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3. Inclusive Education in Practice

3.3 Effective implementation

“Otorgar y asegurar el beneficio de cesantía a los docentes de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo, que cesaren en sus funciones y que cumplieren con los requisitos establecidos.”

EVALUACIÓN 1

Los docentes que han casado en sus funciones de docentes de la ESPOCH, ya sea por jubilación, renuncia o cualquier otra causa han sido beneficiarios de la cesantía por parte del FCPC-DESPOCH, esto en función al ahorro que han realizado durante su vida profesional en la ESPOCH mas la rentabilidad respectiva. Una forma de asegurar la cesantía es la condición de que únicamente se entrega el valor acumulado en la cuenta individual de cada participe cuando cesare en sus funciones, ya que en otras condiciones las necesidades económicas obligaren a retirar sus ahorros y no se cumpliría el aseguramiento de la cesantía cuando en realidad se la necesita que es cuando la persona cesa en sus funciones.

El FCPC-DESPOCH ha cumplido este objetivo de forma inmediata y apegado a la normativa que rige su accionar, en los partícipes se ha visto satisfacción y agradecimiento.

OBJETIVO 2

“Planificar, promover y ejecutar actividades financieras, que permitan optimizar la inversión de los recursos provenientes del ahorro voluntario y del Aporte Institucional, para mejorar prestaciones de cesantía, jubilación complementaria, enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, vejez, muerte e invalidez que incluya discapacidad permanente.”

EVALUACIÓN 2

La planificación, promoción y ejecución de actividades financieras han sido realizadas con mucha eficiencia, esto se ve reflejado en los resultados logrados año tras año y

L. Paulina Llerena M. Página 72 en la satisfacción de los partícipes al recibir servicios de forma ágil y oportuna al ser ellos los beneficiarios directos de las políticas de inversión del FCPC-DESPOCH.

Por otro lado, este objetivo debe ser reestructurado ya que actualmente no existe un aporte institucional, además la única prestación que se practica es la cesantía más no jubilación complementaria, enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, vejez, muerte e invalidez que incluya discapacidad permanente, para los conceptos de discapacidad permanente se tiene contratado un seguro de vida que cubre este siniestro.

OBJETIVO 3

“Suscribir convenios con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que contribuyan al cumplimiento de los fines y objetivos.”

EVALUACIÓN 3

Los convenios suscritos con Seguros del Pichincha para la prestación de un seguro de vida-desgravamen; con Instituciones Financieras para la administración de fondos han sido los únicos convenios pero que en realidad ayudan en el logro de los objetivos de la entidad.

2.2.4 POLÍTICAS DE INVERSIÓN

Según las Políticas Generales de Inversión aprobadas por la máxima autoridad del FCPC-DESPOCH el 4 de mayo del 2005 son detalladas a continuación:

POLÍTICA 1

“Todas las Inversiones se mantendrán en un portafolio de inversión diversificado y por lo tanto deberá evitar la concentración de las inversiones en un mismo título valor y un mismo emisor o grupo empresarial.”

L. Paulina Llerena M. Página 73

EVALUACIÓN 1

La diversificación del portafolio en inversiones privativas tiene una diversificación eficiente, de un total de 371 participes 307 mantiene relación crediticia con la entidad y sea mediante el préstamo ordinario, emergente, vacacionales, para adquisición de computadoras y mejoramiento de vivienda. En las inversiones a través de Administradoras de Fondos se deberá poner énfasis en evitar la concentración de fondos.

POLÍTICA 2

“Mantendrá el portafolio de inversiones del fondo de cesantía con vencimientos racionales acorde al flujo de recursos previsto para el normal desenvolvimiento del Fondo así como para cubrir pagos de cesantía de acuerdo al presupuesto anual.”

EVALUACIÓN 2

Antes de realizar las inversiones se toma en cuenta el flujo de efectivo necesario para cubrir las necesidades financieras, además las inversiones mediante las administradoras de fondos no son mayores a 90 días que es un plazo razonable para obtener una buena rentabilidad y para disponer de los recursos.

