Development partners’ involvement

3.2.1. Paisajes Culturales y Valoración del Patrimonio Arqueológico

La valoración del patrimonio arqueológico aparece como uno de los puntos de referencia para el desarrollo social y el Plan de Manejo del PCC, por supuesto como referencia de importancia específica para este proyecto. Como lo plantea Duis (2008), los valores deben evaluarse según su importancia y, para ser listados como Patrimonio Mundial, tienen que ser "excepcionales y universales", en concordancia con los criterios de la Convención de Patrimonio Mundial de la UNESCO. Por lo tanto, es importante demostrar estos atributos presentes en los bienes y contextos arqueológicos, así como enfatizar que los valores muchas veces se mantienen inconscientes, -siendo este el caso de los valores arqueológicos-, pues la mayoría de la población no sabe de su importancia como bienes patrimoniales y no dimensiona su significado histórico, simbólico y estético, ni proyecta su uso potencial, ni su vulnerabilidad.

La UNESCO ha mostrado que la categoría de Paisaje Cultural obligó a revisar la teoría y la práctica conservacionista, de los bienes patrimoniales, los cuales eran definidos como monumentos, conjuntos y lugares. Considerando que los Paisajes Culturales amplían la noción de patrimonio al ámbito territorial, se contribuye con la identificación de contextos y zonas cuyo valor -y uso- está ligado tanto a bienes culturales como naturales. Su manejo presenta escalas amplias y distribuciones complejas en el territorio –existen conjuntos y sitios no contiguos- y, en consecuencia, implica métodos, técnicas y aproximaciones diferentes (Duis 2008 RÖssler sf).

La UNESCO al respecto destaca la importancia de los procesos de Planeación Participativa y, concretamente, de la construcción de Planes Participativos de Manejo y Gestión de Paisajes Culturales. Desde el punto de vista conceptual y operativo, se pone en evidencia una nueva forma de mirar el paisaje, el patrimonio y el territorio, dando lugar a la idea de un territorio patrimonial (Lopo y Núñez, 2004 en Duis 2008).

Los ―usos sociales del patrimonio” (ver Canclini 1999) implican la identificación de los valores patrimoniales por parte de los pobladores locales. Ellos son el marco de referencia de los usos sociales, entendidos como las formas en que la población accede al patrimonio y desarrolla prácticas productivas y de apropiación -a través de la percepción y comprensión- de sus atributos. Esta interpretación es subjetiva, pero parece existir un esquema colectivo de percepción y motivación, siendo las "imágenes

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colectivas" las que interesan a los planificadores, pues sobre éstas se pueden desplegar medidas de planeación (Duis 2008).

3.2.2. Políticas Institucionales en que se enmarca este proyecto

Considerando la necesidad de implementar un Plan de Manejo que implica una aproximación a los valores culturales y sociales, buscando conocer las percepciones locales, así como que soporte la sostenibilidad en el tiempo de los componentes definidos como esenciales en el Paisaje Cultural Cafetero, se trabajó en la dimensión aplicada a procesos educativos a partir de proyectos de identificación y valoración patrimonial arqueológica. En ese sentido la meta de este proyecto fue trabajar con grupos selectos de maestros y sus estudiantes y con algunos Vigías del Patrimonio, a nivel municipal y veredal, con el fin de empoderarlos del proyecto de patrimonio cultural arqueológico, en el proceso que hemos denominado Aula Viva. En ese sentido nos acogimos a cuatro procesos educativos, investigativos y de políticas institucionales en marcha:

- Por una parte la Política Nacional de Educación Ambiental, materializada en el Plan

Decenal de Educación Ambiental 2005-2014. Su Comité operativo en Risaralda

CIDEAR traza políticas, lineamientos, estrategias y acciones sobre el medio ambiente, la cultura y la educación. Su área programática 14, señala la necesidad de la participación colectiva y del fortalecimiento y coordinación interinstitucional e intersectorial en el tema de Patrimonio Cultural Arquitectónico y Arqueológico (CARDER-CIDEAR 2008).

- Por otra parte, a nivel de investigación, el Programa Ondas de Colciencias, en su dimensión Ambiental, viene efectuando aportes de gran significancia en cuanto a la formación de líderes investigadores y la apropiación de saberes locales por parte de maestros y estudiantes rurales.

- Además a nivel departamental participamos en el Programa de Vigías del Patrimonio promovido por el Ministerio de Cultura y a nivel del Grupo de Investigación en Gestión

de Cultura y Educación Ambiental promovimos los Programas Aula Viva y Circuito de Conservación Histórico Cultural y Ambiental de Pereira, logrando avanzar en procesos

de afianzamiento en terreno e interinstitucionales, de programas educativos y culturales.

- Durante todo el proceso se ha tenido el acompañamiento directo del ICANH, a partir de la investigación, la pertenencia a la red de Laboratorios arqueológicos y la construcción del Atlas Arqueológico de Colombia. Se contó con la participación directa para esta región, del antropólogo Eduardo Forero, quien viene apoyando a partir de

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talleres y visitas técnicas, los procesos de conocimiento del estado del Patrimonio Arqueológico en los municipios de Risaralda.

Aprovechando estas plataformas existentes y los vínculos directos con el territorio, se pusieron en marcha varios componentes del Plan de Manejo Arqueológico en el Eje Cafetero, haciéndola realidad a través de los diferentes actores institucionales, académicos y de la sociedad civil, dejando en las instituciones, así como en los niños y jóvenes, un conocimiento y apropiación real hacia el futuro, al vincularlos a procesos investigativos y problemáticas reales en su vereda y municipio.

3.2.3. Aspectos Principales del Plan de Manejo del PCC

El Plan de Manejo presentado a la UNESCO fue preparado en su versión final por el Ministerio de Cultura y la Federación de Cafeteros de Colombia. Aunque existían propuestas anteriores con otras orientaciones, el documento enviado recoge ante todo la necesidad de armonizarse con el Plan de Desarrollo de la Federación de Cafeteros. El Plan de Manejo establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos negativos y cómo aprovechar los positivos, causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Para la formulación del plan de manejo del Paisaje Cultural Cafetero, se realizaron talleres y encuestas para identificar valores y propuestas de manejo planteadas por pobladores del área del PCC.

El Ministerio de Cultura (2009), ha definido los objetivos del plan de manejo de la siguiente manera:

Objetivo 1: Fomentar la competitividad de la actividad cafetera.

Objetivo 2: Promover el desarrollo de la comunidad cafetera y su entorno.

Objetivo 3: Conservar, revitalizar y promover el patrimonio cultural y articularlo al desarrollo regional.

Objetivo 4: Fortalecer el capital social cafetero.

Objetivo 5: Impulsar la integración y desarrollo regional.

Objetivo 6: Apoyar la sostenibilidad productiva y ambiental del PCC.

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Lo local es la escala adecuada para generar sentido de pertenencia y apropiación del entorno en los habitantes. Así, la valoración del patrimonio es un punto de partida y referencia para el desarrollo social; la UNESCO, al respecto destaca la importancia de los procesos de planeación participativa en el manejo y gestión de paisajes culturales, que implican el desarrollo de los siguientes procesos, y que son responsabilidad de todas las instituciones asociadas y la comunidad en general:

o Identificación – conocimiento o Valoración – Apropiación o Conservación y uso sostenible o Investigación

o Planificación

o Fortalecimiento de la capacidad institucional o Educación y capacitación

o Conservación

o Productividad y generación de valores

Así el proyecto del Paisaje Cultural Cafetero se presenta como una oportunidad para el desarrollo social y económico de la región partiendo de la valoración participativa de sus bienes naturales y culturales.

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