B. U.S ASAT DEVELOPMENT
1. Early U.S ASAT Programs
ría de marina capacitados para salvaguardar los intereses marítimos, conforme a las prescripciones de la Constitu- ción Política de los Estados Unidos Mexicanos.
… …
Artículo 23. …
La Armada de México contará con los establecimientos educativos necesarios para preparar los recursos humanos que requiera a nivel técnico, técnico-profesional, profesio- nal, especialización y posgrado, de acuerdo con los recur- sos financieros que le sean asignados, conforme a los principios de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, mérito y capacidad.
Artículo Segundo. Se adiciona un segundo párrafo al artí- culo 5o. de la Ley de Ascensos de la Armada de México, para quedar como sigue:
Artículo 5o. Los ascensos a que se refiere el artículo 3o. de la presente ley, serán conferidos de acuerdo a los resultados obtenidos en el concurso de selección para ascenso. Esta ley será aplicable sin distinción, garantizando la equidad de género y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguien- te al de su publicación en el Diario Oficial de la Federa- ción.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de noviembre de 2008. La Comisión de Marina, diputados: Elías Cárdenas Márquez (rúbri- ca), presidente; Ángel Rafael Deschamps Falcón (rúbrica), Marco An- tonio Peyrot Solís (rúbrica), Maribel Luisa Alva Olvera (rúbrica), se- cretarios; Efraín Arizmendi Uribe, Gerardo Buganza Salmerón, Adrián Fernández Cabrera (rúbrica), Leonardo Magallón Arceo (rúbrica), Luis Alonso Mejía García, Nabor Ochoa López, Pedro Pulido Pecero, Víc- tor Manuel Torres Herrera (rúbrica), Juan Victoria Alva (rúbrica), Hi- ginio Chávez García (rúbrica), Cuitláhuac Condado Escamilla, Carlos Ernesto Navarro López (rúbrica), Odilón Romero Gutiérrez, José Luis Blanco Pajón (rúbrica), Luis Ricardo Aldana Prieto, Carlos Chaurand Arzate (rúbrica), Mariano González Zarur (rúbrica), Arturo Martínez Rocha (rúbrica), Jorge Toledo Luis, Faustino Javier Estrada González (rúbrica), Félix Castellanos Hernández.»
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Está a discusión en lo general.
Ha solicitado, en pro del dictamen, el uso de la palabra la diputada Claudia Cruz Santiago, del Partido de la Revolu- ción Democrática.
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago: Muchas gra- cias, señor presidente.
Es una realidad indiscutible que en nuestro país la partici- pación de las mujeres en la vida política y económica se ha ido incrementando de manera constante en los últimos tiempos. Aunque tradicionalmente la carrera de las armas ha sido reservada para los hombres, en la actualidad el nú- mero de mujeres que se incorporan en estas actividades es cada vez mayor.
Debemos señalar que la feminización de los ejércitos regu- lares es un cambio absolutamente contemporáneo. En Es- tados Unidos, según cifras de la vocera del Pentágono, Ta- tiana Stead, 15 por ciento de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos activas son mujeres, y en la reserva son 17 por ciento.
Este crecimiento inicia en 1973, cuando se determina la conscripción obligatoria de varones a la iniciativa de la All- Volunteer Force, como consecuencia del descrédito que implicaron los resultados en Vietnam. Desde ese momento, la inscripción de varones disminuyó porcentualmente, mientras aumentaba vertiginosamente la de mujeres. En el caso de la Armada de México, el porcentaje de mu- jeres que se encuentra sirviendo en sus filas corresponde a 14 por ciento. Es necesario mencionar que en la Armada de México fue desde 1995 que se permitió el acceso a las mu- jeres a la carrera de la intendencia naval y, desde 1998 a la mecánica de aviación.
Sin embargo, estos avances resultan insuficientes ante la necesidad de afirmación de los principios constitucionales que determinan la igualdad entre hombres y mujeres. Un Estado social de derecho debe responder a las necesidades planteadas para las militares, de conformidad con lo dis- puesto en los artículos 4o. y 5o. constitucional.
La Ley General de Igualdad entre Hombres y Mujeres, y la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, así como diversos ordenamientos internacionales encami- nados a lograr el acceso efectivo de las mujeres a la igual- dad de oportunidades han evitado la discriminación de gé- nero.
Aunque esos planteamientos no resultan novedosos, nues- tro país no se encuentra a la vanguardia en la resolución de los requerimientos introducidos para este sector castrense.
Existen países en América Latina cuyos ejércitos permiten la participación irrestricta de las mujeres en todas sus acti- vidades. Ejemplos de ello son El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Domini- cana, Venezuela y Uruguay.
Adicionalmente debemos considerar que estudios de so- ciología militar efectuados en Estados Unidos de América, Europa y Asia señalan que la incorporación de las mujeres en las fuerzas armadas ha conllevado grandes beneficios en niveles de eficiencia de las unidades militares, en términos de escolaridad, rendimientos académicos, asistencia y efectividad.
