Educación Pública, que desarrolla funciones y acciones operativas, para atender, en un mismo turno, la demanda educativa de la población infantil del país de 6 a 14 años de edad, conforme a lo estipulado en el Artículo 3º Constitucional y en la Ley Federal de Educación.
2. El estudio y diseño de la estructura orgánica de la escuela primaria, se desarrollan como parte de los programas Federal de Reforma Administrativa y de Desconcentración de Facultades y Funciones de la Secretaría.
3. La estructura que se presenta para la Escuela de Educación Primaria prevé dos unidades básicas y, en su caso, un mecanismo de reunión y consulta.
a) La primera es la Dirección de la Escuela de Educación Primaria, que desarrolla funciones de planeación, dirección y control para la prestación del servicio educativo. b) La segunda es el Personal Docente, cuya denominación es convencional, toda vez
que el grupo es la célula de organización, sin embargo, para efectos del presente documento se adoptó dicha nomenclatura. Las funciones que desarrollan son las de programar, conducir y evaluar la enseñanza en el grupo a su cargo.
c) El tercero está referido al Consejo Técnico Consultivo de la Escuela, que es un órgano de reunión del personal directivo y docente, en cuyo seno se definen los aspectos de organización e integración del servicio, y se efectúan las consultas necesarias para el mejoramiento en la aplicación del plan y los programas de estudio; asimismo, integra diversas comisiones de trabajo con el personal docente, a efecto de que auxilien en el mejor funcionamiento de la escuela.
La integración de esta unidad se ha de realizar en aquellas escuelas que cuenten con un mínimo de 4 profesores de grupo.
Para el caso de las escuelas unitarias, se deberá consultar el apartado correspondiente, a efecto de que el responsable desempeñe las comisiones de trabajo respectivas con la colaboración de los alumnos y, en su caso, del supervisor, los padres de familia y la comunidad.
Con la misma mecánica deberá atender el contenido de los apartados correspondientes a funciones y descripción de puestos, a efecto de que éstos constituyan un elemento de apoyo para el desarrollo de su doble función directiva y docente.
4. La organización que se propone para la Escuela de Educación Primaria permite: - La prestación del servicio de manera programada.
- La división del trabajo de manera equitativa. - El trabajo en equipo en el ámbito de la escuela.
- El mejoramiento sustancial en la aplicación del plan y de los programas de estudio, así como de su supervisión y evaluación.
- Un mayor control técnico-pedagógico del proceso de enseñanza-aprendizaje.
- La participación más eficiente del personal docente, en el mejoramiento cuantitativo y cualitativo del servicio.
- Contar con información oportuna y confiable, para la planeación y programación global del sistema, ya la especifica del trabajo escolar en la escuela.
5. Las funciones asignadas a la Escuela de Educación Primaria prevén la formulación de un plan anual de trabajo, el cual deberá conformarse por:
a) Los planes específicos de cada profesor de grupo.
b) Los informes recabados en la comunidad acerca de la estimación de la demanda potencial del servicio.
c) Los estudios de la demanda estimada, elaborados con base en datos sobre el crecimiento demográfico de la población, y en la aplicación del censo escolar.
d) La demanda real generada por la inscripción a primer año, y la reinscripción de 2° a 6° grados.
e) La información adicional que detecte el director de la escuela, sobre necesidades de personal docente, materiales, equipo, mantenimiento, conservación, entre otros. 6. El plan de trabajo del plantel será remitido por el director de la escuela al supervisor de
zona, para que éste lo incluya en la correspondiente a su jurisdicción. Posteriormente, el propio supervisor de zona hará las gestiones conducentes ante el director federal de educación primaria, a efecto de que se formule el programa anual de operación del sistema de educación primaria escolarizada en el Estado, cuya aplicación será autorizada por el delegado general.
educación primaria efectuará las acciones necesarias para que cada supervisor de zona cuente con un programa específico. El supervisor de zona realizará lo conducente para que cada plantel observe y cumpla el programa autorizado.
8. La Dirección General de Educación Primaria será responsable de enviar, mediante programa, a la Delegación General, las normas y los lineamientos técnicos para la operación del plan y los programas de estudio.
9. La Dirección Federal de Educación Primaria será el órgano de la Delegación General responsable de dirigir, supervisar y controlar el funcionamiento de la Escuela de Educación Primaria, conforme a lo establecido en:
- El Manual General de Organización de la Delegación General.
- El Manual de Operación del Sistema de Educación Primaria en los Estados. - El Manual de Organización de la Dirección Federal de Educación Primaria.
Los manuales de procedimientos y/o instructivos en los aspectos de planeación, recursos humanos, materiales y financieros, control escolar, servicios asistenciales, extensión educativa, supervisión, organización escolar y técnico pedagógico.
Asimismo, observará las disposiciones del delegado general.
10. La supervisión técnica al funcionamiento de la escuela será realizada por el supervisor de zona escolar, conforme a las normas y lineamientos que expida la Dirección General de Educación Primaria, ya las disposiciones específicas del delegado general. En lo interno, el control a la prestación del servicio será realizado de manera integral por el director de la escuela, en tanto que la supervisión de la labor educativa en el ámbito particular de cada grupo será competencia del profesor asignado.
