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SEXUALES”

4. 2 Desarr oll o de l a pr opuest a

La pr esent e pr opuest a est á desarr oll ada, con enf oque cri mi nol ógi co y vi cti mol ógi co, est á basada en l a r eali dad act ual de l a j usti ci a penal , en l a que l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de delit os sexual es, conti núan si endo r evi cti mizados, es común obser var que ent r an en confli ct o el r espet o de l as gar antí as pr ocesal es ver sus el pedi do que se r espet e el der echo al ni ño o que l os oper ador es de j usti ci a penal y abogados de l a def ensa, cr een que l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ti enen l a obli gaci ón de r ecor dar y r el at ar l as veces que ell os consi der en necesari as l os hechos tr au máti cos, mientr as que l os ni ños, ni ñas y adol escent es, buscan si empr e el der echo a ol vi dar.

La r evi cti mizaci ón secundari a a l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de delit os sexual es, es una r eali dad que pese a l os avances en el der echo penal , per si st e hast a l a act uali dad, co mo se evi denci a con l o publi cado en l a r evi st a de l a Fi scal í a de f ebr er o del 2012, en l a pági na 03, que haci endo una sí ntesi s dest aco:

Que l a Fi scal que i nvesti gó l a vi ol aci ón de un ni ño de cuatr o años expuso en el j ui ci o l os r esul t ados de l os perit aj es médi cos y psi col ógi cos r eali zados dur ant e más de un año al ni ño, el abogado de l a def ensa ar gu ment o que el ni ño no est uvo pr esent e en el j ui ci o “debí a veni r acá y t engo l a seguri dad que hubi ese di cho que ( mi def endi do) no es ( su agr esor)”. El tri bunal di o l a r azón al abogado de l a def ensa y li ber ó al procesado a pesar de l as evi denci as. Est e j ui ci o si r ve par a ej e mpl ari zar l as f al enci as del si st ema de j usti ci a, que aún no pr ot ege de f or ma i nt egr al a l a ví cti ma2 7.

En l a mayorí a de l os casos, l as agr esi ones sexual es en contr a de ni ños, ni ñas y adol escent es, ti enen una f uer za desest abilizador a en qui enes l as vi venci an, en

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Revi sta Fi scalí a f ebr er o 2012, pág. 03, Evi tar l a r evícti mizaci ón: Un s ol o t estimoni o debe ser sufi ci ent e, fal enci as del si ste ma de j usti ci a.

LXXXIII

muchas ocasi ones, pueden causar pr of undos daños en el desarr oll o de l as per sonas a ni vel fí si co, cogni ti vo, e moci onal y conduct ual , ya sea en el cort o, medi ano o l ar go pl azo, Las consecuenci as de l a experi enci a pri mari a de vi cti mizaci ón, muchas veces se ven agr avadas por el ef ect o de l a vi cti mizaci ón secundari a.

El Suf ri mient o que experi ment a l a ví cti ma en su paso por l as di f er ent es i nst anci as del si st ema penal y por el ent or no soci al, es uno de l os ef ect os más noci vos de l a vi cti mizaci ón secundari a, est e f enó meno agudi za su pot enci al dañoso cuando af ect a a ví cti mas vul ner abl es, co mo es el caso de l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de delit os sexual es, cuyo pot enci al de daño est á vi ncul ado al cont act o de l a ví cti ma con el si st ema de j usti ci a y est o se debe al r equeri mient o de r el at ar en r eit er adas ocasi ones l a experi enci a vi vi da, aspect o que se convi erte en una de l as mayor es f uent es de sufri mient o.

Conocer a ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de delit os sexual es, escuchar y cr eer en sus pal abr as, vali dar di buj os, gest os, sí nt omas y/ o sil enci os co mo pr ueba de part e en el mar co de un pr oceso cui dado de di agnóstico, adecuar y acer car ent or nos y di scur sos a sus desarr oll os pr ogr esi vos, ent ender l a co mpl eji dad de l a probl e máti ca y sus ef ect os posi bl es, f ort al ecer el car áct er de PRUEBA f undament al del pri mer r el at o r eali zado por ni ños, ni ñas y adol escent es, el cual debe al canzar par a f unda ment ar l as pri mer as acci ones de pr ot ecci ón.

Refl exi onar sobr e t oda pr ácti ca i nstit uci onal a l os ef ect os de mini mi zar acci ones r evi cti mizant es 28 que sol o consi gan al ej ar a l os ni ños, ni ñas y adol escent es del acceso a l a j usti ci a, des mitifi car que el obj eti vo pri mor di al de un pr oceso j udi ci al es el f all o o la condena del agr esor envés de l a pri oritari a acci ón de

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En est e punt o dest aca mos especi al ment e l a Ori entaci ón Técni ca I nstit uci onal II N – OEA Nº 1 de Febrero 2008 “ Revi cti mizaci ón de ni ños, ni ñas y adol escent es en l os pr ocedi mient os admi nistrati vos y j urisdi cci onal es en casos de abuso sexual”.

