Chapter 3: Consultation and Accommodation
4.1 Reconciliation as the Main Objective of Section 35
4.1.1 Doctrinal Shift in the Courts’ Understanding of the Reconciliation
Situada al suroeste de la isla de Eivissa constituye uno de los espacios más atractivos de toda la isla.
La presencia de los islotes de se Vedrà y se Vedrànell sobre la lámina marina forma un cuadro maravilloso acentuado por la diafanidad de la atmósfera y por el relieve contrastado que se desarrolla a lo largo de toda la costa.
El área constituye un conjunto paisajístico con características geomorfológicas, geológicas, bióticas y antrópicas muy variadas y de gran calidad visual no sólo a nivel local sino también a nivel insular debido de en gran medida al hecho que se levantan las moles rocosas de se Vedrà y se Vedrànell, y alguna de las mayores alturas de todo el ámbito de Eivissa. Se puede decir que estos relieves dotan el área de elementos visuales excepcionales.
La presencia del mar confiere a este medio físico-natural una nueva significación perceptual, al mismo tiempo que actúa sobre él conformando un fondo escénico de gran valor estético. La lámina de agua es claramente la protagonista de la escena, dando lugar a una indefinida variedad de contrastes en cuanto a formas litorales, estructuras y colores, sobre todo a la zona de contacte entre esta y el medio terrestre. Así, destacan rincones como Cala Carbón o Cala d’Hort donde la superficie marina adquiere además un papel vital en los usos y actividades recreativas que en ellos se desarrollan.
Además de los innegables valores naturales, la transformación del mismo, a raíz de la intervención humana sobre él, ha originado en este caso un paisaje rural muy atractivo.
Elementos abióticos.
Relieve.
Esta unidad está encuadrada por el mar y por dos importantes conjuntos montañosos. Al sur se encuentra la sierra Llentrisca, que en su costado oeste da lugar a la Cabeza de se Judío y al este, se dispone el segundo cordón que tiene como principal elevación el Puig Negro, de 365 metros sobre el nivel del mar, y que constituye una prolongación del macizo montañoso de Sa Talaya de Sant Josep.
Este relieve tan movido que cierra visualmente el espacio por el norte, el este y el sur constituye la estructura básica del paisaje tanto en el sentido arquitectónico de la palabra como en el funcional. Así mismo, es este componente el que condiciona en buena parte las actividades humanas que se desarrollan o se han desarrollado y los aspectos estéticos del mismo.
El espacio comprendido entre la dorsal orográfica formada por Rocas Altas y el Puig de en Serra, que se extiende en sentido longitudinal, suroeste-noreste, y la costa constituye el dominio de esta unidad. Este sector se convierte en una gran cuenca visual abierta al mar, que por la presencia de un estrechamiento del terreno entre el monte de cala Llentrisca y el monte de en Serra permite separarlo de la unidad se Cubells.
Presenta una gran extensión, fuertes pendientes en las vertientes de la alineación y un relieve ondulado más suave en la franja comprendida entre esta y la costa.
Rocas Altas, monte Negro, monte de en Serra a lo largo de la costa desde cala Ternera hasta punta Llentrisca se convierten en hitos paisajísticos que condicionan la percepción que se tiene del ámbito de estudio puesto que a pesar de ser la altura máxima la del monte de en Serra con una altitud aproximada de 400 metros, esta altura está cercana la altura máxima de la isla: los 475 metros de sa Talaia de Sant Josep.
Elementos abióticos.
Relieve.
En este espacio se desarrollan así mismo relieves muy contrastados por la superficie del mar como el Puig Pelado (175 metros aproximadamente) al norte de cala Carbón, la colina de en Jaumet (120 metros) o la colina de se Acebuche (115 metros).
En este entorno, destacan dos calas. La principal es Cala d’Hort que, como es típico en Eivissa, da en cierta forma nombre en el territorio. Es una cala muy abierta y relativamente alargada (aproximadamente 350 metros) con zonas acantiladas sometidas a la erosión marina. La otra, Cala Carbón, es pequeña y más cerrada que el anterior. Además, es destacable Cala Cerda y la existencia de numerosas puntas y rincones. El litoral de la zona es muy variado en cuanto a formas se refiere y se caracteriza para ser muy accidentado y presentar numerosos relieves litorales como puntas, acantilados o calas.
La estructura geomorfológica más importante desde el punto de vista estético es la formada por los islotes que se disponen a lo largo de la costa. Se desarrolla así el conjunto de islotes formado por es Vedrà y es Vedrànell.
