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Gar anti zar a l a ci udadaní a el pri nci pi o de i gual dad y por ende pr opender el desarr oll o de negoci os con éxit o y or den, pri orizando el desarr oll o del buen vi vir co munal que act ual ment e se encuent ra en pr ogreso de li beraci ón a vi ol aci ones, vul neraci ones, transgresi ón y desaf uer os soci al es por un gr upo de personas con desapli caci ón a l a éti ca ci udadana.

Co mbatir soci al y j urí di ca ment e t odos l os medi os e mpl eados por l os ci udadanos i rrespet uosos y te mer ari os a l a l ey, est ableci endo pr ocesos l egal es que dil uyan paul ati na ment e est e ti po de act os y pensa mi ent os contrari os a l os pri nci pi os constit uci onal es.

En est a perspecti va, con el pr opósit o de eli mi nar t odo ti po de dil at aci ón de pr ocesos, vul ner aci ón de der echos y pri nci pi os, moti vaci ón de daños colat eral es s oci al es, económi cos y j urí di cos, est a tesis medi ant e una base i nvesti gati va de encuest a, ha ll egado a l a concl usi ón, que en cali dad de e mer genci a l a adhesi ón del j ui ci o de i nsol venci a al j ui ci o ej ecuti vo, y dentro de t al pr ocesa mi ent o no exi st e confli ct o al guno en l a j urisdi cci ón y compet enci a.

En s u ma, l os pri vil egi os de un ci udadano que se constit uye en el sust ento de s u f a mili a, y que e mana de él l a dependenci a de muchos t rabaj ador es y s us f a mili as, se est án quebrant ando por aquell os que poseyendo l a capaci dad genéri ca ( econó mi ca) per o no l a actitud específi ca ( deseo de pagar su deuda) para cumpl ir con l os manda mi ent os de pago ( vul nerando l a aut ori dad j udi ci al) se constit uyen en ci udadanos no apt os para una soci edad or denada y en ví as del desarr oll o del buen

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vi vir, mant eni endo como base una est abili dad econó mi ca y a mbi ent e soci al en ópti mas condi ci ones.

Jurí di ca ment e l a Constituci ón de l a Repúbli ca del Ecuador en el artí cul o 16 gar anti za que har á respet ar l os derechos de cada ci udadano; si n e mbar go, exi st e una a mpli a soci edad mor osa que no ma nti ene dentr o de s us preocupaci ones l a i dea de cancel ar sus deudas, constit uyendo una cadena de vul neraci ón de derechos.

Con est os ant ecedent es, la Asa mbl ea Naci onal:

Consi derando:

1. Que es obli gaci ón del l egisl ador hacer respet ar l os derechos de cada ci udadano.

2. Que es necesari o que l os deudor es honr en sus deudas.

3. Que es necesari o modifi car el Códi go adj eti vo Ci vil.

Que, l a Constit uci ón de la Repúbli ca del Ecuador, en el Capít ul o Segundo del Tít ul o II, di spone

que l a ad mi ni straci ón públi ca garanti za l a aplicaci ón del buen vi vir y señal a que t odas l as personas, en f or ma i ndi vi dual o col ecti va ti enen der echo al desarr oll o i nt egr o en un a mbi ent e sano y pr opi ci o para l a vida hu mana.

Que, el nu mer al 2 y el i nci so segundo del artí cul o 11 de l a Constit uci ón de l a Repúbli ca del

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oport uni dades; el i nci so segundo est abl ece que el est ado adopt ara medi das de acci ón afir mati va que pr o muevan l a i gualdad r eal en f avor de l os tit ul ares de derechos que s e encuent ran en sit uaci ón de desi gual dad.

Que, l os nu mer al es 1, 4, 5 y 12 del artí cul o 83 de l a Constit uci ón de l a Repúbli ca del Ecuador

est abl ece l o si gui ent e acat ar y cu mplir l a Constituci ón de l a Repúbli ca del Ecuador, l a l ey y l as deci si ones il egiti mas de aut ori dad co mpet ent e. Col abor ar con el mant eni mi ent o de l a paz y de l a seguri dad. Respet ar l os derechos hu manos y l uchar por su cu mpli mient o. Ej ercer l a pr of esi ón u ofi ci o con suj eci ón a l a ética respecti va ment e.

Que, el artí cul o 66 nu me ral 29 lit eral c de l a Constit uci ón de l a Repúbli ca Ecuador est abl ece que

ni nguna persona pueda ser pri vada de su li bert ad por deudas, cost as, mult as, tri but os, ni ot ras obli gaci ones, except o el caso de pensi ones ali mentici as.

Que, el artí cul o 66 nu meral 15 de l a Constit uci ón de l a Repúbli ca del Ecuador est abl ece que l as

personas poseen el derecho a desarr oll ar acti vi dades econó mi cas, en f or ma i ndi vi dual o col ecti va, conf or me a l os pri nci pi os de soli dari dad, responsabili dad soci al y a mbi ent al.

Que, l a Constit uci ón de l a Repúbli ca del Ecuador en s u artí cul o 66 nu mer al segundo pr escri be l o

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sal ud, ali ment aci ón, agua pot abl e, vi vi enda, sanea mi ent o a mbi ent al, educaci ón, trabaj o, e mpl eo, descanso y oci o, cult ura físi ca, vesti do, seguri dad soci al y otros ser vi ci os soci al es necesari os.

Que, es necesari o entrar en un pr oceso de r eorgani zaci ón i nt egral de l a f or ma co mo se han

veni do est abl eci endo l os pr ocesos por cobranza;

Que, se debe pr opi ci ar l a col abor aci ón, r esponsabili dad, soli dari dad, éti ca, i gual dad, est abili dad

econó mi ca col ecti va, desarr oll o soci al de t odos l os ci udadanos a fi n de l ograr el obj eti vo co mún de pr eser var y el est ablecer un a mbi ent e sano con personas que se rij an a s us der echos y s us li mit aci ones, si n vul nerar a nadi e.

Res uel ve:

La si gui ent e REFOR MA AL CÓDI GO DE PROCEDI MI ENTO CI VI L

TI TULO I