LXXXI V

pr ot ecci ón i nt egr al de l a ví cti ma, son al gunas de l as acci ones i mpr esci ndi bl es a i mpl e ment ar.

La vi cti mizaci ón secundari a es una de l as f al enci as que pr esent a nuest r o si st e ma pr ocesal penal fr ent e a l os abusos sexual es de menor es, l as que se tr aducen en un confli ct o const ant e entr e l as gar antí as pr ocesal es de l os imput ados y l os der echos de l os menor es co mo ví cti mas. Desde que se i ni ci a el proceso con una denunci a, l a ví cti ma, independi ent e de su edad, deber á r el at ar al menos si et e veces qué l e hi ci er on, qui én se l o hi zo, có mo se l o hi ci er on, cuándo se l o hi ci er on, dónde se l o hi ci er on y cuánt as veces se l o hi ci er on. Pri mer o a sus padr es y l uego a l a poli cí a, al fi scal , al médi co, al psi cól ogo y al j uez, qui enes cada vez l e pr egunt ar án más det alles.

La pr esent e pr opuest a est á enf ocada a evi t ar que l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de abuso sexual, sean t ambi én ví ctimas de l a j usti ci a penal “vi cti mizaci ón secundari a”, una de las gr andes f al enci as que ti ene el si st ema pr ocesal penal ecuat ori ano. Si a un menor l o haces habl ar una, dos, tr es o cuatr o veces sobr e l o mi s mo, nadi e puede sost ener que no se est é vul ner ando sus gar antí as y der echos, ese es uno de l os punt os de i nflexi ón que debe mos t ener en cuent a, por que a pesar de que l as Nor mas Naci onal es e I nt er naci onal es consagr an l os der echos de l os ni ños, ni ñas y adol escent es, no si empr e se r espet a.

El ni ño, ni ña y adol escent e ser á so meti do ta mbi én a dur os exá menes médi cos par a det er minar si hay mar cas del delit o en su cuer po: al guna heri da, al gún mor et ón o ci catri z que pr ueben su r el at o. Porque sus di chos est ar án si empr e baj o un mant o de duda. Ent onces, deber á ser consi st ent e en cada una de l as i nst anci as del pr oceso. Se el abor ar án i nf or mes peri ci al es psi col ógi cos que di r án si es cr eí bl e o no. Luego t endr á que def ender t odo l o que ha di cho fr ent e a un magi str ado en un j ui cio or al y convencerl o de que di ce l a ver dad.

Lo mis mo t endr án que hacer l os pr of esi onal es que el abor ar on l os i nf or mes peri ci al es. Par a ese mo ment o, l o i mport ant e ya no ser án l os i nf or mes en sí, si no l a capaci dad de tr ansmi ti rl e al Tri bunal de Gar antí as Penal es l a seguri dad de que son cert er os. Per o como t a mbi én l as part es pueden pedi r contr a perit aj es a un

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expert o ext er no, el ni ño, ni ña y adol escent e, ví cti ma de delit o sexual , deber á pasar una vez más por t odo el pr oceso, sal vo que el magi str ado l o impi da.

Si e mpr e l os oper ador es de j usti ci a penal t endr án que r esol ver l as exi genci as de l a def ensa qui enes solici t an que se r espet e l as gar antí as pr ocesal es ver sus el pedi do que se r espet e el der echo del ni ño.

En l os pr ocesos penal es hast a ahor a se obser va que l os oper ador es de j usti ci a penal , l os abogados de l a def ensa, cr een que l os ni ños, ni ñas y adol escent es ti enen l a obli gaci ón de r ecor dar y r el at ar l as veces que ellos consi der en necesari as l os hechos tr au máti cos, mientr as que l os ni ños, ni ñas y adol escent es buscan si empr e el derecho a ol vi dar.

La pr esent e pr opuest a est á f unda ment a en que l os der echos de l os ni ños debe pr eval er sobr e l os demás der echos, es así que he consi der ado que l os ni ños, ni ñas y adol escent es, que han si do ví cti mas de l os delitos sexual es, i nmedi at ament e deben r eci bi r una pr ot ecci ón i nt egr al , que consi sti rí a en pr ot ecci ón j urí di ca, psi col ógi ca, soci al y fí si ca, buscando una ver dader a r epar aci ón del daño causado y gar anti zando si empr e su i nt er és superi or, di cha pr ot ecci ón debe ser di ri gi da y/ o coor di nada por el Si st ema de Pr ot ecci ón y Asi st enci a a Ví cti mas, Testi gos y de más parti ci pant es en el pr oceso penal de l a Fi scal í a Gener al del Est ado.

Dent r o de l a pr ot ecci ón i nt egr al que se pl ant ea en l a pr opuest a, se punt uali za que l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de delit os sexual es, ri ndan una sol a ver si ón, que debe ser t omada en una cá mar a de Gesell y pr esenci ada por l os j ueces, fi scal es y def ensor es, i mpi di endo l a confr ont aci ón vi sual con el agr esor, est a ver si ón ser vi rí a co mo t esti moni o anti ci pado a fi n de evi t ar que l a ví cti ma acuda a l a audi enci a de j ui ci o.

