Al comenzar a indagar acerca de las funciones que cumplían las diversas trabajadoras en el contexto actual y proponer comparar las funciones que creían que debían cumplir antes del inicio del ejercicio de sus profesiones, nos encontramos con coincidencias. Esta situación refiere, por un lado, a un conocimiento previo de los roles establecidos normativamente. Por otro lado había un “olvido” de las perspectivas laborales antes del inicio del ejercicio. En otros casos había respuestas que, sin coincidir en lo que deberían hacer y lo que hacen, se adaptaban
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a estas nuevas” demandas. En el lado opuesto, algunas negaban que la realidad actual106 hubiera modificado su tarea.
Cuando pasamos a la pregunta “¿Por qué cree que en el este momento histórico “se hace necesario incluir”? o se habla tanto de la <inclusión>”, obtuvimos las siguientes opiniones:
MG A: “Inclusión se precisó siempre. Hay que ver a qué se le llama inclusión en este marco educativo.”
MG B: “¿se hace necesario incluir? No” (se ríe). “Te habrás dado cuenta porque no quiero contestar, sabrás leer entre líneas”.
MG C: “Por la diversidad que hay, es muchísima la demanda de inclusión. Yo soy de las que pienso que tenemos que aprender a convivir con lo diferente.”
MG D: “Y por los problemas sociales que hay, por lo… eh por la sociedad en la que estamos, por los problemas que hay en esta sociedad, los chicos que están por ejemplo, no sé, eh que abandonan la escuela con una necesidad social o trabajo infantil, o por… y todo no… no sirve. Va todo lo mismo a lo que es la sociedad. Igual que en los casos de integración de los alumnos, muchas veces no son tanto médicos sino son más sociales, si? problemas sociales, una falta de, de desinterés en algunos casos de las familias, entonces sí, te habla de… del estado en el que estamos, del momento en el que estamos. Ya los valores se han perdido, se perdieron un montón de cosas en la escuela y desde qué punto? Desde el asistencialismo. La escuela como asistencialista. Entonces… a mi muchas veces me pasa de… de decir, no sé em… “dame un lápiz, dame una goma” pero a ver… es complicado, es complicado porque a todos nos cuesta. Por eso yo a ellos, en segundo grado, les trato de inculcar de que tienen que cuidar sus cosas, de que si los padres les compran cuesta comprar cosas y no de “dame dame dame” (…) Si tenés, sin goma, sin lápiz, sin cuaderno no te vas a quedar pero… hay a veces que sí tenés yyy… igual pedís, igual queres que te den, algún útil o algún, lo que sea, entonces también eh… no aprovecharnos porque si no nos estamos convirtiendo en que la escuela, venimos a comer y a pasar un rato lindo y a guardería y aparte con todo este cambio que hubo con el régimen académico, y si, acá adentro más en tela de juicio nos están poniendo, es que es así, pero bueno que se yo, es mi opinión.”
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El conjunto de las entrevistadas de una u otra manera admitía que la realidad con la que se encontraban en esta EP tenía que ver con situaciones de vulneración. En este punto coincidían con la denominación que las mismas autoridades educativas daban a esta EP.
111 MG E: “Eh… bueno por eso mismo que expresé anteriormente, que la escuela es una institución que ha sobrevivido a todas las crisis que han, que han sucedido en los últimos años. Bueno por ahí barrio… cuenta también con un CIC, una sala de primeros auxilios, que ayuda a que, dentro del barrio haya varias instituciones, ayuden con la comunidad, pero bueno, básicamente a la que se concurre a diario y es obligación enviar a los menores es a la escuela, por eso es que se canaliza mucho en la escuela.”
MG F: “Porque es como que se ha, poco a poco la educación se ha desvirtuado tanto, la educación, la sociedad más que nada, entonces se le ha dejado, se le ha dejado un… no se le da tanta importancia a la educación y eh… lamentablemente con otros criterios con otras cosas, hacen que se vuelva a la educación pero no se le da la importancia que tiene que tiene que dársele. Pero bueno esto así, esta hecho así y no sé cuándo se va a terminar todo esto, está mal todo lo que está pasando ahora, porque a la educación no se le está dando la importancia que se le tiene que dar, pero bueno, algún día lo…se resolverá, vamos a ver.”
