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Further developments of this experience

4 1 Action research

Section 9 – Information literacy for a teaching librarian The action research spiral – Reflect

9.8. Further developments of this experience

Las entrevistas a informantes clave fue una de las técnicas utilizadas para el desarrollo del presente estudio. A continuación se dan a conocer los resultados obtenidos con la aplicación de esta técnica, los cuales están relacionados a la percepción que tienen los pobladores de la comunidad Chuj acerca de la pobreza y sus causas; la organización comunitaria y su impacto en la disminución de la pobreza; migración y remesas, y su impacto en la disminución de la pobreza; Acceso a los alimentos de la gente más pobre; acceso a los servicios de salud de la gente más pobre; aporte de las ONGs, Y ONGs, en mejorar las condiciones de pobreza en el municipio; relación entre el nivel educativo y pobreza; percepciones de cambios en la pobreza y bienestar a través del tiempo; las perspectivas para una vida mejor de la juventud y Que es lo que se necesita hacer para esta generación joven no siga en la pobreza en que están sus padres.

(a) Pobreza

En el municipio de San Mateo Ixtatán se maneja mucho el término de “pobreza” por parte de su población expresándola con términos por ejemplo “Somos Pobres” “somos personas de escasos recursos económicos”, etc.

Según, los hallazgos de este estudio, la percepción que tienen los informantes clave acerca de la pobreza es que “ser pobre es no contar con recursos económicos, que les permita poder satisfacer sus necesidades básicas” además es entendida como una serie de carencias y problemas como los siguientes; “marginación de la mujer, baja escolaridad en sus pobladores, carencia de servicios básicos, falta de conocimientos y activos para mejorar la producción agropecuaria”

Otro hallazgo importante es que los informantes clave no hacen una diferencia exacta entre pobreza y pobreza extrema. Ubicando únicamente la pobreza de forma general. También se pudo establecer que no se tiene conocimiento exacto del porcentaje de pobreza y pobreza extrema que existe en el municipio, como lo demuestran los resultados de las entrevistas, algunos informantes clave consideran que el 25% de la población de este lugar es pobre y otros manejan información que ubica en un 85% y 96% de pobreza en San Mateo Ixtatán.

Monografía San Mateo Ixtatán 39 Como tendencia general los informantes clave coinciden en que los mayores porcentajes de pobreza y pobreza extrema se encuentran principalmente en la población que vive en las comunidades del área rural del municipio; sin embargo no manejan cifras exactas acerca de esta problemática.

(b) Causas de la pobreza

Como mencionan los entrevistados, la pobreza más grave se encuentra en el área rural del municipio, donde los indicadores de calidad de vida son bastante precarios, conjugándose varios factores y causas.

En congruencia con su concepción de pobreza, los entrevistados señalaron que las principales causas de la pobreza son las siguientes: “Falta de recursos naturales, monolingüismo de la mayor parte de la población especialmente de los adultos y con mayor énfasis en las mujeres, falta de fuentes de empleo, abandono de parte del gobierno/Estado, poco acceso a servicios de salud, alcoholismo, falta de desarrollo humano, políticas de desarrollo económico, falta de cobertura institucional, vías de acceso, consecuencias del conflicto armado, monocultivismo, baja productividad de la población, reproducción de la pobreza, expansión demográfica, falta de comercialización, inversión municipal no orientada a las necesidades reales de la población”.

(c) Organización comunitaria y su impacto en la disminución de la pobreza Como tendencia general los entrevistados están consientes que la organización comunitaria en todas sus manifestaciones puede coadyuvar a la disminución de la pobreza y en consecuencia mejorar el bienestar de las familias de este municipio.

Así también coinciden que en todas las comunidades de este municipio hay agrupaciones y organizaciones que se han formado con el objetivo de promover el desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de la población; sin embargo la mayoría de estas organizaciones, por diferentes circunstancias no funcionan adecuadamente y en consecuencia no cumplen con los objetivos para las cuales fueron conformadas en sus respectivas comunidades.

Las causas que los entrevistados atribuyen a la poca funcionalidad de estas organizaciones son las siguientes: Poco apoyo municipal, migración de sus integrantes, falta de cumplimiento de sus funciones y atribuciones, falta de capacitación dando como resultado el desconocimiento de sus atribuciones como integrantes de las organizaciones comunitarias.

Otro aspecto importante es que los entrevistados consideran que en un 50% de las comunidades del municipio existen lideres realmente influyentes que están promoviendo el desarrollo y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población de sus comunidades; sin embargo a estas personas les hace falta capacitación para poder desarrollar mejor su trabajo. Muchos de ellos por falta de recursos económicos se ven obligados a migrar temporalmente a otros lugares, abandonando sus labores como líderes y en consecuencia truncando procesos en

Monografía San Mateo Ixtatán 40 las comunidades, que no necesariamente son asumidos por otras personas por no tener un liderazgo reconocido por la población.