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Este conjunto actúa como un hito paisajístico sobre la superficie marina y, tanto por laescasa distancia que los separa, como por las diferencias topográficas que presentan se puede decir que se convierten en dos elementos de gran singularidad que proporcionan heterogeneidad al paisaje marino. Es Vedrà y es Vedrànell presentan, sobre todo el primero, un relieve muy accidentado. Tiene una altura máxima de 382 metros y fuertes desniveles que, generalmente, acaban en paredes rocosas verticales. Aunque de menor altura, 128 metros, es Vedrànell también presenta importantes pendientes que quedan remarcadas por su pequeña superficie. En la parte norte de es Vedrà se localiza un pequeño islote llamado Sa Galera.
La presencia de estas dos molas rocosas impone y marca claramente el paisaje, convirtiéndose en los hitos paisajísticos más importantes de esta zona de estudio. Estéticamente sus grandes volúmenes y su altura contrastan con la superficie marina y crean un fondo escénico espectacular de gran belleza y singularidad. Estas moles rocosas no dejan indiferente a ningún observador atrayendo sobre ellas su atención.
Es Vedrà y Es Vedrànell
De esta forma, se puede decir que en conjunto el protagonismo del relieve en este espacio se explica por su función estructurando y estética puesto que por un lado permite la delimitación de la cuenca visual y por otro aporta elementos estéticos de gran belleza entre los cuales hay que destacar los islotes de es Vedrà y es Vedrànell que rompen la monotonía de un mar normalmente en calma, le proporcionan variedad y movimiento y lo embellecen, convirtiéndose así en los principales hitos visuales de la zona.
Agua.
El agua, en sus diferentes manifestaciones y como agente activo del territorio caracteriza a este paisaje dotándolo de significado. En este caso, es imposible no tener en cuenta este elemento.
La presencia de agua se limita a la superficie marina que envuelve nuestro ámbito de estudio, a pesar de los numerosos torrentes que lo recorren. Sus lechos solamente se ocupan con caudales momentáneos de corta duración como consecuencia de grandes precipitaciones, hecho que no suele ocurrir con demasiada frecuencia.
Por el contrario, el mar se convierte en un elemento estético primordial del paisaje, no solamente por su atractivo intrínseco y por las formas de relieve que genera, sino también por el reflejo de es Vedrà sobre el cristal que forma su superficie. Por lo tanto, se tiene que considerar como un elemento que dota de nuevos valores estéticos al paisaje del que forma parte.
Suelo.
El suelo es uno de los elementos más estáticos del paisaje. Este elemento adquiere una posición secundaria a la hora de estructurar el paisaje quedando en segundo término en cuanto al relieve. No obstante, existen zonas paisajísticas donde adquiere un especial protagonismo.
Este se produce principalmente en aquellas partes del territorio donde el sustrato no es ocultado por la vegetación existente cómo son los frentes costeros acantilados o los islotes donde el sustrato rocoso condiciona especialmente la visión que de ellos se tiene.
Al resto del territorio, como se ha dicho anteriormente, la superficie del suelo pasa a un segundo plano y sólo adquiere cierta importancia a nivel puntual en zonas de cultivo abandonadas, en los claros del bosque y en determinados puntos de actuación humana cómo es la cantera de marino existente a las proximidades de Cala d´Hort.
A las paredes desde la Punta des Judío hasta la playa de Cala d´Hort predominan los materiales margosos y calizo arcillosos que ofrecen una coloración amarillo-ocre, blanca o blanco amarillenta mientras que el resto del relieve litoral de la unidad está formado por calizas compactas del Titónico Valonginiense y dolomies asociadas. Cómo se ha dicho anteriormente, un punto dentro de esta unidad a tener en cuenta es la abandonada cantera de marino que se encuentra a las proximidades de la playa de cala d´Hort. Su explotación ha dejado a cuerpo descubierto el sustrato rocoso conformando su espacio un punto de incidencia visual apreciable.
En es Vedrà y es Vedrànell, aunque presenten un relieve fundamental a la hora de comprender el paisaje que configuran, es necesario resaltar también la importancia del material rocoso dominando que los forma. Los verticales acantilados de estas dos moles rocosas están constituidos por margas del mioceno inferior y de la base del mioceno mediano en su parte norte y por margas arenosas micàcies, amarillo -verdosas y calizas arcillosas grises o verdosas en su parte sur. En general, presentan un colorido más oscuro que resalta o contrasta con los materiales más claros del resto de franja costera acantilada que conforma el ámbito de estudio.
A pesar de esto, en general toda la zona objeto de estudio presenta una coloración amarillenta característica, que no favorece la diversidad cromática ni presenta contrastes acentuados a excepción de los cuales se producen entre la superficie marina y los relieves litorales.