MG G: “Porque la argentina necesita una inclusión escolar porque se ha venido, a mi criterio, muy abajo lo que es la educación, hay muchos chicos en riesgo, familias en riesgo, que la escuela como institución tiene que no sé si tener en cuenta a toda la familia, a todo el ámbito, todo el barrio, pero sí trabajar para la inclusión de esa gente y que pueda llegar a salir adelante. Pero ya te digo, no desde el darle por darle, sino ayudarlos a que se den cuenta porque se les da y para qué sirve lo que se les da.”
MG H: “Es de ahora. Es para sacar a los chicos de la calle, y es para, creo que es una cuestión política. Para mostrar que las cosas se están haciendo como corresponde y en realidad las estamos haciendo… con la inclusión no hacemos mucho o no hacemos nada en muchos casos.”
OS: “Porqué es ahora que se habla de la necesidad de incluir… yo creo y, si por ahí soy crítica del gobierno actual, pero también reconozco que se ha trabajado mucho en materia de derechos humanos, y la mirada de la inclusión educativa tiene que ver con esto, garantizar los derechos, entonces creo que viene de la mano de una política, de una ideología puntual que bueno, que está incluyendo, si la década del 90 vino de la mano de la privatización, creo que en estos momentos se habla de... la mirada es otra, la mirada es fortalezcamos la educación para tratar de revertir la brecha que tenemos, las desigualdades sociales.”
FO: “Y tal vez porque bueno, es como que… ni tanto ni tan poco. O sea, vivimos épocas muy distintas, en donde antes se excluía al que no era como todos y ahora estamos al otro extremo, que todo se incluye, se incluye. O sea, habría que buscarle un punto intermedio en algunas cuestiones porque
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hay que mediar, entender, descubrir, porque no todas las capacidades son las mismas, y las problemáticas son las mismas y a veces podemos tener situaciones conflictivas o de riesgo, donde ponemos un compromiso desde lo social, desde lo, desde la convivencia escolar, a chicos que están tranquilos, vamos a decir, que están en una armonía escolar eh, normal, común, como se desarrolla en general en una escuela, y podemos alterarla, no para bien, sino para mal, eh… por incluir a alguien que bueno, creemos que le estamos haciendo bien incluyéndolo, por eso te digo, ni tal cosa, ni tal otra. En una época todo se excluía y bueno vos le dabas, o no le permitías a aquellos chicos a desarrollar otras capacidades, otras situaciones, vinculadas con el ámbito escolar y ahora bueno, estamos en el otro extremo de incluir, incluir, incluir y bueno, hasta qué punto en algunas cuestiones podemos estar equivocándonos porque bueno, son chicos que no necesitan a veces de esta inclusión, necesariamente de esta escuela, sino que sí, necesitan de otro ámbito que no es esta escuela sino que es otro ámbito social y educativo para eso existen otro tipo de escuelas también, que les puede hacer mucho mejor, que realmente los incluya desde otro lugar.”
OA: “Porque a través de los años fue cambiando esta cosmovisión y se vio que, al sujeto como un todo y se tuvo en cuenta su contexto, su historia de vida, sus saberes previos, que no son iguales, porque cada uno va teniendo, digamos en base a sus, a su historia y su situación, sus saberes, sus circunstancias, sobre todo sus fortalezas, y tenemos que trabajar en base a sus fortalezas, no sólo lo que no puede o lo que no tiene, terminó toda esa etapa de lo que, quiero decir una tabula raza, como se decía en ese momento, que los alumnos llegaban a la escuela, todos en la misma situación. No, no todos llegan en la misma situación (…)”
OE: “Y lo que pasa es como que por ahí también la… todo lo que hace a la situación social general del país, el momento actual en el que estamos viviendo es como que se te… no sé, a mí me toca vivir esta época y vemos que hay una exclusión a nivel general, más allá también de lo escolar, sino que se ve también en los barrios, en la ciudad son, es como muy notorio el tema de la exclusión… por el barrio, en el cual proceden los chicos, porque por ahí también sabemos que no todos los… si bien todos los alumnos que nosotros tenemos son de nuestro, de este barrio. También sabemos que hay un montón de nenes que se van a otras escuelas, a las escuelas más céntricas (…) Pero bueno, por ahí hay todo un imaginario alrededor de lo que es escuela XXX, escuela del barrio (…). Es como que el barrio tiene un estigma (…) Y bueno son cuestiones que las escuelas céntricas o las escuelas más grandes también hay muchas situaciones de conflicto (…) Pero que… bueno, por eso digo que también hay, son cosas que las tenemos que trabajar no solo con los chicos, con las familias sino también entre los mismos adultos, entre los mismos colegas nuestros, sí, sí, que por ahí es lo que más cuesta.”