(d) Migración y remesas y su impacto en la disminución de la pobreza

La migración es un fenómeno importante especialmente en los municipios ubicados en el norte del Departamento de Huehuetenango y San Mateo Ixtatán no escapa a dicho fenómeno. En los últimos ocho años se ha incrementado el número de personas que han migrado especialmente hacia Estados Unidos de Norte América. Dando como resultado un incremento considerable en las remesas familiares en el municipio.

La percepción de los entrevistados en relación al porcentaje de familias más pobres del municipio, que tienen familiares en el extranjero y que les envían remesas para cubrir sus necesidades básicas no es muy clara, debido a que no existen datos actualizados del número de personas que han migrado hacia el extranjero, y menos de personas que envían dinero a sus familiares que se encuentran en el municipio.

No obstante los entrevistados manejan cifras en porcentajes de un 10% hasta un 75% de familias que según ellos reciben ayuda económica de familiares que se encuentran en el extranjero. Esto confirma que no hay claridad en relación a las personas que se encuentran fuera del municipio; tampoco de la cantidad de dinero que ingresa al municipio en concepto de remesas familiares; Las remesas familiares en los últimos cinco años se han incrementado reflejándose en un crecimiento bastante importante de la economía del municipio, especialmente en el ramo de la construcción.

El Banco de Desarrollo Rural –BANRURAL- maneja cifras aproximadas de un 20% de familias que reciben remesas por un monto total aproximado de 2.5 millones de quetzales al mes.

Como tendencia general encontramos que las personas entrevistas afirman que el dinero que reciben las familias de este municipio en concepto de remesas familiares, es invertido en orden de prioridad de la siguiente forma: construcción de casas, compra de terrenos, compra de vehículos (pick-up´s y camiones) inversión en negocios especialmente en abarroterías, compra de electrodomésticos, para vestido, alimentación y para dar créditos a personas que emprenden el viaje para Estados Unidos. “Descuidando su alimentación, higiene personal y del hogar”.

Monografía San Mateo Ixtatán 41 En correlación a este tema el 100% de los entrevistados afirmaron que en el municipio no existe ningún programa o proyecto que estén orientando y capacitando a las familias receptoras de remesas, para usar el dinero en formas que les permitan ser menos dependientes de esa ayuda. Como podría ser la inversión en negocios, ahorro, etc.

Cabe resaltar que en concordancia a las respuestas de –Migración y Remesas- los entrevistados manifestaron que las personas que se van al extranjero lo hacen porque en el municipio no hay fuentes de empleo y las oportunidades para encontrar un bienestar familiar son muy escasas o simplemente no existen.

Esta percepción que tienen los entrevistados acerca de la falta de oportunidades para las familias en el municipio lo argumentan de la siguiente forma.

“Se vive en terrenos demasiado quebrados aptos para proyectos forestales y no productivos agrícolas”, “no hay fuentes de empleo”; bajo nivel escolar; sin embargo “en los Estados Unidos de Norte América hay oportunidades aunque las personas no sepan leer ni escribir” además siguen argumentando que las personas no tienen terrenos para trabajar, no cuentan con los conocimientos adecuados para la producción agropecuaria siendo esta muy baja, agravándose el problema con la falta de mercados para la poca producción, no existe apoyo del gobierno, la población no se organiza, tiene poca visión.

En coherencia a la respuesta sobre la inversión de las remesas de dinero, los entrevistados vuelven a resaltar que las personas se van al extranjero para hacer lo más indispensable (casa, carro, vestido) porque aquí no hay posibilidades de mejorar sus ingresos que les permita hacer su casa como mínimo.

“En otros países pagan mejor, el municipio tiene un bajo desarrollo, debido a que la calidad de educación es deficiente, la mayoría de las personas son agricultores, no poseen ninguna profesión. Además la visión que tienen las personas que viajan al extranjero lo hacen con la visión de mejorar su situación económica y la de su familia mientras dura su estancia en otro lugar”.

(e) Acceso a los alimentos de la gente más pobre

El costo de la pobreza extrema es definido como el costo anual de una canasta de alimentos que satisface una necesidad calórica diaria de 2,172. El costo anual de esta necesidad calórica mínima da una línea de pobreza extrema es de Q. 1,912.00. Bajo este nivel (o ingreso) una persona no esta en condiciones de satisfacer la necesidad calórica mínima aún si asignara todos sus recursos a la alimentación.