Elementos bióticos.
Vegetación.
La vegetación, desde el punto de vista paisajístico, ejerce en esta parte del territorio insular una función estética puesto que ayuda a identificar áreas emisoras de vistas de calidad.
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forme Ambiental Preliminar
Las partes más altas de los relieves están cubiertas por una masa boscosa densa formada fundamentalmente por pinos. La presencia de pinar también es destacable en la parte más plana constituyendo manchas dentro de las cuales también abundan sabinas y matorral bajo. En cualquier caso, las zonas con claro predominio de arbolado tipo forestal juegan un papel muy importante en la configuración del paisaje no sólo como factor de calidad visual, sino también como elemento destacado en cuanto que constituyen áreas especialmente emisoras de vistas de calidad, sobre todo cuando ocupan zonas elevadas (Puig de en Serra, Puig Negro, Rocas Altas).
En las zonas de carácter agrícola como el plan de cala d´Hort la vegetación natural forma pequeños bosquetes codeando con los cultivos y consigue cierto interés al constituir hitos de vegetación que aportan calidad a las vistas emitidas.
Dentro de este ámbito, la espectacularidad estacional debida a la vegetación no es muy relevante, y se limita prácticamente en las zonas agrícolas de secano y frutales activas. También presenta cierta relevancia la floración de determinadas especies de arbustos y flores asociadas al bajo matorral que se desarrolla en los campos no activos. Esta vegetación confiere cierta coloración al paisaje de manera estacional así como olores debidos a las sustancias aromáticas que contienen.
Hay que destacar la actividad extractiva que se desarrolla a las proximidades de la playa de Cala d’Hort donde existe una cantera parcialmente restaurada, actualmente en desuso. Su superficie pelada contrasta con la vegetación que lo rodea el que produce cierto impacto visual.
Elementos antrópicos.
Poblamiento.
El poblamiento se caracteriza fundamentalmente por la no existencia de núcleos de entidad, fundamentalmente, existen casas diseminadas y urbanizaciones de claro carácter turístico. Por eso se distinguen fundamentalmente dos tipos de hábitats: casas dispersas y urbanizaciones.
La urbanización más importante se sitúa a los pies del Monte Pelado en los alrededores de Cala Carbón. Esta urbanización se caracteriza para situarse de media derramando del Monte Pelado hasta Cala Carbón y por las diferentes tipologías edificatorias que se dan. En muchos casos, no se han respetado las tipologías tradicionales, ni se han empleado materiales autóctonos. Además, presenta una gran desorganización urbanística que no favorece en nada la imagen de conjunto.
Es posible encontrar desde casas con torre adosada hasta chalés modernos e incluso un grupo de edificaciones de características árabes desatadas totalmente del modelo arquitectónico propio de la isla. Por lo tanto, la integración de esta urbanización con el entorno que lo rodea es reducida. Por otro lado, su situación en vertiente hace que su incidencia visual sea muy elevada pudiéndose percibir incluso desde el camino que accede a Torre des Savinar en el otro extremo de la unidad de estudio.
Las casas aisladas, constituyen el poblamiento más generalizado del ámbito de estudio. Están presentes en la mayor parte de esta unidad paisajística. Puede decirse que fundamentalmente son casas ligadas a la explotación agrícola, aunque también se pueden encontrar chalés de nueva construcción o levantados sobre casas antiguas.
Desde el punto de vista paisajístico, aparecen todas ellas integradas con el entorno que las rodea.
Un hecho a destacar es la poca urbanización de las calas, a excepción de los restaurantes a pie de playa y de la parte norte de cala Carbón, el que dota al paisaje litoral de una gran calidad.
Actividades agrícolas.
La actividad agrícola ha llegado a formar parte esencial del paisaje de la isla sobre todo en este espacio donde puede decirse que la actividad agrícola lleva desarrollándose desde tiempos anteriores al siglo V a.C. Actualmente, existe un proceso de abandono progresivo de las tierras el que provoca no solamente una ruptura en la transmisión de los valores naturales y culturales de los cuales eran depositarios los labradoras sino que también supone una pérdida del valor de los paisajes.
En esta unidad se pueden apreciar tanto en las zonas más llanas como las zonas de mayor pendiente los típicos cultivos de secano de la agricultura pitiusa. La presencia de las feixes abancalados como apoyo de las tierras suministra al paisaje un elemento cultural y estético de gran importancia. De todos modos, se tiene que recalcar que parte de estas feixes están siendo abandonadas poco a poco debido a de escaso rendimiento económico de la agricultura. Así, se pueden observar sobre todo en la vertiente oeste una gran cantidad de feixes no activas que poco a poco van siendo colonizadas por la vegetación natural y donde las paredes de piedra empiezan a deteriorarse. Este proceso de deterioro tiene efectos tanto a nivel cultural como nivel paisajístico, al perder la zona parte de su personalidad.