113 D: “Porque creo que la sociedad viene de años, de muchos años, de un proceso de desmembramiento social… donde millones de familias perdieron sus posibilidades a través de la pérdida del empleo, donde se vio afectado no solo las necesidades básicas, cotidianas, sino también los derechos a la educación, a la salud, al esparcimiento. Hay, o sea, creo que la última reforma educativa plantea el hecho de la inclusión educativa porque en realidad la, el derecho a la educación estaba muy afectado en el marco de que hay familias que requieren que sus hijos salgan a trabajar con ellos, necesitan que se queden a cuidar a los hermanos para poder ir a trabajar, en situaciones de trabajo en negro, mal pago (…) eh… por esas razones creo que la escuela pensó en la inclusión educativa y en flexibilizar los modos de enseñanza, de evaluación que eso no implica no enseñar calidad de educación, implica pensar en nuevas formas de enseñanza porque en todos estos años los sujetos en el marco de la situación social, económica, y el deterioro que ha sufrido la sociedad, el desmembramiento, la pérdida de derechos ha generado otros sujetos con otras formas de vivir, con otras pautas para relacionarse con el otro y creo que la escuela tiene un trabajo importante en relación a… no solo la escuela, otras organizaciones también que están trabajando en lo que es la inclusión de los sujetos en otra, en otros espacios, en otros lugares, culturalmente.”
Grosso modo, en estas respuestas el pasado se vislumbra de manera negativa. En este sentido, la escuela como institución que “sobrevivió” a las políticas neoliberales, “de exclusión”, hoy llevaría a cabo tareas para garantizar derechos que no se limitan al educativo.
Respecto a esto, la directora señala que antes se excluía porque muchos niños, afectados por condiciones económico-sociales debían, por ejemplo, salir a trabajar. También evalúa que “la pérdida de derechos ha generado otros sujetos con otras formas de vivir” y por ello la escuela debería ayudar a generar “nuevas pautas de comportamiento”107
. Ante esta situación, para que esos chicos puedan volver a encontrarse incluidos en la sociedad, la EP tendría un rol central. A partir de ese entendimiento, los modos de flexibilización del régimen académico son vislumbrados como herramientas positivas para lograr la permanencia y continuidad de los estudiantes en el sistema educativo. No obstante, cuando indagamos un poco más, la profesional contesta:
Entrevistadora: “¿y vos ves alguna mejora después de la ley?”
D: (suspira) “… Ay… eh… no sé. O sea, si creo que, por ejemplo, a partir de la asignación universal por hijo que es una medida de inclusión y que tiene el fin de que los sujetos aparte de recibir un… las
107 En otra pregunta la profesional manifestaba que la escuela debe formar sujetos, haciendo referencia no solo a
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familias una ayuda económica, que los chicos puedan tener el derecho de concurrir a la educación y hacer un seguimiento médico que permita prevenir o tratar posibles enfermedades o enfermedades que requieran tratamiento. eh… mejoró la asistencia de los chicos, y las condiciones en la que los chicos venían a la escuela, eso sí. Incluso no solo desde la vestimenta, eh, los útiles escolares, que traen, eh… en ese sentido sí, sí hubo un mejoramiento en términos de lo que tiene que ver con la importancia que tiene la educación, pero… como modo de prevenir y mejorar situaciones a futuro, no sé si se ha logrado instalar esa conciencia en la gente.”
Entrevistadora: “¿y acá en el ámbito educativo?”
D: “Eh… si vos hablas de números nosotros hoy tenemos todos los egresados del año pasado en la secundaria, haciendo el secundario. (…) Si vos hablas de números en términos de números, si, si, eh se podría decir que sí. Si vos tomas otras variables como puede ser la asistencia, como puede ser la implicancia de las familias al interior de la escuela, el acompañamiento de la importancia de que el chico venga a la escuela a aprender, poner atención en eso, eh, en algunas familias sí y en otras familias no. No es una cuestión menor la variable numérica pero hay otras variables que vos tenés que tener en cuenta de qué manera el alumno se predispone al trabajo, también entra en esa evaluación otras variables, cuál es la propuesta que se le trae, si realmente tiene anclaje en los aprendizajes que el alumno tiene o ha logrado construir, el vínculo que establezca con el docente es fundamental, fundamental, no es una cuestión menor, si el docente tiene un vínculo de respeto y un trabajo sistematizado y planificado, los chicos eso lo ven, lo notan y lo evalúan. Eh… es bastante amplio para evaluarlo. (…) Hay una responsabilidad por parte de la escuela en el modo en que trabaja con el alumno, no es solamente cargar las tintas sobre la familia y el alumno. Hay una responsabilidad que es pura y exclusivamente de la escuela, que bueno, que vos, no sé que… de un grupo de chicos hay uno que no se conecte puede ser porque tiene problemas, por x motivo, bueno, pero que vos tengas un grupo que no se conecta o tenés muchos de un grupo que no pueden establecer un vínculo con el maestro y una secuencia de aprendizajes que están establecidos y planificados y bueno ahí hay una responsabilidad por parte del docente… o de la institución educativa toda, no solamente el docente.”
