portugueses ocupan el segundo lugar; y los chinos, franceses y colombianos, el tercero, cuarto y quinto, respecti- vamente. Sin embargo, si el análisis se realiza en términos relativos la lectura es distinta. Según muestra el Gráfico 7.1.1, los rumanos siguen sien- do el primer grupo en cuanto al número de afilia- dos autónomos en relación al total de personas rumanas afiliadas. No obstante, los chinos, consti- tuyen el segundo grupo en el que el peso de los autónomos es mayor; y los franceses, británicos e italianos ocupan los siguientes puestos.
Cuadro 7.1.1.2. Extranjeros afiliados a la Seguridad Social en la CAPV en el régimen especial de autónomos a 31-12-2007.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Seguridad Social y Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración.
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8. Debemos tener en cuenta que los datos que presentamos en este capítulo corresponden a personas extranjeras. Por consi- guiente, los inmigrantes autónomos que hubieran adquirido la nacionalidad española quedarían excluidos de nuestro análisis.
Autónomos
Total afiliados N % sobre el total de
afiliados por nacionalidad
Colombia 332 5,59 5.943 Ecuador 208 4,67 4.458 Marruecos 296 8,10 3.653 China 574 34,29 1.674 Argentina 159 14,82 1.073 Rumanía 1.771 37,99 4.662 Portugal 935 15,53 6.019 Francia 435 27,34 1.591 Reino Unido 203 26,47 767 Italia 200 20,45 978
Total afiliados extranjeros 6.543 13,92 46.992
7.1.2. Régimen de afiliación y sector de actividad
En este apartado se analiza el régimen y los sectores de actividad de los extranjeros afiliados a la Seguridad Social en función de su origen, distin- guiendo entre comunitarios y extracomunitarios. En octubre de 2007 había en la CAPV 47.988 per- sonas extranjeras afiliadas a la Seguridad Social, de las cuales un 35% era comunitario. Los afilia- dos extranjeros representaban el 5% del total de personas afiliadas en la CAPV. Llama la atención el alto porcentaje de personas afiliadas en el régi- men especial de empleados del hogar, el cual representa el 41% sobre el total personas afiliadas en la CAPV dentro de ese régimen. También es destacable el porcentaje de extranjeros afiliados en el régimen agrario, el cual asciende al 20%. En tercer lugar se sitúan los trabajadores del mar, mientras los autónomos suponen el 3,5% del total de personas afiliadas en el régimen especial de trabajadores autónomos en la CAPV.
Las dos últimas filas del Cuadro 7.1.2.1 mues- tran los porcentajes de personas extranjeras afilia- das en cada tipo de régimen sobre el total de per- sonas extranjeras afiliadas a la Seguridad Social. Existen diferencias significativas entre ambos gru- pos en todas las categorías. La diferencia más notable se aprecia en el régimen especial de empleados del hogar, donde los extranjeros extra- comunitarios representan el 92% sobre las perso-
destacar que los extracomunitarios constituyen dos tercios del total de afiliados extranjeros en el régimen general; mientras en el caso de los autó- nomos, son los comunitarios quienes representan más del 60% de las personas extranjeras afiliadas en dicho régimen. En el régimen agrario sobresa- len los comunitarios, mientras en el régimen del mar son más numerosos los extranjeros no comu- nitarios.
En cuanto a la distribución sectorial de los tra- bajadores extranjeros, el Cuadro 7.1.2.2 y el Gráfi-
co 7.1.2 muestran que ésta varía en función del
régimen de afiliación y del origen de la persona. Mientras la mayoría de los trabajadores autóno- mos se concentran en el sector de la construcción y en el del comercio, hostelería y transporte, en el caso de los trabajadores afiliados en el régimen general la distribución sectorial es más equitativa. Aún así, la construcción y el comercio, hostelería y transporte siguen siendo los sectores que abarcan a un mayor número de trabajadores en el régimen general.
Tanto en el caso de los trabajadores afiliados en el régimen general como en el de los trabajado- res afiliados en el régimen de autónomos, el número de extranjeros comunitarios que trabaja en la construcción es superior al que registran el resto de los sectores; situándose en segundo lugar aquellos que trabajan, por cuenta propia o ajena, Gráfico 7.1.1. Extranjeros afiliados a la Seguridad Social en el régimen especial de autónomos sobre el total
de afiliaciones por nacionalidad a 31-12-2007.
R
umanía China Francia
R aino U nido Italia P o rtugal Ar g entina Mar ruecos Colombia
el caso de extranjeros no comunitarios la relación es a la inversa, es decir, el grupo mayoritario, tan- to entre autónomos como entre trabajadores por cuenta ajena, es el que trabaja en el comercio, hostelería y transporte, y el segundo grupo mayori- tario trabaja en la construcción. Dentro del régi- men general, el tercer grupo más numeroso de
extranjeros comunitarios y extracomunitarios tra- baja en la industria; y en el régimen especial de autónomos, en otras actividades de servicios, sec- tor en el que la puesta en marcha de un negocio requiere una inversión inicial inferior a la necesa- ria en la industria. Esta misma razón podría expli- car la diferencia entre el porcentaje de extranjeros Cuadro 7.1.2.1. Extranjeros afiliados al régimen de la Seguridad Social a 31-10-2007.
Cuadro 7.1.2.2. Extranjeros afiliados al régimen de la Seguridad Social según régimen de afiliación y por sectores de actividad a 31-10-2007. Régimen General Régimen de Autónomos Régimen Agrario Régimen del Mar Régimen de Empleados del Hogar Total Total N 34.108 6.391 1.833 383 5.273 47.988 %9 4,48 3,49 19,91 8,39 41,33 4,94 UE %10 33,19 60,82 61,16 36,29 8,08 35,21 No UE % 66,81 39,18 38,68 63,71 91,92 64,79
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Seguridad Social y Secretaría de Esta- do de Inmigración y Emigración.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Seguridad Social y Secretaría de Esta- do de Inmigración y Emigración.
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9. Porcentaje sobre el total de personas afiliadas en la CAPV.
10. Porcentaje sobre el total de personas extranjeras afiliadas en la CAPV.
Sectores Régimen General Régimen de autónomos
UE No UE Total % UE No UE Total % Agricultura 66 126 192 0,58 108 17 125 1,91 Industria 1.835 3.639 5.452 16,59 176 81 257 3,93 Construcción 3.308 4.187 7.495 22,81 2.302 541 2.843 43,45 Comercio, hostelería y transporte 2.880 8.150 11.030 33,56 734 1.568 2.302 35,19 Banca, seguros y servicios a empresas 1.153 3.346 4.499 13,69 313 171 484 7,39 Otras actividades de servicios 1.490 2.677 4.167 12,77 327 204 531 8,13 Total 10.732 22.125 32.835 100 3.960 2.582 6.542 100
afiliados en el sector industrial en el régimen gene- ral y en el régimen de autónomos que ilustra el
Gráfico 7.1.2. Por último, el mayor porcentaje de
afiliados como autónomos respecto a los afiliados en el régimen general en la construcción puede obedecer al funcionamiento del sector y a la exis- tencia de los llamados falsos autónomos. Incluso en el caso del total de trabajadores de la CAPV (incluyendo a nacionales y extranjeros), según datos de la Seguridad Social, a 31 de octubre de 2007, el peso de los afiliados en el régimen gene- ral (16,09%) prácticamente duplica al de los autó- nomos (8,37%).