En esta etapa se evalúan las estrategias según los criterios de consistencia, consonancia, ventaja y factibilidad (ver Tabla 25).
Tabla 25
Matriz de Rumelt
Estrategias Consistencia Consonancia Ventaja Factibilidad acepta Se
E1. Desarrollo de productos turísticos orientados al turismo rural comunitario, complementarios a la oferta de Cusco –
Machu Picchu que puedan aprovechar la demanda creciente en la región Cusco.
SI SI SI SI SI
E4. Habilitación y adecuación de la infraestructura e instalaciones orientadas al turismo rural comunitario, para aprovechar la demanda creciente de turistas en la región Cusco.
SI SI SI SI SI
E5. Sensibilización, información e inclusión de la población local en los proyectos y actividades relacionadas al turismo rural comunitario.
SI SI SI SI SI
E6. Ordenamiento territorial, manejo y difusión de información relacionada a las ventajas de la industria del turismo rural comunitario.
SI SI SI SI SI
E9. Generar condiciones favorables en cuanto a normatividad, regulación local y seguridad para las inversiones en el circuito de las Cuatro Lagunas.
SI SI SI SI SI
E2. Mercadeo de los productos de turismo rural comunitario en el Perú y el extranjero, haciendo uso del Internet y las políticas de apoyo por parte del Estado.
SI SI SI SI SI
E3. Formación y capacitación de recursos humanos, a través de alianzas con instituciones públicas y privadas.
SI SI SI SI SI
E7. Consolidación de la organización multisectorial local y articulación regional y macroregional, impartiendo una visión compartida y de largo plazo orientada al turismo rural comunitario.
SI SI SI SI SI
E8. Gestión de financiamiento con el gobierno y la cooperación técnica para ejecución del banco de perfiles de proyectos del AMCLA que mejoren las instalaciones e infraestructura.
Las nueve estrategias evaluadas han satisfecho los criterios de evaluación, por lo que se opta por su aplicación para el turismo rural comunitario en el circuito de las Cuatro Lagunas (ver Figura 14).
Lograr en los próximos cinco años que el circuito de las Cuatro Lagunas desarrolle el turismo rural comunitario, con una oferta diversificada y competitiva en productos turísticos que fortalezcan la identidad y contribuyan a la conservación de recursos; generando desarrollo socio económico en la zona con la participación de la población y gobiernos locales.
Contar el 2013 con al menos con un producto turístico competitivo basado en los conocimientos, valores y destrezas tradicionales de las comunidades del circuito de las Cuatro Lagunas para contribuir al desarrollo socio económico.
Desarrollar la infraestructura e instalaciones básicas a través de la implementación de la señalización turística y vial, mejoramiento de la calidad de restaurantes y hospedajes existentes, así como lograr que el 50% de la población de los 6 distritos cuente con desagüe, respetando el contexto local, natural y cultural.
Promocionar al circuito de las Cuatro Lagunas como oferente de turismo rural comunitario a través de por lo menos una campaña de publicidad anual.
Lograr una actitud participativa y responsable de la población y autoridades en la industria del turismo de al menos dos comunidades.
E1. Desarrollo de productos turísticos orientados al turismo rural comunitario, complementarios a la oferta de Cusco – Machu Picchu que puedan aprovechar la demanda creciente en la región Cusco.
E6. Ordenamiento territorial, manejo y difusión de información relacionada a las ventajas de la industria del turismo rural comunitario.
E4. Habilitación y adecuación de la infraestructura e instalaciones orientadas al turismo rural comunitario, para aprovechar la demanda creciente de turistas en la región Cusco.
E8. Gestión de financiamiento con el gobierno y la cooperación técnica para ejecución del banco de perfiles de proyectos del AMCLA que mejoren las instalaciones e infraestructura.
E9. Generar condiciones favorables en cuanto a normatividad, regulación local y seguridad para las inversiones en el circuito de las Cuatro Lagunas.
