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II. A Comparative Perspective of Liability of Legal Persons

2. Developments After Rome

La falta de las planificaciones municipales, exigencia de las normas de asentamiento junto con los permi- sos de construcción, construcción de viviendas en zonas no estables, pendientes altas en sectores rurales junto con el mal manejo de cultivos.

3.6.3.6. Desempeño institucional en la respuesta

Las oficinas de planeación y obras públicas deben visitar continuamente las zonas vulnerables para pro- yectar sus mitigaciones y posibles afectaciones.

3.5.3.7. MATRIZ DE AMENAZA POR MOVIMIENTOS EN MASA

Tabla 85.

MOVIMIENTOS EN MASA

CAUSAS

CONSECUENCIAS ACCIONES DE INTERVENCIÓN COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

DE LA AMENAZA Y VULNERABILIDADDE LA EXPOSICIÓN ACTORES INSTANCIAS DE GESTIÓN

1. Concentración de lluvias sobre

zona de ladera. 1. Invasión de zonas de amenaza alta por remoción en masa. 1. Amplias zonas con afectaciones por procesos de remoción en masa.

CONOCIMIENT

O DEL

RIESGO

Estudios de suelo. Cormacarena, Secretaría de Planeación Municipal y Depar-tamental Fortalecer la identificación y caracterización del escenario de riesgo por movimiento en masa 2. Quema y tala progresiva de la

cobertura vegetal. 2. Inadecuado ordenamiento territorial. 2. Alta probabilidad de familias afectadas y personas lesionadas. Monitoreo de los fenómenos de remoción en masa existentes. Gobernación, Alcaldías, Servicio Geológico Colombiano, Cormacarena. Promover la incorporación de la gestión del riesgo de de-sastres en el ordenamiento territorial y planeación. 3. Explotaciones agropecuarias

sin prácticas de conservación de suelos.

3. Incumplimiento a la normatividad urba-

nística. 3. Posibles afectaciones en la infraestructura como lo son las instituciones educativas, los hospitales, centros religiosos y acueductos.

Campañas de comunicación a la población sobre los lugares identificados con problemas de fenó-

menos de remoción en masa. Gobernación y alcaldías.

Gestionar proyectos para la evaluación del riesgo y el mo- nitoreo de eventos por movimiento en masa

4. Procesos antrópicos en las zonas

de montaña. 4. Construcción en zonas de alta pendien-te. 4. Posibles afectaciones en bienes de producción como los cultivos. Estudios y diseños para la construcción de

obras de mitigación. Gobernación y alcaldías.

Apoyo técnico y financiero en la identificación de medidas de intervención.

5. Propiedades del suelo. 5. Fallas en el diseño estructural y técnicas

de construcción. 5. Altas afectaciones en los bienes ambientales como el suelo, la flora, la fauna, el agua y el paisajismo. Recolección, análisis y reporte de información al CDGRD y a la UNGRD. 6. Condiciones topográficas de la

región. 6. Inadecuadas técnicas de cimentación. 6. Alta probabilidad de ocurrencia de pérdidas materiales como viviendas, vehículos y enseres. Replicar la información con todas las entidades y la co-munidad. 7. Conjunto de factores geológicos, geo-

morfológicos, estructurales, climáticos y geotécnicos que interactúan en el territorio.

7. Inexistencia de obras de protección

y/o mitigación. 7. Afectación del transporte debido al daño y cierre de las vías

REDUCCIÓN DEL

RIESGO

Inclusión de la gestión del riesgo en el

ordenamiento territorial. Secretaría de Planeación Municipal y Departamental Orientar las acciones de intervención correctiva en las condiciones existentes de vulnerabilidad y amenaza.

8. Vibraciones del terreno cau-

sadas por un sismo. 8. Cortes para la construcción de carreteras. Actualización de planes municipales de gestión del riesgo d desastres Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres. Implementación de proyectos de reducción del riesgo no estructurales.

9. Suelos altamente degradados en muchos sitios debido a in- adecuadas prácticas agrícolas.

9. manejo inadecuado de laderas

para urbanizar Construcción de obras de mitigación Secretaría de Infraestructura municipal y departamen-tal - Consejería Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Promover el fortalecimiento institucional de los CM- GRD y de las entidades que lo conforman, e imple- mentación del PDGRD a nivel sectorial y territorial.

10. instalación de redes de infraes-

tructura. Inclusión de la gestión del riesgo en los planes de inversión de los municipios. Secretaría de Planeación Municipal y Departamental Apoyo y/o asistencia técnica a los entes territoria-les para la formulación de los PMGRD y EDRE.

11. infiltraciones de agua por fugas en los sistemas de acueducto y alcanta- rillado.

Creación comité de seguimiento al cumplimiento de las normas urbanísti-

cas a nivel municipal. Secretaría de Planeación Municipal y Departamental

Seguimiento y monitoreo para medir avance y efec- tividad de las acciones ejecutadas de reducción.

12. ausencia o insuficiencia de siste-

mas de recolección de aguas lluvias. Implementación de proyectos de reducción del riesgo estructurales.

13.Localización de un número importante de cen- tros poblados en zonas montañosas o de ladera.

MANEJO DEL

DESASTRE

Intervención mediante el uso de maquinaria

amarilla Secretaría de Infraestructura – Oficina Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres. Apoyo técnico y financiero para el fortalecimiento permanente de las capacidades técnicas y operativas de los equipos de respuesta.

14. Administraciones publicas ineficientes en la

planeación y administración de sus territorios. Fortalecimiento a los equipos de socorro para rescate por eventos de remoción en masa. Gobernación y alcaldías municipales. Convenios de cooperación con instituciones que garanticen la atención.

Elaboración del protocolo de respuesta para eventos de remoción en masa.

Oficina Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres,

Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía Nacional, Ejercito, Instituto Departamental de Salud.

Creación de un centro logístico humanitario. Oficina Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD. Adecuación de albergues

temporales. Oficina Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres, Defensa Civil, Cruz Roja. -

Entrega de ayudas humanitarias y no huma-

nitarias. Oficina Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres, Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos. -

Acompañamiento a los municipios para su

recuperación. Gobernación.