Discussion and future research

En Colombia la bisutería está protegida por el Ministerio de Cultura por manejar la parte artesanal, así lo dispone la constitución de 1991 donde se reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana, se promueve el derecho a la identidad de los diversos pueblos que habitan en el país y disfrute del conocimiento del participante; el arte, la ciencia, la tecnología, demás bienes y valores de la cultura nacional, promoviendo la intervención del Estado en la actividad económica privada, considerando el interés social y las exigencias del patrimonio cultural del Estado.

La ley 397 de 1997 ley General de la Cultura junto con la constitución de 1991 son los pilares de la acción cultural del país; la constitución reconoce la dimensión del desarrollo, el derecho fundamental y al país como una nación multiétnica y pluricultural y la ley general de la cultura expresa la responsabilidad del estado, los ámbitos de la cultura y aparece las ONG para apoyar el crecimiento de la cultura. Un ejemplo de apoyo, aunque no es en su totalidad es lo que hace la casa de cultura de los municipios, donde al artesano se le organizan ferias empresariales donde puedan mostrar su diseños y pueda establecer conexiones comerciales para establecer ventas e incrementar el mercado.

Por otro lado, en Colombia se han dado pasos agigantados en el tema de creación de empresa, hoy en día los trámites y días necesarios para registrar una empresa se han reducido notablemente, esto permite que el nivel de competencia sea mayor con relación a otros países.

La Constitución Política Colombiana, en el Título XII del Régimen Económico y de la Hacienda Pública, Artículo 333, establece la libertad económica y considera la empresa como la base para el desarrollo. Específicamente, el artículo indica:

La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos, sin autorización de la ley. [...]. La empresa, como base del desarrollo, tiene una función social que implica obligaciones. [...]. El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará

cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional. [...]

Aunque la política de apoyo a la creación de empresas, llamada “Política de Fomento del Espíritu Empresarial y la Creación de Empresas”, es la primera en su especie en Colombia, sus antecedentes pueden estar en los Planes Nacionales para el Desarrollo de la Microempresa de 1984, 1988, 1991 y 1994.

Ley MIPYME. La ley marco en la que se suscribe la política estatal para la promoción de la creación de empresas en Colombia es la Ley 590 del 10 de julio de 2000, conocida como Ley Mipyme. Fue creada principalmente con el objeto de “Inducir el establecimiento de mejores condiciones del entorno institucional para la creación y operación de micro, pequeñas y medianas empresas”, como un reconocimiento al papel fundamental de las instituciones en el desarrollo empresarial. Las micro, pequeñas y medianas empresas son definidas de acuerdo con el número de personas empleadas y sus activos totales.

La Ley de Fomento a la cultura del Emprendimiento. La Ley 1014 de 2006, o

ley de Fomento a la Cultura del Emprendimiento, tiene como objeto “Promover el

espíritu emprendedor en todos los estamentos educativos del país “[...].

“El objeto de la ley es Promover el espíritu emprendedor en todos los estamentos educativos del país, apoyado de un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollar la cultura del emprendimiento y la creación de empresas, creando un vínculo del sistema educativo y sistema productivo nacional mediante la formación competencias empresariales a través de una cátedra transversal de emprendimiento y generar redes regionales que fortalezcan el proceso de manera local.”

Esta ley enfatiza el fomento y creación de vínculos entre el sistema educativo y el productivo por medio de una cátedra de emprendimiento, con el fin de contribuir al crecimiento de la economía del país. A su vez, fomenta la cultura de la cooperación, ahorro y diversas maneras de asociatividad. Este dinámico nexo entre el sector educativo e industrial se refuerza por medio de voluntariados empresariales y la opción de hacer planes de negocios, a cambio del trabajo de grado.

Ley 344/96 Fondo Emprender. Son dos mecanismos de financiación que tiene el Sena, para poner al alcance de los nuevos emprendedores los recursos financieros necesarios para poner en operaciones la empresa, en otras palabras, se trata de permitir poner en operaciones la cadena de valor de financiación de nuevas empresas garantizando que los recursos lleguen a la compañía en el momento oportuno.

Siguiendo a Urbano (2003), los trámites para la creación de una empresa se dividen en trámites regístrales, específicos y laborales. Los trámites regístrales son aquellos a través de los cuales la empresa deja constancia de sus actos mediante determinados documentos. Se dividen en trámites que se realizan hasta el momento de la inscripción en el registro correspondiente, y los requeridos para iniciar la actividad económica (Actas de constitución, Rut, Trámites ante la Cámara de Comercio, etc.). Los trámites específicos corresponden a la ubicación física de la empresa y a la actividad económica. Los trámites laborales hacen referencia a todo lo relacionado con la contratación de personal.

En general el establecimiento de este tipo de actividades se enmarca en la Ley Nacional de Emprendimiento (Ley 1014 de 2006), la cual establece normas claras para la formación académica, el apoyo al desarrollo empresarial y la creación de empresas.

Entre algunos de sus objetivos se encuentran:

“Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una política de Estado y un marco jurídico e institucional, que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas;”

“Buscar a través de las redes para el emprendimiento, el acompañamiento y sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovador.”1

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Requisitos básicos para abrir un establecimiento

La Guía Técnica Colombiana GTC 184 del año 2009, establece las bases técnicas dentro de las políticas de calidad, para la formalización empresarial. A continuación se muestra el paso a paso de acuerdo a la norma, para la apertura de un establecimiento de comercio: