Energy Efficiency in the Access Network and Backhaul Network

Otras actuaciones en materia de pesca, no incluidas en el FEMP son las siguientes:

– Los acuerdos de pesca sostenible que bajo la competencia exclu-siva de la UE, la Comisión Europea negocia, concluye e implementa con terceros países. Los créditos destinados a este fin se sitúan en torno a los 145 millones de euros anuales.

– Las contribuciones obligatorias a las organizaciones regionales de ordenación pesquera y otras organizaciones internacionales en las que la UE promueve una mejor gobernanza internacional de pesca y el manejo sostenible de recursos pesqueros internacionales y defiende a intereses económicos y sociales de la UE.

– La UE lleva a cabo acciones de coordinación de control de pesca en el marco de la política pesquera común y en este marco financia el funcionamiento de la Agencia comunitaria Agencia Europea de Control de la Pesca, con sede en Vigo, que se creó en 2005 con el fin de impulsar la máxima calidad del control, la inspección y la vigi-lancia en el marco de la Política Pesquera Común (PPC).

II•2•2•3•Medioambiente

La política europea en materia de medioambiente se remonta al Con-sejo Europeo celebrado en Paris en 1972, en el que se reconoció la nece-sidad de establecer una política comunitaria en materia de medioambien-te que acompañara a la expansión económica, pidiéndose un programa de acción. En el Acta única Europea de 1987 se introdujo un nuevo título sobre medioambiente, que constituyó el primer fundamento jurídico para una política común en materia de medioambiente. Esta política común se basa en los principios de cautela, prevención, corrección de la contamina-ción en su fuente y «quien contamina paga».

El marco básico en política medioambiental se resume en las siguien-tes líneas de acción:

• Programas de acción en materia medioambiental: desde 1973 se han formulado programas de acción plurianuales, adoptándose en 2013 el Séptimo Programa de Acción en Ma-teria de Medio Ambiente hasta 2020 «Vivir bien, respetando

los límites de nuestro planeta»26.

26 Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de noviembre de 2013 relativa al Programa General de Medio Ambiente de la Unión hasta 2020 «Vivir bien, respetando los límites de nuestro planeta»

• Estrategias horizontales: La Estrategia Europa 2020 estable-ce, entre otros, un objetivo principal para el clima y la energía, aspirando a lograr un crecimiento inteligente, sostenible e in-tegrador. Esta Estrategia respalda el avance hacia una econo-mía hipocarbónica y eficiente en el uso de recursos.

• Evaluación del impacto ambiental y participación pública. • Cooperación internacional: La UE desempeña un papel clave

en las negociaciones internacionales sobre el medioambien-te.

• Aplicación, cumplimiento y seguimiento: la legislación eu-ropea viene desarrollándose desde la década de los 70, no obstante, la eficacia de directivas, reglamentos y decisiones vigentes, depende en gran medida de su aplicación a escala nacional, regional y local. Su deficiente aplicación sigue sien-do una cuestión fundamental.

En el actual MFP, el Programa LIFE27 es una de las puntas de lanza

de financiación medioambiental de la UE. Aun cuando no puede resolver todos los problemas medioambientales y climáticos, debe contribuir a la aplicación, actualización y desarrollo de la política y legislación medioam-biental de la UE mediante la cofinanciación de proyectos piloto o de de-mostración.

Los objetivos generales son los siguientes:

• Contribuir a la transición de una economía eficiente en el uso de los recursos, hipocarbónica y resiliente ante el clima, y a la mejora y protección de la calidad del medio ambiente, así como a frenar e invertir la pérdida de biodiversidad, incluyen-do el apoyo a la red Natura 2000 y abordanincluyen-do la degradación de los ecosistemas.

• Mejorar el desarrollo, la aplicación y la ejecución de la política y legislación medioambientales y climáticas de la UE, catali-zar y fomentar la incorporación e integración de los objetivos medioambientales y climáticos en otras políticas de la UE y en la práctica de los sectores público y privado.

27 Reglamento (UE) Nª 1293/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2013 relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y acción por el Clima (LIFE).

• Apoyar una mejor gobernanza medioambiental y climática a todo los niveles, incluyendo una mayor participación de la so-ciedad civil, las ONGS y los agentes locales.

• Apoyar la aplicación del VII Programa de Medio Ambiente. Al perseguir dichos objetivos, contribuirá al desarrollo sostenible y al logro de los objetivos y metas de la Estrategia Europa 2020 y de las es-trategias y planes pertinentes de la UE en materia de medio ambiente y clima.

La dotación financiera para la ejecución del Programa LIFE durante este período ascenderá a 3.456,7 millones de euros en precios corrientes. El Programa LIFE podrá financiar a organismos públicos y privados. La Comisión Europea adoptará, mediante actos de ejecución, programas de trabajo plurianuales para el Programa LIFE. El primer programa de trabajo plurianual durará cuatro años y el segundo durará tres años.

Como beneficiarios, el programa LIFE estará abierto a la participación de los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), de los países candidatos, de los países a los que se aplique la Política Europea de Vecindad y de los países que se hayan convertido en miembros de la Agencia Europea del Medio Ambiente.

Se estructura en dos subprogramas:

Subprograma de Medio Ambiente: contará con 2.592,5 millones de

euros en precios corrientes y consta de tres áreas prioritarias: • Medio Ambiente y Eficiencia en el Uso de los Recursos • Naturaleza y Biodiversidad

• Gobernanza e Información Medioambientales

Subprograma de Acción por el Clima: contará con una dotación de

864,2 millones de euros en precios corrientes y consta de tres áreas prio-ritarias:

• Mitigación del Cambio Climático • Adaptación al Cambio Climático • Gobernanza e Información Climáticas