Case Documents
4.4 Data Analysis and interpretation in case study
D´Alessio (2008) indicó que el área de investigación y desarrollo orienta sus esfuerzos a la innovación tecnológica e investigación científica, para permitir que esas características se conviertan en fuentes de ventajas competitivas sostenibles en el tiempo; comprende toda clase de mejoras y descubrimientos a nivel de equipos, materiales, procesos, productos entre otros.
Se pueden destacar algunos esfuerzos realizados por la Municipalidad de San Isidro en este aspecto, como por ejemplo, a través del portal web de la municipalidad, los vecinos pueden descargar normas y resoluciones municipales, obtener información sobre tarifas municipales, trámites de registro civil, emisión de certificados, consultar expedientes, verificar el estado del trámite documentario realizado; también se pueden realizar pagos de arbitrios a través del portal y finalmente, es posible observar y participar en tiempo real de las sesiones del consejo municipal. Así mismo, los proveedores de la municipalidad pueden verificar el cronograma de pagos, esto permite que los funcionarios de la municipalidad se dediquen principalmente a realizar sus labores ejecutivas en lugar de realizar labores informativas u otras que puedan ser atendidas por otro medio.
La municipalidad implantó un sistema interconectado de cámaras de video vigilancia sobre una plataforma inalámbrica, que resultó con la instalación de 150 cámaras en lugares estratégicos del distrito con dos centros de monitoreo permanente independientes e
interconectados. Los beneficios que trajo esta iniciativa son brindar a los vecinos y visitantes del distrito seguridad y confiabilidad al transitar por las calles, además incrementó la
capacidad de respuesta del serenazgo y la policía ante cualquier acto delictivo; finalmente, gracias al uso de la tecnología IP, la visualización de video en vivo y grabado se puede
realizar simultáneamente (“San Isidro, modelo en el servicio de seguridad ciudadana”, 2010). Tomando las dimensiones del distrito, se puede calcular que las 150 cámaras de vigilancia instaladas cubren en promedio seis cuadras y media, pudiendo este ratio reducirse en el futuro, de manera que se pueda tener una cobertura total del distrito.
A fin de mejorar la seguridad vial, fluidez del tránsito y la calidad del aire, la Municipalidad de San Isidro desarrolló el plan de semaforización que comprendió tres grandes proyectos (“MSI cambia los semáforos”, 2010):
1. Colocación de nuevas estructuras (postes) y semáforos peatonales y vehiculares con iluminación LED, que incluyen los contadores regresivos para facilitar el desplazamiento del peatón y del conductor.
2. Remplazo de controladores de tránsito obsoletos.
3. Programación de tiempos acorde al tránsito durante las 24 horas del día. Al final de la implantación del plan se obtuvieron los siguientes resultados: (a) 67 intersecciones de la red de semáforos modernizados y centralizadas, (b) 1,420 semáforos LED, (c) 229 postes modulares, (d) 33 controladores centralizables, y (d) 58 cámaras de control de tránsito. Este plan proporciona los siguientes beneficios: (a) disminuir los tiempos de viaje, (b) aumentar los niveles de seguridad vial, (c) reducción de los niveles de
contaminación ambiental, y (d) los semáforos LED´S permiten reducir en 85% el consumo de energía. (“San Isidro, modelo en el servicio de seguridad ciudadana”, 2010). Entre las
características de los semáforos LED se tienen que son más económicos que los tradicionales, en vista que el consumo de energía que utilizan es bajo, con lo cual pueden prestar los
servicios ininterrumpidamente, y presentan una luz incandescente que mejora la visibilidad de sus señales (Todoleds, 2011). Esta clase de semáforos no son iguales a los semáforos inteligentes que se han venido instalando por la Municipalidad Metropolitana de Lima en las principales vías del Cercado de Lima, Rímac, Santiago de Surco y la Victoria. Esta clase de
semáforos permiten ahorrar hasta un 30% del tiempo de viaje debido a que estos aparatos son en realidad controladores de tráfico electrónico, pues utilizan sensores y cámaras que
administran los flujos de vehículos y almacenan información que luego es utilizada para establecer acciones tipo “olas verdes” (Sarria, 2010).
Como resumen del análisis del AMOFHIT, se puede mencionar que se ha presentado información interna del distrito que permite identificar posibles fortalezas y debilidades. Como fortalezas, se puede mencionar el saludable estado de las finanzas públicas del distrito, así como el uso intensivo de tecnologías que la municipalidad ha venido implementando en sus operaciones y en la provisión de servicios a los vecinos, lo cual le ha valido ser
reconocida internacionalmente. Por el lado de los servicios, la Municipalidad de San Isidro ofrece a sus vecinos una gran variedad de productos, los cuales son de buena calidad, como es el caso de la provisión de la seguridad a través de un serenazgo bien equipado (ver Apéndice G), lo que permite que el distrito sea considerado como uno de los mejores en residencialidad. Los vecinos del distrito son personas – en su mayoría- que presentan altos niveles de cultura, educación e ingresos. Por último, el distrito de San Isidro, en comparación con otros distritos de Lima, presenta ventajas competitivas importantes en servicios
financieros, empresariales y hoteleros.
Por el lado de las debilidades, el análisis interno ha permitido señalar que el personal de la municipalidad no cuenta con las capacidades necesarias que se necesitan en el distrito, además que no se cuenta con una visión de largo plazo (Sánchez, Duarte y Alcides, 2007). Adicionalmente, el distrito presenta niveles de densidad poblacional casi el doble que el de la ciudad de Lima, razón por la cual el desarrollo del distrito tiene que tener en consideración esta problemática. Por otro lado, el distrito concentra la actividad comercial en dos sectores; mientras que en los otros tres sectores los vecinos tienen sus viviendas, por lo que se presenta como un reto balancear el crecimiento económico y la residencialidad de los vecindarios.
Finalmente, San Isidro presenta dos problemas estructurales como son el tránsito y falta de estacionamientos. Estos dos problemas no solo inhiben a muchas personas de querer ir al distrito, sino que son considerados –mayoritariamente- por los vecinos como los principales problemas a resolver.