En este contexto y dándole coherencia a las afirmaciones anteriores sobre la falta de oportunidades reales en el municipio para superar la pobreza; el 77% de los entrevistados percibe que en este municipio actualmente no se está haciendo nada que realmente tenga o que pueda tener impacto en el corto o mediano plazo en el mejoramiento de la seguridad alimentaria y

Monografía San Mateo Ixtatán 42 El otro 23% que afirma lo contrario, argumentan que hay organizaciones como el Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centro América que está apoyando acciones agropecuarias, organizativas y de salud; así también mencionan al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS- apoyando acciones nutricionales en niños menores de 3 años, el Programa de Creciendo Bien de la SOSEP (Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente), trabajando en organización y capacitación y el Centro de Salud, dándole atención en salud a las familias de este municipio.

Un entrevistado afirma que el 40% de las familias del municipio “tienen el recurso económico para comprar sus alimentos” a través de las remesas económicas que les envían sus familiares que se encuentran en el extranjero.

Es general, cabe destacar como tendencia la importancia que le asignan los entrevistados al tema, en consecuencia proponen varias acciones que se deberían implementar para mejorar la seguridad alimentaria y la situación nutricional de las familias más pobres del municipio, destacándose las siguientes: Sensibilizar a los comunitarios a no depender de donaciones de alimentos y a que recuperen relevancia las formas ancestrales de producción, para no depender de la producción externa de alimentos; Capacitar a los miembros de la comunidad sobre como mejorar los cultivos; Educar, capacitar y promover especialmente en la gente joven el tema de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en coordinación con organizaciones relacionadas al área para fortalecer los 4 pilares fundamentales de la SAN(disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento biológico), capacitar a las personas que prestan servicios en el municipio (comedores hospedajes) para que mejoren los servicios y en consecuencia sus ingresos económicos. Compra de semillas mejoradas, Que todas las familias tengan acceso al agua potable, trabajar la educación ambiental y un paquete básico de asistencia técnica en producción de cultivos, Implementación de proyectos productivos que ellos mismos produzcan sus alimentos, Organización, diversificación de cultivos con proyectos a largo plazo.

(f) Acceso a los servicios de salud de la gente más pobre

Es importante mencionar que el acceso a fuentes de empleo y a oportunidades de desarrollo es necesario para superar la pobreza; sin embargo la capacidad de trabajar y el buen estado de salud de las personas son básicos dentro de las estrategias para sobrevivir. Cuando en un hogar pobre se enferma una persona adulta productiva que es la que alimenta la economía familiar, la capacidad de ese hogar para superar las condiciones de pobreza o pobreza extrema se ve reducida drásticamente.

Las enfermedades impiden que las personas trabajen y generen ingresos para la economía familiar; en consecuencia los hogares se pueden ver sumidos en la extrema pobreza. Cuando las personas no tienen acceso a los servicios básicos de salud proporcionados por el Estado puede poner en peligro la estabilidad económica de todo un núcleo familiar. De ahí la importancia de

Monografía San Mateo Ixtatán 43 La opinión de las personas entrevistadas, acerca de que si se está realizando algo que realmente tenga impacto en el mejoramiento de la salud de las familias más pobres; dicha opinión está divida, un 50% de los entrevistados manifiestan que no se está realizando nada para mejorar la salud de las familias más pobres y el otro 50% dice lo contrario; este último lo argumenta mencionando que las acciones que realizan organizaciones gubernamentales y no gubernamentales como el CENTRO DE SALUD: (consulta, vacunación saneamiento ambiental) SEPRODIC Y ADIVES: (Capacitación consulta, vacunación, demostraciones y saneamiento ambiental) CADECO: (formación de promotores de salud, capacitaciones) CEIBA: (Capacitaciones) y la IGLESIA: (Capacitaciones), tienen un impacto directo en el mejoramiento de la salud de las familias en general.

Los entrevistados consideran que para mejorar las condiciones de la salud de las familias de este municipio se deben implementar varias acciones como las siguientes:

“Educación en salud preventiva; involucramiento de los maestros en educación en salud preventiva; coordinar con la municipalidad y ONGs para mejorar la salud; valorar las formas propias de las comunidades para la salud; reactivar el uso de la medicina tradicional y valorar el trabajo de los médicos tradicionales; definir plan de contingencia y articulación interinstitucional y social para iniciar un proceso de gestión; poner a funcionar más puestos de salud y mejorar el acceso a las comunidades para facilitar el acceso a la educación”

(g) Percepción de la población sobre el aporte de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en mejorar las condiciones de pobreza del municipio

La intervención de las organizaciones gubernamentales como no gubernamentales, la municipalidad y la población en general son indispensables para mejorar el bienestar de las familias del municipio de San Mateo Ixtatán.

Como tendencia general los entrevistados identifican organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que han estado trabajando en los últimos cinco años en el municipio, según su percepción han y están realizando acciones que coadyuvan al solucionar los problemas de la pobreza de las familias. En coherencia a su respuesta hacen mención de las siguientes organizaciones y los programas o proyectos que han ejecutado o están trabajando actualmente siendo los que a continuación se describen.