E2. Mercadeo de los productos de turismo rural comunitario en el Perú y el extranjero, haciendo uso del Internet y las políticas de apoyo por parte del Estado.
E3. Formación y capacitación de recursos humanos, a través de alianzas con instituciones públicas y privadas.
E5. Sensibilización, información e inclusión de la población local en los proyectos y actividades relacionadas al turismo rural comunitario.
E7. Consolidación de la organización multisectorial local y articulación regional y macroregional, impartiendo una visión compartida y de largo plazo orientada al turismo rural comunitario.
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CAPÍTULO VI: IMPLEMENTACION ESTRATÉGICA Y CONTROL:
OBJETIVOS A CORTO PLAZO, RECURSOS Y BALANCED
SCORECARD
En el presente capítulo se plantea los objetivos a corto plazo y sus respectivos indicadores para alcanzar los objetivos a largo plazo. Se propone la estructura organizacional, las políticas y los recursos necesarios, así como, se establece la estructura de evaluación y control a cargo de la AMCLA.
4.1 Objetivos de Corto Plazo
Los objetivos propuestos a corto plazo permitirán el cumplimiento de los objetivos de largo plazo establecidos anteriormente.
Los objetivos de corto plazo 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4 están alineados al objetivo de largo plazo 1: Contar el 2013 con al menos con un producto turístico competitivo basado en los conocimientos, valores y destrezas tradicionales de las comunidades del circuito de las Cuatro Lagunas para contribuir al desarrollo socio económico.
Objetivo de corto plazo 1.1: Identificar y determinar al menos 3 actividades dentro del turismo rural comunitario en el circuito de las Cuatro Lagunas.
Indicadores: Número de actividades factibles a realizar.
Objetivo de corto plazo 1.2: Priorizar y promover la puesta en valor del 30% de los recursos turísticos del circuito de las Cuatro Lagunas.
Indicador: Número de recursos turísticos puestos en valor.
Objetivo de corto plazo 1.3: Impulsar el desarrollo de al menos 1 producto turístico competitivo como fuente de ingresos complementarios a las actividades
tradicionales de la población local.
Indicadores: (a) número de productos turísticos competitivos, (b) cantidad de personas que estén trabajando directa e indirectamente en la industria del turismo, e (c) ingresos generados como resultado de la industria del turismo.
Objetivo de corto plazo 1.4: Contar con un plan de ordenamiento territorial para definir zonas prioritarias para el desarrollo del turismo en el circuito de las Cuatro Lagunas.
Indicador: Un plan de ordenamiento territorial.
Los objetivos de corto plazo 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 y 2.7 están alineados al objetivo de largo plazo 2: Desarrollar la infraestructura e instalaciones básicas a través de la implementación de la señalización turística y vial, mejoramiento de la calidad de restaurantes y hospedajes existentes, así como lograr que el 50% de la población de los 6 distritos cuente con desagüe, respetando el contexto local, natural y cultural.
Objetivo de corto plazo 2.1: Contar con la señalización turística y vial en el 70% de los recursos turísticos del circuito de las Cuatro Lagunas.
Indicador: Número de recursos turísticos con señalización
Objetivo de corto plazo 2.2: Lograr que el 50% de la población de los 6 distritos cuente con desagüe.
Indicador: Número de comunidades con el servicio de desagüe.
Objetivo de corto plazo 2.3: Promover la creación y mejora de negocios relacionados a la industria del turismo rural comunitario en al menos 2 distritos del circuito de las Cuatro Lagunas.
mejorados.
Objetivo de corto plazo 2.4: Elaborar y ejecutar un plan de buenas prácticas, basado en el Plan Nacional de Calidad Turística del Perú CALTUR, para los restaurantes y hospedajes.
Indicadores: número de negocios que cumplen con normas de calidad y cuenten con la certificación de buenas prácticas.
Objetivo de corto plazo 2.5: Captar el apoyo de la cooperación técnica internacional para la ejecución de al menos 2 proyectos del banco de perfiles de proyectos del AMCLA.
Indicador: Inversión ejecutada.
