Defining Decision Space for Health System Devolution

Este tipo de valoración se recopila de los resultados a Sección II y IV de la Cartilla de Divulgación Ambiental (Anexo 1 y 2); ésta parte corresponde a la valoración cualitativa del humedal donde se destaca la Figura 6 y sus secciones. Acosta & Baquero(2011) describen en su investigación que la mayoría de su población entrevistada no reconoce el humedal Jaboque como tal, sino lo concibieron como un caño. Para esta investigación la población tiene una percepción diferente del humedal, es así como durante los últimos doce meses el 45% de los individuos encuestados han dedicado tiempo para visitar el humedal, en algunas ocasiones es paso obligatorio para acceder a sus hogares y sitios de trabajo, en otros casos como lugar de esparcimiento y práctica de deportes

Por otra parte, un 89,9% de la población entrevistada considera que es importante el humedal Jaboque, existe actualmente variedad de proyectos pedagógicos para su cuidado; ejemplos son los trabajos de Buitrago et al. (2002), quienes ejecutaron una propuesta para fusionar la dimensión ambiental con las acciones cotidianas de los colectivos, con el fin de otorgar a la comunidad ciudadanos responsables y críticos, capaces de tomar decisiones en procura de lograr un mejoramiento de calidad de vida. En este mismo sentido Flórez et al. (2005), plantearon una propuesta de modelo de gestión para la preservación y sostenibilidad del Parque Ecológico Distrital Humedal Jaboque, con base en la recopilación

41 de información secundaria obtenida en salidas de campo, entrevistas con funcionarios públicos y líderes ambientales, que les permitieron la formación inicial de un plan de acción básico.

En este sentido, al presentar diferentes servicios ambientales, para el caso de estudio se presentan los siguientes resultados en la Figura 6A, el mayor reconocimiento es para el Control de inundaciones y el Hábitat de fauna y flora (puntuación de 57), seguida de la Regulación hidrológica (puntuación de 45) y en tercer lugar la Remoción de contaminantes del aire. Lo anterior justifica la naturaleza de esta investigación en su interés principal por el recurso hídrico y su importancia transversal en el humedal Jaboque.

Se dispuso al entrevistado un listado con base en el Protocolo de Restauración Hidrogeomorfológica (SDA, 2008) de servicios ambientales básicos que presta el humedal a sus habitantes: belleza paisajística, control de inundaciones, regulación del ciclo hidrológico, hábitat de fauna y flora, remoción de contaminantes del aire y patrimonio ambiental y arqueológico; los aspectos más importantes para el ambiente son la función ecológica de controlar inundaciones y el hábitat de especies biológicas, seguidos de la regulación hidrológica y la remoción de contaminantes, lo que deja una diferencia marcada para servicios como patrimonio ambiental y arqueológico y belleza paisajística (Figura 7B). Esto se puede concebir desde la percepción que el individuo posee, en cuanto al valor de la naturaleza del humedal; según Primack (2010) (Reinoso & Jiménez., 2014), en este caso se aumenta una visión de valor ecológico y naturalista, donde la funcionalidad sistémica es más importante que el paisaje estético o la recreación.

Figura 6. Resultados Sección II Cartilla de Divulgación Ambiental. Humedal Jaboque.

v C …continúa 16 57 45 57 39 20 0 10 20 30 40 50 60 1. Belleza

paisajística 2. Control deinundaciones 3. Regulaciónhidrológica 4. Hábitat de faunay flora contaminantes del5. Remoción de aire 6. Patrimonio ambiental y arqueológico # Resp ue st as

Importancia de los beneficios ambientales del humedal Jaboque A

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Fuente: Elaboración propia.

Finalmente, el 86% de la población entrevistada cree que es conveniente conservar el humedal, pero en disyuntiva el 59% de la población dijo que no considera un estado de conservación aceptable del humedal; a pesar de que su estructura paisajística ha cambiado en los últimos 10 años como se muestra en la Figura 7.

En este sentido las diferentes estrategias para la conservación del humedal Jaboque, evidencian propuestas como senderos ecológicos interpretativos para fomentar el conocimiento de las aves y la defensa del ecosistema (Acosta & Baquero., 2012), hasta la formación de grupos comunitarios los cuales han sido de vital importancia para la conservación ambiental. Un ejemplo para destacar corresponde al grupo Amigos del Humedal Jaboque, quienes fueron un grupo de niños, niñas, jóvenes y adultos conformados por líderes ambientales, conformados alrededor del año 2003, cuyo objetivo inicial, fue el recuperar y conservar el ecosistema, no obstante a pesar de la diversidad de actividades que brindaban a la comunidad, el grupo fue desapareciendo hasta llegar a su fin.

1. Existencia del Recurso Hidrico. 2. Control de inundaciones. 3. Biodiversidad . 4. Retención de Sedimentos. 5. Recarga/Desc arga de Acuíferos. 6. Áreas de Potencial Turístico. 7. Áreas de Interés Científico y Educativo. Significativa 87 80 80 49 39 36 63 Poco 1 8 8 27 35 44 14 Nula 0 0 0 12 14 8 5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Nú m er o de p er so na s

Calificación cualitativa de impactos - Encuestas Humedal Jaboque

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Figura 7. Comparación gráfica en un margen de 10 años en el humedal Jaboque.

ANTES (2008) DESPUÉS (2017)

A. Construcciones residenciales cerca de la zona de alto riesgo del rio Bogotá. Fuente: archivo fotográfico propio 2008; B. Escombros y drenajes del humedal Jaboque. Fuente: archivo fotográfico propio, 2008; C.

Basuras en el humedal Jaboque. Fuente: archivo fotográfico propio 2008; D. Revegetalización Tercio bajo. Fuente: archivo fotográfico propio, noviembre 2017; E. Gestión por la ciudadanía tercio alto Jaboque. Fuente: archivo fotográfico propio, noviembre 2017; F. Limpieza en canales perimetrales. Fuente: Archivo fotográfico propio, agosto 2017.

En contraste con los resultados anteriores, un estudio de Palacio & Hurtado (2005) realiza un análisis cualitativo similar en la búsqueda de redes sociales sobre los principales actores involucrados en las decisiones ambientales de los humedales bogotanos, durante el proceso se detectaron elementos de ordenamiento y tensiones socio ambientales dentro de un contexto socio-espacial y temporal, evidenciando de manera similar a esta investigación, el incremento del poder social mediante la acción social en red, el caso de las propuestas de grupos como lo fue Amigos del Humedal Jaboque.

A B D C E F

44 Los diferentes procesos de sensibilización y educación ambiental frente al cambio de percepción, ha permitido mantener el entorno como humedal, como lo presentan Chivata & Acosta (2016), quienes organizaron un grupo de estudio, relacionado con el Humedal la Conejera, donde la comunidad es la protagonista del proyecto; el objetivo consistió en que la población reconociera la importancia de los microorganismos del agua, como bioindicadores de una buena calidad de la misma, al finalizar el proceso se adquiere la habilidad de realizar un análisis biológico en los cuerpos de agua, el reconocimiento de palabras técnicas y la importancia de mantener cuerpos acuáticos saludables para el equilibrio del ecosistema.

Aunque son muchos los trabajos realizados en este ecosistema, no solo en educación, sino en reconocimiento de diversidad de los servicios ambientales, pocos o casi ninguno de estos proyectos han generado trascendencia o cambios, en la población involucrada en esta área de estudio.