ENACTMENT VARIABLES

6.5.1. Principios rectores de la coordinación y la participación en materia de adicciones.

 La intervención en materia de adicciones desarrollada por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha debe regirse por el principio de unidad institucional, de manera que se produzca una actuación conjunta y coordinada de todos los departamentos implicados en materia de drogodependencias (asuntos sociales, educación, deporte, juventud, empleo, menores, mayores, mujer, etc.) permitiendo así el mejor aprovechamiento de los recursos y favoreciendo la efectividad de las intervenciones.

89  Al mismo tiempo, la necesidad de realizar intervenciones integrales debe mantener la necesaria coordinación con los organismos dependientes de la Administración Central del Estado cuyas competencias tienen incidencia directa en las actuaciones desarrolladas en materia de drogodependencias (Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, Justicia, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Instituciones Penitenciarias, etc.)

 Los ayuntamientos y diputaciones, como administración más cercana a los ciudadanos, deben implicarse en las intervenciones que se realicen en materia de adicciones, de manera que se promoverá la necesaria coordinación con la Administración Local siempre de acuerdo al marco de competencias que establezca la legislación vigente.

 La solución de los problemas asociados a los comportamientos adictivos exige la implicación de toda la sociedad. En este sentido, el movimiento asociativo, en tanto que permite canalizar y articular la participación ciudadana, debe tener un papel activo en la planificación y realización de las intervenciones, participando en su ejecución de manera coordinada con las distintas administraciones.

6.5.2. Objetivos

a) Objetivos generales:

1. Mejorar la efectividad y la eficiencia de las intervenciones en materia de adicciones mediante el establecimiento de los mecanismos de coordinación que permitan la realización de intervenciones conjuntas de las distintas administraciones y de los distintos departamentos de cada una de ellas.

2. Facilitar la participación y la implicación de la comunidad en la solución de los problemas asociados a los comportamientos adictivos.

b) Objetivos específicos:

1. Participar en los proyectos y actuaciones previstos en el Plan de Acción 2013-2016 elaborado por la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.

2. Favorecer la coordinación interinstitucional y mejorar el aprovechamiento de los recursos existentes para el desarrollo de programas de prevención selectiva e indicada y de educación de calle.

3. Poner en marcha los órganos de participación previstos en la legislación autonómica sobre drogodependencias.

4. Establecer los mecanismos necesarios para contribuir a la financiación de las intervenciones desarrolladas por entidades privadas sin fin de lucro en materia de adicciones.

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7.- ACTIVIDADES

7.1. PREVENCIÓN.

1. Mantener, en colaboración con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, al menos un programa escolar de prevención del consumo de drogas y otros comportamientos inadecuados (incluyendo la prevención del juego patológico y del uso inadecuado de las nuevas tecnologías de la información, la comunicación y el juego), que abarque las distintas etapas incluidas en la educación obligatoria.

2. Incluir información sobre las drogas, y especialmente sobre alcohol, tabaco y cannabis, en Internet y/o a través de aplicaciones específicas..

3. Elaborar la normativa necesaria para mejorar la regulación del consumo de alcohol por parte de menores.

4. Aumentar las inspecciones del cumplimiento de la normativa de venta de tabaco y alcohol.

5. Posibilitar la denuncia anónima del incumplimiento de la normativa sobre venta o consumo de drogas a través de procedimientos no presenciales (Internet y teléfono). 6. Coordinar con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes la inclusión de la

prevención del consumo de drogas y otros comportamientos adictivos en proyectos de educación en valores.

7. Incorporar contenidos de prevención del consumo de tabaco y alcohol, así como de otros comportamientos adictivos, en los programas de educación del consumidor dirigidos a la comunidad educativa.

8. Impulsar la elaboración y aplicación de códigos éticos en los sectores empresariales vinculados a las actividades, productos y servicios relacionados con las adicciones comportamentales (juego, nuevas tecnologías, compras, etc.).

9. Elaborar una normativa que regule el consumo de alcohol en lugares públicos (práctica del “botellón”), dando uniformidad a las normativas locales sobre la materia. 10. Revisar las indicaciones de consejo médico realizado en Atención Primaria para la

reducción del consumo de drogas y generalizar su aplicación.

11. Desarrollar planes de prevención del consumo de drogas en empresas en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa.

12. Realizar intervenciones de prevención del consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral en colaboración con las principales organizaciones sindicales y empresariales.

91 13. Realizar, en colaboración con la Delegación del Gobierno para el PNSD en el marco

del Plan de Acción, un programa de prevención en el sector hostelero (programa de ocio de calidad).

14. Realizar actividades de formación para padres con el fin de aumentar su capacidad para actuar como agentes de prevención del consumo de drogas y otros comportamientos inadecuados.

15. Realizar, en colaboración con los Colegios Oficiales de Farmacéuticos, una campaña de concienciación sobre la necesidad de controlar el acceso de los menores a los hipnosedantes prescritos a los adultos.

16. Promover, en el marco de la coordinación con los Planes Locales de Drogas, la realización de campañas de prevención, especialmente del consumo de alcohol, durante las ferias, fiestas patronales y celebraciones de ámbito local.

17. Realizar programas de prevención selectiva e indicada en colaboración con los Ayuntamientos, los cuales incluirán intervenciones preventivas destinadas a jóvenes sancionados por consumo en la vía pública.

18. Identificar las zonas geográficas más vulnerables frente al consumo de drogas mediante las indicaciones desarrolladas en el marco del Plan de Acción sobre Drogas.