En el ámbito nacional, en informes sobre indicadores, desa- rrollo humano y de género, realizados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, indican que los avan- ces institucionales y normativos en el ámbito de la equidad de género a nivel nacional, desarrollados en el contexto de la consolidación democrática en el país, han abierto espa- cios importantes para la reflexión sobre el tema.
No es exagerado afirmar que hoy día México cuenta con valiosas herramientas para el diseño y la implantación de políticas públicas que atienden este problema.
Con toda la sensibilización y el acceso a esta información, no han tenido el mismo efecto en todos los sectores de la sociedad mexicana y su entramado institucional, por lo cual resulta indispensable actualizar nuestra legislación en la materia para garantizar a todas las mexicanas y a todos los mexicanos condiciones de equidad.
Debemos recordar que al signar la Declaración del Mile- nio, el gobierno mexicano, el Estado mexicano adquirió el compromiso de garantizar la igualdad de derechos y opor- tunidades de México y sus mujeres.
En 2006 el presidente Calderón declaró que en 2000 prác- ticamente la totalidad de los países firmaban la Declaración del Milenio comprometiéndonos a conformar una red glo- bal para promover la igualdad de género.
La evolución de la agenda nacional de equidad de género reafirma la importancia de la igualdad, la participación y la plena injerencia de las mujeres, en todos los esfuerzos que están encaminados al mantenimiento y la promoción de la democracia, la paz y la seguridad, al dotar a las mujeres de un ámbito de acción cada vez mayor en la toma de deci-
siones, lo cual implica, de manera ineludible, avanzar en la integración plena de las mujeres en las fuerzas armadas. Es por ello que el dictamen que la Comisión de Marina — por lo cual agradezco a todas mis compañeras y a mis com- pañeros que hubiéramos considerado garantizar la igualdad de la participación de las mujeres en esta instancia— so- mete a la consideración de esta soberanía este dictamen que tiene por objeto la eliminación de los obstáculos insti- tucionales que limitan la participación de las mujeres en la Armada de México como mecanismo para lograr, no sólo su plena integración de este instituto armado, sino fomen- tar entre las militares y los militares mexicanos, una cultu- ra de respeto, y la equidad que fortalecerá sin duda alguna a nuestras fuerzas armadas.
La presente garantiza el acceso de las mujeres a todas las unidades y servicios de la Armada de México, en todos sus niveles de mando y en igualdad de oportunidades. Asimis- mo, se garantiza el acceso de las mujeres a todas las insti- tuciones de educación militar a cargo de la Secretaría de Marina encaminadas a formar a su oficialidad y altos man- dos.
Bajo el principio de “equidad de género”, las mujeres ten- drán el derecho de ascender en la escala jerárquica, escala- fones por convocatoria y sin ninguna restricción por razón de género. Sin olvidar que la igualdad como principio jurí- dico requiere circunstancias especiales de valoración, por lo cual la iniciativa establece normas específicas relativas a las mujeres para alcanzar una efectiva igualdad de oportu- nidades.
Por tanto, estamos estableciendo en este principio un orde- namiento que nunca antes había considerado la participa- ción activa y destacable de las mujeres en la Armada de México.
Por su atención, muchas gracias. Gracias, señor presidente. Gracias a todas mis compañeras y a todos mis compañeros de la Comisión de Marina. Y también por el apoyo de la Comisión de Equidad y Género. Gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Muchas gracias, diputada.
Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de de- creto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si el proyecto de decreto se en- cuentra suficientemente discutido en lo general. Las dipu- tadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficien- temente discutido.
Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Há- ganse los avisos a que se refiere el artículo161 del Regla- mento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Ábrase el sistema electró- nico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo ge- neral y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Queremos saludar a los visitantes del municipio de Doctor Mora, Guanajuato: el presidente municipal, Rubén Darío Piña Martínez, y de la presidenta del DIF municipal, señora Ana María Arvizu Méndez, así como a sus acompañantes. Bien- venidos.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: ¿Falta algún diputado o alguna diputada de emitir su voto? Está abierto el sistema electrónico de votación.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Está abierto el sistema. Pueden emitir su voto los legisladores que están llegando al recinto.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Ciérrese el sistema electrónico de votación. De viva voz: El diputado Víctor Manuel Virgen Carrera (desde la cu- rul): Por la afirmativa.
El diputado Miguel Ángel Macedo Escarpín (desde la curul): A favor.
La diputada Susana Sarahí Carrasco Cárdenas (desde la curul): A favor.
La diputada Sonia Nohelia Ibarra Franquez (desde la curul): A favor.
La diputada Lorena Martínez Rodríguez (desde la cu- rul): A favor.
El Secretario diputado José Manuel del Río Virgen: Se- ñor presidente, se emitieron 351 votos en pro, 0 en contra y 4 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aproba- do en lo general y en lo particular, por 351 votos, el pro- yecto de decreto que reforma y adiciona diversas dispo- siciones de la Ley Orgánica de la Armada de México, y de la Ley de Ascensos de la Armada de México. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.