A través de la lectura de estas últimas respuestas vemos como entran en contradicción entre la función que debiera adquirir la escuela y la que adquiere, según su mirada. En su relato subyacen desafíos/dificultades al interior de la EP para la aplicación de la política de la IE. También existe una responsabilización a las familias ya que estas no se comprometerían en la tarea educativa. En suma, la IE se enmarcaría en una trama de relaciones que hacen que estas herramientas que brinda la normativa, no logren los objetivos o se estime insuficiente.
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Retomando el análisis, otro conjunto de trabajadoras plantean que, como consecuencia de las condiciones sociales precedentes, en la actualidad, la sociedad habría cambiado sus percepciones, conceptuaciones y valoraciones de la educación y que no sería lo indicado pensar en homogeneizar a los sujetos sino incorporar la diversidad, comprendiendo las diversas trayectorias de los estudiantes y su entorno familiar y social. Como vimos este discurso fue elaborado mediante las normativas por los gobiernos que van de 2003 a 2015 y consiguió ser apropiado, al menos discursivamente, por algunas trabajadoras de esta institución.
Como advertimos en otro apartado, existen quienes se oponen a esta mirada, explicitando cuestiones como “antes se excluía al que no era como todosy ahora estamos al otro extremo”, “se incluye todo”. En estas visiones yace un parámetro de la normalidad, al cual se aspiraría, ya que quienes no entrasen en esos criterios serían los sujetos destinatarios de las políticas de IE. De la mano de este examen adverso de la IE se encuentra también una negación de sus fundamentos. Algunas se preguntan si es necesaria la inclusión, si se les hace un “bien” a esos chicos o se estaría incurriendo en un error al querer “traerlos” a la escuela. Desde estas miradas las modificaciones al régimen académico, en el marco de la IE, tendrían un impacto negativo en la cotidianeidad escolar.
En otro orden de cosas, estos relatos tienen en común una apropiación de la política pública en la cual persisten formas de pensamiento instaladas con el modelo neoliberal. Como vimos en otro apartado, desde esta visión los derechos de las clases vulnerables son atendidos bajo formas focalizadas, asistenciales y condicionadas. Llevándolas al ámbito educativo, si se les otorgan útiles escolares, debería ser solo a quienes “realmente lo necesitan”, y los niños deberían cuidarlos, demostrar que hacen un “buen uso” de esos materiales. De esta manera, la escuela, a través de mecanismos no definidos, debería coaccionar a las familias para que “comprendan”108
la importancia de la educación de sus hijos.
Finalmente, otro punto a destacar es la visión partidaria acerca del paradigma de la IE. Esto se manifestó a través de frases como “quieren demostrar que las cosas se hacen”, “soy critica al gobierno”, “sabrás leer entre líneas” (en tono irónico). En este sentido sostenemos que la definición de los gobiernos kirchneristas de llevar adelante un cambio discursivo en distintos
108 Acerca de este tema, hemos estado presentes en conversaciones entre docentes en las cuales se hablaba sobre
el desinterés de las familias hacia la educación de sus hijos. Las valoraciones de las MG hacia las familias aseguraban la no comprensión, la irresponsabilidad parental, la indiferencia. No existía en estas miradas la complejidad de las situaciones familiares, económicas, de salud, habitacionales, entre otras, que afectan las trayectorias educativas de los niños y las niñas matriculadas en dicha institución.
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ámbitos (entre ellos el educativo, con el paradigma de la IE) fue vista con recelo por parte de algunas trabajadoras de la educación y percibida como una estrategia de gobierno.
III.V.II. La perspectiva de los usuarios.
En la escuela la relación entre Estado y usuarios adquiriere características propias. La realidad cotidiana sugiere que no se trata de una relación fija, "natural", donde inevitablemente las maestras y los estudiantes internalizan valores y contenidos. Por el contrario, se trata de una relación en constante construcción y negociación en función de las circunstancias que