De conformidad con lo que establece la Carta Fundamental en la que se incorpora al garantismo como nuevo modelo de Estado, como mecanismo para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia, busco con ello unificar la norma de todo el sistema, dejando atrás leyes anacrónicas anteriores a la aprobación de la Constitución, incorporar nuevas instituciones jurídicas y actualizar el procedimiento y su ejecución.
Mi prepuesta pretende tener un código que armonice todo el sistema jurídico penal y que se adapte no solo a la Constitución y a los instrumentos internacionales de derechos humanos sino también a la realidad de nuestro país puesto que, en el actual existía una notoria desorganización, incoherencia y dispersión de disposiciones normativas, en desmedro de las garantías, principios y derechos de los individuos.
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Y a la Instituciones financieras ser más flexibles porque para muchos es casi imposible adquirir un dinero para cubrir necesidades básicas o para iniciar un negocio comercial.
Los préstamos fáciles y baratos han quedado para el recuerdo. La crisis económica ha modificado la política de concesión de créditos por parte de las entidades bancarias que, ante la falta de liquidez generalizada, deciden no prestar dinero o hacerlo sólo al mejor postor, y aplicando un elevado interés. Conseguir capital prestado se ha convertido en una empresa muy difícil para el consumidor, verdadero perjudicado, a quien resulta casi imposible encontrar financiación para cualquier actividad económica que prevea iniciar.
La sospecha de encontrarse ante un posible despilfarrador que no se ajusta a los parámetros exigidos puede ser un factor clave para la entidad financiera a la hora de no otorgarle su confianza.
Hay un factor relevante en la concesión de un crédito: el de la confianza generada por el cliente, "cuanto más se conoce al cliente, más fácil es saber si va a devolver el dinero o no". Tener en cuenta este parámetro justifica la facilidad para conceder préstamos a clientes de oficina que llevan operando con normalidad unos cuantos años, al considerar que demuestra un nivel de solvencia probado, pero siempre tendrán la obligación moral de ayudar al pequeño comerciante y así evitar la usura ya que es un problema que afecta a todos incluyendo las instituciones financieras.
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ARTICULADO
La persona que suministre a terceros valores a cambio de un rendimiento económico que exceda del interés máximo legal, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años y multa de cien a doscientos salarios básicos unificados del trabajador en general; y, cuando el perjuicio se extienda a más de cinco personas, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve años y multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general.
Ocultamiento de información.- La persona que, en su calidad de representante legal, director, administrador o funcionario de una entidad dedicada a la captación habitual y masiva de dinero, oculte a los socios u accionistas, a los acreedores y al público en general información económica o financiera que, de acuerdo a la ley, se encuentre obligado a proporcionar, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Serán sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco años y multa de cien a doscientos salarios básicos unificados del trabajador en general: 1. Los representantes legales, administradores o funcionarios de las entidades del mercado de valores que, a sabiendas, dieren informaciones falsas sobre operaciones en las que hubieren intervenido. 2. Las personas que hubieren procedido, en forma fraudulenta, a proporcionar información falsa en las negociaciones objeto de una oferta pública de valores.
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CONCLUSIONES
En Ecuador y principalmente en el Cantón El Carmen son muchas las víctimas de la usura que sufren amenazas de parte de los usureros,
generando una fuerte violencia, sin que exista ningún tipo de control por parte de las autoridades en relación a esta ilícita actividad.
Existe un incremento del delito de usura, ante la inmensa necesidad que tiene la ciudadanía por cubrir sus demandas económicas de manera urgente y sin tener que hacer innumerables trámites embarazosos, en los bancos y financieras del Cantón, provocando que la persona necesitada desista de ello, requiriéndose de una de una facilidad crediticia, que garantice este servicio a la población. Es importante destacar que pese a que está tipificada la usura en la ley, no existen regulaciones ni controles por parte de las entidades previstas para este efecto, que ejerzan un verdadero control a fin de evitar que proliferen este tipo de empresas en perjuicio de los usuarios, y muchas veces, estas llamadas empresas simplemente están disfrazadas con otras actividades distintas a lo que ofertan normalmente.
La extorsión y el chantaje son utilizados por los usureros con la finalidad de realizar el cobro de los créditos usurarios concedidos y las personas consideran que el Código Penal no ofrece ningún tipo de garantías a las víctimas de usura.
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Las personas que son víctimas de la usura, en su mayoría no presentan las respectivas denuncias, lo mismo que consideran una condición que los pone en un mayor riesgo frente a sus acreedores.
La población corre inseguridad y riesgo cuando hacen este tipo de transacciones con estas empresas y mucho más con personas naturales que también se dedican a esta actividad.
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RECOMENDACIONES
Motivar a los usuarios para que comprendan la inseguridad y el riesgo que corren ellos cuando hacen este tipo de transacciones con estas empresas y mucho más con personas naturales que también se dedica a esta actividad; solamente concienciando a los usuarios se podrá disminuir la demanda en favor de tosa una sociedad.
Establecer circunstancias legales en favor de los usuarios para que denuncien cualquiera de estas situaciones ante los organismos legales y autoridades pertinentes y a su vez lleguen a últimas instancias para sancionar esta ilegalidad, de modo que puedan adquirir información sobre los intereses legales establecidos por la Superintendencia de Bancos para la utilización del dinero, para evitar ser víctimas de los usureros.
Lograr que Instituciones Financieras logren dar a las personas que lo necesiten créditos con mayor facilidad de acceso a ello, sin trabas, y con mayores años de pago de la deuda.
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