(h) Entidades gubernamentales

“La municipalidad, ejecuta proyectos de infraestructura; Centro de Salud: atención en salud., Programas de salud básica. DECOPAZ /CECI: Proyectos de infraestructura, producción y organización; FONAPAZ: proyectos de infraestructura. FIS proyectos de infraestructura; CONALFA: Alfabetización; SESAN: Diagnósticos sobre seguridad alimentaria y nutricional;

Monografía San Mateo Ixtatán 44 (i) Entidades no gubernamentales

Asociación INHAT: ofrece servicios educativos en todos los niveles con pertinencia; Fundación Ixtateca: facilita asistencia económica a procesos alternativos de educación; CEIBA: Parcelas demostrativas. Organización de grupos y producción orgánica, capacitación y hortalizas; CADECO: proporciona algunos alimentos a las comunidades, ayuda alimentaria a las comunidades, apoyo a la nutrición infantil, programa de apoyo a la educación, recuperación nutricional y generación de ingresos y apoyo a la producción hortícola, PAFMAYA: actividades forestales proyectos de reforestación capacitaciones en medio ambiente; SEPRODIC: apoyo a la salud; ADIVES: apoyo a la salud; FUNDACIÓN GUILLERMO TORIELLO. Apoyo a grupos de mujeres; ASOCIACIONES MICROREGIONALES: Créditos y proyectos productivos; PROPAZ: Capacitación en prevención y resolución de conflictos y la IGLESIA CATOLICA. “

Siendo un poco más específico los entrevistados identifican programas o proyectos que a su consideración están beneficiando realmente a las familias que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema mencionando los siguientes: “Programas de salud: extensión de cobertura: accesibilidad de medicamentos, reducción de índices de morbi-mortalidad materno infantil y desnutrición en niños; Educación de adultos: oportunidad de estudios a adultos; Capacitaciones de PROPAZ; Los créditos facilitados por las Asociaciones Micro regionales; CEIBA con hortalizas y participación ciudadana; Programa de educación (CADECO) contribuyendo a ser sostenibles las actividades que realice. Programa de Educación, incentivando al maestro y alumno a mejorara la educación y capacitaciones en huertos familiares”

(j) Relación entre nivel educativo y pobreza

La educación es un elemento clave para el desarrollo socioeconómico de la población; la Conferencia Mundial sobre educación de 1990 afirma “Que la Educación es condición indispensable, aunque no suficiente, para el desarrollo, económico, social y cultural”. En consecuencia podemos afirmar que la educación produce un capital humano más rico y variado reduciendo las desigualdades sociales de los países en vías de desarrollo como el nuestro.

Con la implementación de políticas que favorezcan el acceso a las personas a la educación, se puede impulsar un crecimiento auténtico en el desarrollo económico y social de las familias y en consecuencia mejorar su bienestar general.

Entonces sabemos que existe un acuerdo generalizado en considerar que la educación es un factor decisivo para mejorar la condiciones de desarrollo integral de la sociedad, permitiéndonos transmitir valores relacionados a la ciudadanía, la democracia, la solidaridad y la tolerancia, en consecuencia facilitar la participación activa de todos los ciudadanos en la búsqueda de soluciones reales a los problemas de la pobreza y extrema pobreza.

Monografía San Mateo Ixtatán 45 En este contexto se entrevistó a personas claves para conocer cuál es su percepción de la relación que existe entre la educación y la pobreza de la población Chuj. Para lograr este objetivo se les plantearon varios dichos a los entrevistados obteniéndose los siguientes hallazgos.

 Primer dicho: “en este municipio los más pobres son los que no han completado la primaria y la secundaria, son pobres por eso, porque no tienen educación”. ¿Qué piensa usted acerca de eso?

Respecto a este dicho Roberto Vásquez Rivas dice que:

“Es afirmativo porque su visión se ve limitada, como ver el panorama de ingresos familiares y la poca proyección de la familia; en el caso de la mujer su ámbito de proyección se ve limitado”

La percepción de los entrevistados es que la gente es pobre porque la mayoría no sabe leer ni escribir; debido a que no tienen acceso a la educación primaria y los que tienen una posibilidad generalmente sólo logran cursar hasta 3ro o 4rto primaria, debido a que los padres de familia no cuentan con los recursos suficientes para poder comprarle los útiles escolares necesarios y en muchas ocasiones prefieren que sus hijos les ayuden a trabajar.

Siguen diciendo otros entrevistados.

“Anteriormente el que no tenía educación era pobre ahora no los que no tienen educación saben ahorrar más especialmente los que se van a los EE. UU”.

“No es cierto, las personas que tienen aunque sea un solo año de escolaridad son las personas que han demostrado más desenvolvimiento en su desarrollo personal y familiar; las personas propensas a la pobreza son las que no asistieron a la escuela”