7.2. INTERVENCIÓN CON PERSONAS CON ADICCIONES.

1. Creación de un grupo de trabajo para analizar el estado actual de la estructura, recursos y rutas asistenciales de la red de atención a las adicciones y cómo mejorarlos. 2. Mantener unidades ambulatorias especializadas en el tratamiento y la inserción social

de personas con adicciones, al menos en condiciones mínimas para el adecuado desarrollo de las intervenciones.

3. Disponer de plazas para desintoxicación en las UHB.

4. Disponer de plazas adaptadas a la demanda en UME “El Alba” especializada en patología dual.

5. Mantener en recursos de internamiento para personas con drogodependencia un número de plazas ajustado a la demanda, y aumentar la especialización y adaptación de dichos dispositivos.

6. Disponer al menos de una vivienda supervisada de apoyo al tratamiento ambulatorio a nivel regional.

7. Colaborar con las entidades privadas sin ánimo de lucro para el funcionamiento de centros y el desarrollo de programas de atención a personas con drogodependencia coordinados con las UCA y complementarios a éstas.

92 8. Participar en el proyecto de mejora de los procesos de detección precoz e intervención breve en bebedores de riesgo en atención primaria y en urgencias hospitalarias (con especial atención a los jóvenes) del Plan de Acción sobre Drogas 2013-2016 del PNSD, e implementación piloto de las recomendaciones y procedimientos en servicios del SESCAM.

9. Realizar al menos una campaña de visibilización de los problemas generados por el consumo de alcohol, dirigido a consumidores abusivos y su entorno (especialmente a mujeres consumidoras), que promueva que las personas con problemas soliciten consejo y asistencia a través de atención primaria.

10. Participación en el proyecto del Plan de Acción sobre Drogas de mejora de procesos y procedimientos de asistencia en drogodependencias y adicciones, atendiendo especialmente a la patología dual y a las especificidades de la mujer, e implantación de las recomendaciones derivadas del mismo.

11. Elaborar protocolos de atención integrados para intervención en menores con adicciones; y diseñar y poner en marcha, si fuera necesario, recursos adecuados y adaptados a sus necesidades.

12. Establecer procedimientos de intervención con personas que acceden a tratamiento por cannabis.

13. Aumentar la implicación de los DUE de las UCA y dotar de material (preservativos, kits de venopunción) para actividades de educación sanitaria y reducción de daños. 14. Mantener el programa de dispensación de metadona en oficinas de farmacia y

actualizar su protocolo.

15. Mantener los programas de educación de calle y de reducción del daño y hacerlos accesibles a colectivos de difícil acceso o en situación de especial vulnerabilidad. 16. Disponer de un programa de asesoría jurídica para personas con adicciones a nivel

regional.

17. Promover el tratamiento de personas con adicción como cumplimiento alternativo a penas en prisión, aplicando los mecanismos de mejora que se propongan en el marco del Plan de Acción sobre Drogas, resultantes del estudio sobre medidas alternativas a prisión y sobre los procesos de coordinación de la red de asistencia con las prisiones. 18. Puesta en marcha de los protocolos desarrollados en el marco del Plan de Acción, para

diseñar itinerarios personalizados de inserción de personas con drogodependencia en proceso de rehabilitación en los centros de asistencia a personas con drogodependencia y en Instituciones Penitenciarias.

19. Mantener programas de intervención para personas con drogodependencia internas en centros penitenciarios.

93 21. Incluir en actividades de formación e inserción laboral al colectivo de personas con

adicciones en tratamiento como grupo prioritario.

22. Promover, en el marco de los Planes Locales de Drogas, la coordinación entre recursos sanitarios, sociales, de empleo y entidades sin ánimo de lucro, para la intervención y el abordaje de las problemáticas que afectan a la persona con un trastorno adictivo, y para la utilización más eficiente de los recursos.

23. Publicar en Internet los recursos existentes en Castilla-La Mancha en materia de adicciones y la forma de acceso a los mismos.

24. Promover entre el personal sanitario castellanomanchego el uso de los dispositivos asistenciales públicos o del programa de atención al médico enfermo (PAIME) para problemas por consumo de sustancias y otras conductas adictivas.

25. Realizar al menos una campaña de promoción de la deshabituación tabáquica en atención primaria.

26. Realizar un seguimiento y promover la implementación de la detección, intervención breve e intervención avanzada en tabaquismo de la cartera de servicios del SESCAM.

7.3. FORMACIÓN

1. Realizar cursos de formación en prevención de las drogodependencias y otros comportamientos de riesgo dirigidos al profesorado no universitario, especialmente en materia de detección e intervención con los alumnos de mayor riesgo.

2. Establecer mecanismos de formación y participación on-line para facilitar a los profesores el intercambio de experiencias preventivas (foros en internet, asesoría on- line, etc.).

3. Realizar cursos de formación sobre prevención selectiva e indicada dirigidos a técnicos de los ayuntamientos.

4. Incluir en los planes de formación de AP y de urgencias hospitalarias del SESCAM cursos de detección precoz e intervención breve en bebedores de riesgo

5. Incorporar en los planes formativos del SESCAM la formación de los profesionales de las UCA en el abordaje de la patología dual y en el tratamiento de las dependencias a psicofármacos.

6. Incorporar en los planes formativos del SESCAM la formación de los profesionales de las USM y USMIJ en drogodependencias.

7. Realizar cursos de formación dirigidos al movimiento asociativo y al voluntariado (asociaciones de padres y madres de alumnos, vecinos, familiares de drogodependientes, etc.).

94 8. Coordinar con las escuelas de hostelería la inclusión en sus programas formativos contenidos relativos a la prevención del consumo de alcohol, tabaco y del juego patológico.