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Referencia a la reglamentación de la Ley de Bosques Nativos Sra. MUÑIZ SAAVEDRA (MPN): Perfecto, entonces.

Bueno, hablando de los medios de comunicación y gracias a los altos medios de comunicación que hacen las redes informáticas, ha llegado a mi correo electrónico un power point, bastante interesante en referencia a la ley y a la reglamentación de la Ley de Bosques Nativos.

Por supuesto que es un power point que no dice quién lo firma, desde ya, muy agradables las fotos, es muy lindo lo que dice, pero al final lamentablemente esto me sorprende y además me indigna porque esta Cámara ha trabajado muchísimo sobre esta ley. Indigna porque aparentemente, parece que un tema personal, casi, sobre un exfuncionario, al cual esta provincia y este gobernador y el ministro le dio toda la autoridad y la libertad de trabajar en este proyecto sin ningún tipo de restricciones. Y quisiera recordarle a la Cámara, aquellos que me han acompañado en los cuatro años de gestión anterior, van a recordar cómo se trabajó este tema pero como también otros diputados de esta Cámara actual se han acercado con preocupación por el tema y sé que el día lunes tienen una reunión en San Martín de los Andes en referencia al mismo. Quisiera aclarar algunos temas o algunos hitos en referencia a ello.

De esta Cámara se sacó una Resolución, la 723, en referencia a que la Legislatura solicitaba al Poder Ejecutivo provincial el relevamiento y ordenamiento del bosque nativo, conforme lo establecido por la ley nacional. La ley nacional sale en el año 2007, la 26 331, que es de presupuestos mínimos de protección ambiental en bosque nativo, con la correspondiente reglamentación, la cual establece en el artículo 6º, dice que tiene un plazo de un año todas las... a partir de la sanción de la ley, todas las jurisdicciones que crean que tienen bosques nativos.

Nosotros, señores diputados, y esto lo sabemos, somos uno de los que mayormente cumple desde esta Legislatura cada vez que la Nación saca una ley de presupuestos mínimos, nosotros tenemos que sacar otra en referencia a eso y muchas veces con mayores restricciones a ello, la cual da una serie de pautas y que además dice que cumpliendo con esto mismo, en el transcurso del año, podíamos acceder a un fondo el cual el exfuncionario tuvo a su disposición sin ningún tipo de restricciones, ni del subsecretario ni del ministro actual de la cartera de Desarrollo Territorial. Una vez que se saca esta resolución, el gobernador, el gobernador de la provincia, el cual está totalmente comprometido con esta temática, saca el Decreto 856/08, inmediatamente, y crea la Unidad Ejecutora Provincial para el Ordenamiento de Bosque Nativo, que la pone a cargo al exfuncionario. Este es un trabajo que tiene un inicio y que tiene un fin, así lo marca la ley nacional, y este llega a un trabajo que puede realizarlo durante casi dos años y medio, un trabajo técnico, participativo, con la clasificación preliminar del bosque provincial. Y arriba a un trabajo que se denomina clasificación preliminar de los bosques nativos provinciales, aprobado por decreto, el