11. La Dirección de la Escuela enviará, conforme al programa y por conducto del supervisor de zona, toda la información adicional que requiera la Dirección Federal de Educación Primaria, o le soliciten a ésta las demás áreas de la Delegación General, como:
a) Plantilla del personal.
b) Formas estadísticas de inicio y fin de cursos. c) Formas de control escolar.
d) Necesidades de material, equipo, conservación y mantenimiento. e) Censo escolar.
entreguen el personal docente, los padres de familia o la comunidad.
12. La Delegación General enviará a la Escuela de Educación Primaria, por conducto de la Subdirección de Servicios Administrativos, los recursos humanos y materiales conforme al presupuesto autorizado.
a) La Dirección Federal de Educación Primaria presentará al delegado general las propuestas de plantilla de personal para la escuela, conforme a lo establecido en el Manual de Operación del Sistema de Educación Primaria en los Estados y en el Manual de Procedimientos para el Manejo de los Recursos Humanos.
b) Las funciones relativas al almacenamiento y suministro de material y al control de inventarios, serán efectuadas por la Subdirección General de Servicios Administrativos, con el apoyo, sólo en caso necesario, de la Dirección Federal de Educación Primaria.
c) La Dirección de la Escuela registrará, ejercerá y comprobará sus ingresos propios (cuotas de cooperación de padres de familia, fondo repartible de cooperativa y parcela escolar, beneficios obtenidos por donativos y/o desarrollo de festividades, etc.), conforme al Manual de Procedimientos para el Manejo de los Ingresos Propios, y a las disposiciones del delegado general.
Los ingresos propios deberán ser invertidos en beneficio directo del plantel.
Un gasto que implique un monto mayor a $ 25,000.00, se efectuará mediante solicitud y con la aprobación del delegado general. Los menores a la cantidad señalada, no requerirán dicha aprobación.
d) Corresponderá a la Dirección Federal de Educación Primaria, verificar el uso y manejo de los recursos humanos y materiales de la escuela, con base en el programa de actividades autorizado, y en las disposiciones del delegado general. 13. Será responsabilidad de la Dirección Federal de Educación Primaria la concentración y
el envío a la Subdirección General de Servicios Administrativos, de la información generada por el manejo y destino de los recursos humanos y materiales asignados a la escuela. Este envío se hará con la frecuencia y la oportunidad que se requieran.
14. Las funciones por desarrollarse en la Escuela de Educación Primaria serán las que se indican en:
- El Manual de Operación del Sistema de Educación Primaria en los Estados, en la parte relativa al plantel.
- El Manual de Organización de la Escuela de Educación Primaria, así como las que se indican en el apartado denominado DESCRIPCIÓN DE PUESTOS, del mismo documento.
- Los manuales de procedimientos y/o instructivos en los aspectos de:
• Planeación. • Recursos Humanos. • Recursos Financieros. • Control Escolar. • Servicios Asistenciales. • Extensión Educativa. • Supervisión. • Organización Escolar. • Técnico-pedagógico.
15. El funcionamiento de la escuela primaria se plantea de la manera siguiente:
a) El responsable es el director de la escuela, quien actuará conforme a lo señalado en los apartados 5, 6, 7,10,11 y 12 (inciso "c") de esta descripción.
b) El director de la escuela delega funciones entre el personal docente y, en su caso, con el administrativo.
c) El director de la escuela deberá:
- Planear, dirigir y controlar las actividades de carácter académico que se desarrollan en el aula, los anexos escolares y la comunidad.
- Concentrar las peticiones de recursos que le presente el personal a su cargo. - Integrar y presidir el Consejo Técnico Consultivo de Escuela.
- Controlar el archivo de la escuela a su cargo.
- Elaborar y firmar la documentación oficial y los informes que sean requeridos por el delegado general el director federal de educación primaria o el supervisor de zona.
- Atender a los padres de familia y al personal a su cargo cuando acudan a tratar asuntos oficiales o a solicitar informes específicos de su competencia. 16. Los profesores de grupo dependerán jerárquicamente del director de la escuela y
denominado DESCRIPCIÓN DE PUESTOS del mismo documento. e) Las indicaciones que les haga el propio director de la escuela.
17. La comunicación interna se llevará a cabo considerando los ámbitos de competencia de cada puesto y las necesidades de coordinación, para desarrollar las tareas que se asignen a sus titulares.
PLANTEL DE EDUCACIÓN PREESCOLAR FLUJO DE LA COMUNICACIÓN
DELEGADO GENERAL JEFE DE DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN PRIMARIA SUBDIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS SUBDIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN SUPERVISORES DE ZONA SUBJEFE DE DEPARTAMENTO DE APOYO TÉCNICO A LA SUPERVISIÓN ESCOLAR SUBJEFE DE DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ACADÉMICOS DIRECTORES DE INTERNADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA RESPONSABLES DE ALBERGUE ESCOLAR RURAL DIRECTORES DE ESCUELA DE EDUCACIÓN PRIMARIA
El Manual de Organización de la Escuela de Educación Primaria lo terminó de imprimir la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios de la SEP, para la Dirección General de Organización y Métodos, en julio de 1982. La edición consta de 11,400 ejemplares.