Asociado a estos cultivos de secano aparecen los árboles frutales. Es frecuente la presencia de higueras y almendros dentro de las tierras de cultivo. En general, las plantaciones de árboles de fruta presentan un aspecto bastante descuidado por la falta de mano de obra dedicada a las labores agrícolas y a la propia vejez de los árboles, pero en conjunto ofrecen una bella imagen que puede ser recibida desde la mayoría de los puntos que forman la cuenca visual.
Infraestructuras viarias.
En este área constituyen tanto implantaciones de carácter lineal como verdaderos entramados, que dadas sus características constructivas y espaciales afectan visualmente a todo el ámbito. La red de caminos existente es un claro ejemplo de implantación desorganizada y no reglada que se extiende afectando a gran parte del territorio.
Así, la infraestructura principal en el conjunto del área es la red viaria, tanto carreteras como caminos. Desde el punto de vista paisajístico, las vías de comunicación van a cobrar especial interés al constituir el ámbito principal de la experiencia visual del usuario.
El poblamiento disperso que caracteriza nuestro territorio hace que se desarrolle en él una trama de caminos muy desorganizada que se extiende de forma orgánica ocupándolo en gran parte. Estéticamente, esta red supone en muchas ocasiones la aparición de cortes en la vegetación que ocasionan alteraciones paisajísticas.
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La carretera principal de toda la zona es la que atraviesa de norte a sur,longitudinalmente a la costa para dirigirse a se Cubells, toda la franja costera. De todas las existentes es la que presenta un aforo mayor sobretodo en la época estival para llegar a cala d´Hort, Cala Carbón o a otras calas existentes. Para facilitar la accesibilidad y por sus vistas tanto al medio marino como la agrupación de montes, este elemento lineal supone uno de los puntos de observación más importantes del territorio, convirtiéndose en muchos tramos de su trazado en recorrido de interés paisajístico. La vegetación de los laterales de la carretera controla en muchos de sus tramos la visión hasta el horizonte, bloqueando en muchos casos las vistas.
Partiendo de esta, existen varias bifurcaciones transversales en costa: una hacia Cala Carbón y otra hacia Cala d´Hort, que acrecientan su valor como recorrido paisajístico. Desde ellas se pueden observar bellas panorámicas de es Vedrà y es Vedrànell.
Los caminos a tener en cuenta por su influencia en la percepción del paisaje son: - Camino des cap Blanc: se dirige hacia la torre des Savinar. Su situación junto
al regazo norte del monte de cala Llentrisca hace que desde él sea observable prácticamente todo el territorio que alcanza la unidad desde Punta de la Oliva hasta el Monte Pelado incluyendo la vertiente oeste de la alineación Rocas Altas-Puig de en Serra. Así mismo, presenta una gran integración con el paisaje que lo rodea sobre todo por el enmascaramiento del mismo que hace la vegetación de sus márgenes. El tránsito con vehículos de motor está favoreciendo la presencia de ruidos molestos, la destrucción de sus márgenes y la aparición de claros en la vegetación no deseables desde un punto de vista paisajístico.
Destacar la parte final del camino per se un lugar privilegiado de observación al constituir un mirador natural desde el cual se pueden observar panorámicas muy variadas de todo el litoral.
- Camino d’es Boldador: Partiendo del conjunto histórico de ses Païsses se encamina longitudinalmente al mar hasta conseguir la parte derecha de Cala d’Hort. Es un camino de anchura importante, muy frecuentado durante los fines de semana y en la época estival el que está provocando un desplazamiento de la vegetación de sus márgenes por la creación de zonas de estacionamiento para los vehículos que pretenden acceder a cala de Huerto o al restaurante que se sitúa sobre el frente de la cala. Igual que el anterior la presencia de coches y personas en exceso en algunos días del verano hace que se rompa el silencio de la zona y se favorezca la creación de polvo por la rodadura de los coches.
- Camino hacia la urbanización cala Carbó: más que de un camino, se trata de una red de caminos muy desorganizada de acceso a la urbanización. Desde el punto de vista paisajístico, es destacable su posición privilegiada tanto a la hora de observar elementos del territorio (como el islote de es Vedrà, por ejemplo) cómo por su gran visibilidad, el que hace que sea receptor y emisor de imágenes.
Elementos histórico-culturales.
Otro de los puntos clave del paisaje de esta unidad es la presencia de numerosos