Objetivo de corto plazo 2.6: Captar fondos del gobierno regional y nacional para la ejecución de al menos 4 proyectos del banco de perfiles de proyectos del AMCLA.
Indicador: Inversión ejecutada.
Objetivo de corto plazo 2.7: Implementar al menos 7 políticas que fomenten y formalicen la industria del turismo rural comunitario en el circuito de las Cuatro Lagunas.
Indicador: Número de políticas implementadas.
Los objetivos de corto plazo 3.1, 3.2 y 3.3 están alineados al objetivo de largo plazo 3: Promocionar al circuito de las Cuatro Lagunas como oferente de turismo rural comunitario a través de por lo menos una campaña de publicidad anual.
Objetivo de corto plazo 3.1: Crear una imagen clara y distintiva para el circuito de las Cuatro Lagunas, como oferente del turismo rural comunitario y
producto complementario de la oferta Cusco – Macchu Picchu.
Indicadores: (a) número de actividades de promoción y (b) número de turistas que visitan la zona.
Objetivo de corto plazo 3.2: Fomentar la realización de al menos una campaña de publicidad continua y consistente para el turismo rural comunitario.
Indicadores: (a) número de campañas al año y (b) número de turistas que visitan Cuatro Lagunas como resultado de campañas de publicidad.
Objetivo de corto plazo 3.3: Estimular la participación de al menos una ONG y al menos dos empresas privadas, en acciones de promoción turística.
Indicador: Número de empresas y ONGs que participan en campañas de promoción.
Los objetivos de corto plazo 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8 y 4.9 están alineados al objetivo de largo plazo 4: Lograr una actitud participativa y responsable de la población y autoridades en la industria del turismo de al menos dos comunidades.
Objetivo de corto plazo 4.1: Diseñar e implementar un programa de asistencia técnica dirigido a negocios turísticos en el circuito de las Cuatro Lagunas en alianza con instituciones especializadas.
Indicadores: (a) número de negocios asistidos; (b) número de negocios que están implementando recomendaciones de asistencia técnica.
Objetivo de corto plazo 4.2: Fomentar el dictado de al menos a1 curso por año relacionado al turismo rural comunitario en alianza con institutos y universidades.
capacitadas.
Objetivo de corto plazo 4.3: Desarrollar un programa de educación al sector gubernamental, autoridades locales y población local, de manera que se promueva el turismo rural comunitario como alternativa de desarrollo.
Indicador: Número de personas participantes.
Objetivo de corto plazo 4.4: Elaborar y ejecutar al menos dos proyectos piloto que se constituyan en modelos para el desarrollo de la industria del turismo en otras comunidades dentro del circuito de las Cuatro Lagunas.
Indicador: Número de comunidades participantes.
Objetivo de corto plazo 4.5: Involucrar y organizar a la población local de al menos dos comunidades en la industria del turismo rural comunitario.
Indicador: Número de asociaciones formadas.
Objetivo de corto plazo 4.6: Implementar al menos una campaña anual de información dirigido a turistas y pobladores locales sobre prácticas y comportamientos nocivos que afecten los recursos turísticos de la zona.
Indicadores: (a) número personas informadas y (b) grado de deterioro de los recursos turísticos.
Objetivo de corto plazo 4.7: Promover la realización de por lo menos un evento de intercambio de información y experiencias entre actores relacionados con la industria del turismo rural comunitario.
Indicadores: número de eventos
Objetivo de corto plazo 4.8: Fortalecer las oficinas de desarrollo económico local de al menos cuatro distritos para la planificación y gestión del turismo rural comunitario en alianza con la DIRCETUR y el gobierno regional.
Indicadores: Número de acciones ejecutadas en alianza con la DIRCETUR y el gobierno regional.
Objetivo de corto plazo 4.9: Plantear una agenda conjunta interinstitucional en el tema de turismo rural comunitario que involucre instituciones públicas y privadas.
Indicadores: Número de acuerdos implementados para el desarrollo del turismo rural comunitario.