1078/09. Cuando se termina este trabajo, con esta actividad en la cual cumple con las normativas de la ley nacional que tiene que ver con hacer una serie de armonizaciones, de procesos participativos locales, y puedo nombrar algunos que fueron convocados para trabajar con él mismo, la Asociación Forestal Argentina, las comunidades mapuche, la comunidad Catalán, los municipios y comisiones de fomento en la zona norte y sur, las asociaciones de fomento rural, la zona Pehuenches, Parques Nacionales, ONG, municipios de Villa La Angostura, Junín de los Andes, Aluminé. Todos estos participaron en la construcción de este documento que fue plasmado por el decreto del gobernador. Esto tiene un principio y un fin, se termina el trabajo y ante eso se eleva a la Legislatura provincial el anteproyecto de ley; anteproyecto de ley que yo puedo nombrar a algunos diputados que estuvieron trabajando con nosotros en la comisión y que fue arduamente consensuado y se trabajó muchísimo, porque también tuvimos que ajustar algunas cosas a nivel nacional y provincial, en referencia a algunos articulados. Y me indigna porque realmente mezclar un tema personal y poner en duda, alertando a la población, pero vilmente, diciendo que estamos sospechados de que la reglamentación se está haciendo en forma clandestina y por abajo, cómo vamos a hacer eso si una ley, una ley que tiene exactamente quince capítulos, ochenta y dos artículos y tres anexos, tan técnicos, pero tan técnicos que no se puede decir un sector, esto es rojo, amarillo o naranja o verde porque tenemos que ver la integralidad del mismo y tenemos que tener en consideración no solamente eso sino que también las cotas, tenemos que considerar las características ambientales de las lluvias, tenemos que considerar en su forma ecológica hacia adentro de los sistemas si está dentro del ejido urbano o fuera del ejido urbano. También considerando los Parques Nacionales. Una ley en la cual tiene artículos que especifican que tienen que establecer criterios particulares de la situación de los bosques nativos de las jurisdicciones provinciales. Una ley que dice: remitir informes a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, en la Ley nacional dice que tiene que remitir una vez por año; tiene que comunicar e informar a la sociedad a través de diferentes mecanismos; generar acciones necesarias a fin de propiciar la participación ciudadana. Solicitar autoridad externa, auditoría externa, perdón, para la evaluación y monitoreo de planes de conservación de manejo sostenible y aprovechamiento de cambio de uso del suelo; establecer los mecanismos para la implementación de planes, programas y proyectos. Una ley que dice, que en el artículo 13 habla de que la categorización será ajustada por la autoridad de aplicación con la intervención de los consejos consultivos del bosque nativo; consejo consultivo en el artículo 51 que crea uno general y dice en el articulado de la ley que podrá ser creado unos de acuerdo a la demanda de los gobiernos locales... cosa que se hizo no bajo la noche, entre gallos y medianoche, no, no. Esto fue hecho por el gobernador, el Decreto 191 a solicitud del gobierno local, en la cual crea el consejo consultivo y está integrado por el Ministerio de Desarrollo Territorial, el Poder Ejecutivo local, el Poder Legislativo local, un representante de las organizaciones no gubernamentales, un representante del consejo profesional y otros representantes que determine la autoridad de aplicación de la ley de acuerdo a la 2780.

Entonces, por eso estoy un poco indignada porque la verdad es que se trabajó muchísimo, intensamente y, además, una ley que tiene todo un proceso, todo un proceso que no avasalla de ninguna manera a la autoridad local, tiene mecanismos para que las autoridades locales se manifiesten, no solamente a través del gobierno local sino también hay todo un capítulo que habla explícitamente de la audiencia y la consulta pública. Acá fue motivo de gran discusión el artículo 32 donde se autoriza al gobierno municipal haga su manifestación; también artículo 33, fiscaliza, autoriza la fiscalización y control de los planes elaborados y permite, inclusive, que se haya y se hagan con procesos de cooperación entre municipios para poder preservar el mismo. ¿Será, será que el funcionario...?

Sra. PECHEN (Presidenta): Está sobre la hora, diputada, por favor, si puede cerrar.

Sra. MUÑIZ SAAVEDRA (MPN): ...cierro. ¿Será que, de repente, el funcionario capaz que ha dejado de manejar el rico presupuesto que llegaba de Nación en cumplimiento con esto? El funcionario nuevo que fue nombrado desde el 21 de mayo que no pudo ingresar al lugar para poder trabajar y tampoco puede dar cumplimiento a lo que ha emitido el COFEMA, el Consejo Federal de Medio Ambiente, en el cual el día 29 de este mes cierra la formulación de observaciones

de la... cierra la presentación de planes y manejo y conservación de bosque nativo; si no lo presenta, no vamos a percibir de vuelta el dinero que nos manda la Nación y que hemos cumplido vehementemente y con mucho compromiso para la preservación de nuestro bosque nativo.

Muchas gracias.

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PRÓRROGA DE LA HORA DE ASUNTOS VARIOS