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El di sposi ti vo de l a Cá mar a Gesell ( CG) f ue cr eado por el est adouni dense Ar nol dGesell ( 1880- 1961), que er a un psi cól ogo que se dedi có a est udi ar l as et apas del desarr oll o de l os ni ños. Bási ca ment e, l a CG consi st e en dos habi t aci ones con una par ed di vi sori a en l a que hay un vi dri o de gr an t a maño que per mit e ver desde una de l as habi t aci ones l o que ocurr e en l a ot r a donde se r eali za l a ent r evi sta, per o no al r evés. Gesell l a cr eó par a obser var l as conduct as de l os chi cos si n que ést os se si nti er an pr esi onados por l a mir ada de un obser vador.

Por su part e, el act o por el cual di cho expert o escucha el r el at o del ni ño da mni fi cado, si bi en debe ser ll evado a cabo obser vando ci ert as pr evi si ones i nstit ui das par a evi t ar su ul t eri or r epeti ci ón y a su vez gar anti zar el der echo de def ensa en j ui ci o, no guar da l as car act erí sti cas pr opi as de una decl ar aci ón t esti moni al ni r evi st e l as f or mali dades de ese medi o pr obat ori o en parti cul ar, pues t an sól o constit uye una entr evi st a que ade más debe ll evar se a cabo en un á mbi t o especi al ment e acondi ci onado a ese ef ect o y no en un despacho del ór gano i nstr uct or, ni mucho menos en l a sal a de audi enci as de un tri bunal or al.

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De t odos modos, t ant o l as part es, co mo l os oper ador es de j usti ci a se encuentr an habilit ados a segui r sus al t er nativas desde ot r o si ti o, a t r avés de el e ment os t écni cos desti nados al ef ect o, pudi endo i nt er veni r dur ant e su desarr oll o sól o en f orma i ndi r ect a y a t r avés del psi cól ogo act uant e, qui en habr á de canali zar sus i nqui et udes del modo que consi der e pr udent e par a gar anti zar l a i nt egri dad psí qui ca del menor, t odo ell o r esguar da el pri nci pi o de i gual dad ant e l a l ey, l a que i mpone que no se pueden est abl ecer pri vil egi os o excepci ones que excl uyan a unos l o que se l es concede a ot r os en i gual es ci r cunst anci as.

En l a pr opuest a const a t ambi én que l os oper ador es de j usti ci a que i nt er vengan en l a f ase pr e- pr ocesal o pr ocesal penal en l os delit os sexual es en l as que l as ví cti mas son ni ños, ni ñas y adol escent es, deben r eci bi r adecuada capaci t aci ón.

4. 2. 1. Car act eri zaci ón de l a pr opuest a

El pr esent e pr oyect o puest o a consi der aci ón es r eali zado con el obj eti vo de of r ecer a l os oper ador es de j usti ci a penal , una herr a mi ent a que est é acor de a l as nor mas constit uci onal es y l egal es es deci r que se haga ef ecti va l a t ut el a a l a ví cti ma del delit o conf or me l o est abl ece el Artí cul o 78 de l a Constit uci ón de l a Republi ca y de i gual f or ma pr eval ezca su i nt er és superi or conf or me l o est abl ece el Artí cul o 44 I bi den,

El pr esent e pr oyect o puest o a consi der aci ón ti ene co mo fi nali dad ofr ecer a l os oper ador es de j usti ca penal un pr ocedi mient o o r ut as j urí di cas que evi t en y/ o mi ni micen l a r evi cti mizaci ón segundari a de l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de delit os sexual es, ví cti mas de delit os sexual es, medi ant e l a pr ot ecci ón i nt egr al a l a ví cti ma y una adecuada r epar aci ón al daño causado, aspect os i mport ant es que per mitir á que l a soci edad confi é pl ena ment e en l a ad mi ni str aci ón de j usti ci a y denunci e est e ti po de delit os que por el t emor de no t ener una r espuest a adecuada o par a evi t ar que el dol or de l a ví cti ma se exti enda por l os t ort uosos pr ocesos penal es no se atr eví an a denunci ar.

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En est e tr abaj o i nvesti gati vo, nace de l a reali dad act ual , por l o que se t omó cont act o con pr of esi onal es del der echo en li br e ej er ci ci o, oper ador es de j usti ci a, poli cí a especi ali zada, fa mili ar es y ví cti mas de delit os sexual es que se encuent r an o se encontr aban i ngresados en el Si st ema de Pr ot ecci ón y Asi st enci a a Ví cti mas y Testi gos de l a Fi scal í a Pr ovi nci al del Guayas, qui enes coi nci di er on en l a necesi dad de gar anti zar l os der echos de l os ni ños, ni ñas y adol escent es, ví cti mas de delit os sexual es, vícti mas de delit os sexual es. Por l o expuest o se pr ocede a

pl ant ear el “PROCEDI MI ENTO ESPECI AL PARA QUE SE EVI TE LA

REVI CTI MI ZACI ÓN DE LOS NI ÑOS, NI ÑAS Y ADOLESCENTES VÍ CTI MAS DE