POLÍTICA 3

“Bajo ningún concepto se autorizará que más del 20% del valor de las inversiones del fondo representen valores a cargo de un mismo emisor o grupo empresarial.”

EVALUACIÓN 3

La política está muy bien definida ya que mitiga el riesgo ante eventualidades que pueden ocurrir con el emisor o grupo empresarial; esta política deberá ser tomada en cuenta al momento de tomar la decisión de invertir a fin de asegurar los recursos del FCPC-DESPOCH.

L. Paulina Llerena M. Página 74

POLÍTICA 4

“El Fondo a través de sus organismos pertinentes serán los responsables de proponer para su aprobación los montos mínimos y máximos de las inversiones de renta fija, para lo cual se definirá los plazos y condiciones de cada una de ellas.”

EVALUACIÓN 4

El Comité de Inversiones es el encargado de estudiar principalmente la capacidad de pago de los partícipes de la entidad, el flujo de recursos económicos mensuales de la entidad para proponer montos máximos y mínimos de inversiones de renta fija así como de las modalidades de créditos a implementarse y los requisitos a cumplir para la concesión del crédito.

POLÍTICA 5

“Para conseguir una diversificación adecuada, cubrir los riesgos del mercado y obtener una rentabilidad razonable se observarán los límites máximos de inversión que periódicamente determine la asamblea.”

EVALUACIÓN 5

Esta política suena repetitiva con las políticas anteriores relacionadas a la diversificación y definición de montos máximos de inversión.

POLÍTICA 6

“Las inversiones en créditos internos, sus políticas, estrategias y perfiles de riesgo, serán aprobadas por la Asamblea y se sujetarán al reglamento de crédito vigente.”

EVALUACIÓN 6

Como órgano de autoridad máxima la Asamblea de Partícipes aprueba o rechaza por mayoría de votos las propuestas planteadas de inversión así como sus políticas,

L. Paulina Llerena M. Página 75 estrategias y perfiles de riesgo, estas decisiones estarán plasmadas en actas de Asamblea de Partícipes como una resolución.

POLÍTICA 7

“Para el otorgamiento de préstamos a los partícipes, los mismos que deben ser considerados como inversión, se actuará conforme a lo dispuesto en el Reglamento y a las disposiciones vigentes.”

EVALUACIÓN 7

Esta política se la ha cumplido de acuerdo a la normativa vigente, ante casos especiales la decisión de otorgar o no el crédito la toma el Consejo de Administración siempre y cuando el partícipe presente justificativos válidos

POLÍTICA 8

“El Fondo podrá contratar créditos externos únicamente con la aprobación expresa de la Asamblea.”

EVALUACIÓN 8

Esta política no se la ha practicado ya que no se ha necesitado el financiamiento de entidades externas.

POLÍTICA 9

“Los documentos que respalden cada inversión en forma inmediata serán remitidos a un casillero de segundad o custodia de documentos de un banco. El ingreso y retiro de los documentos se realizarán a través de firmas conjuntas del representante legal y del responsable del Comité de Inversiones.”

EVALUACIÓN 9

La política no está siendo practicada en su totalidad; en lo que se refiere a firmas conjuntas si se practica ya que los cheques son mediante esta modalidad y las

L. Paulina Llerena M. Página 76 inversiones son mediante cheque, mientras que para el rescate de recursos se los realiza únicamente mediante la firma del responsable de inversiones. Los documentos sustento de las inversiones no son remitidos a un casillero de seguridad, estos documentos son archivados en orden correspondiente y reposan en las oficinas del FCPC-DESPOCH.

El mundo financiero es cambiante, por lo tanto las normas deben ser ajustadas a estos cambios para tratar de reducir al máximo los riesgos inherentes de la actividad.

Las políticas generales de inversión necesariamente necesitan una actualización formal ya que el documento fue aprobado por el entonces Directorio en el año 2005 y si bien es cierto n es totalmente caduco se puede mejorar su estructura; el mundo financiero es cambiante, por lo tanto las políticas deben ser ajustadas a estos cambios para reducir al máximo los riesgos inherentes a la actividad.