Abordaremos, en este apartado, los datos estadísticos más significativos y relevantes en cuanto a la problemática de los menores infractores.
Según el INE en el año 2016, 12.928 menores (entre 14 y 17 años) fueron condenados por sentencia firme en España. En el caso de Castilla y León el total de menores condenados asciende a 738, lo que representa el 5,7 % del total de menores condenados en España para el mismo año.
Observamos una gran diferencia entre el número de varones y mujeres condenadas para el mismo año en España, siendo un 80,02 % el porcentaje de varones y un 19,93 % el porcentaje de mujeres. Esta diferencia también se observa en el caso de Castilla y León, aunque es algo menor, siendo un 73,2 % el porcentaje de varones y un 26,8% el de mujeres.
Tabla N.º 5. Menores entre 14 y 17 años condenados en España por sentencia firme en el año 2016.
Año 2016 Sexo N.º de menores condenados en España N.º de menores condenados en Castilla y León Varones 10.346 540 Mujeres 2.582 198 TOTAL 12.928 738
Fuente: Elaboración propia a partir del Instituto Nacional de Estadística (2016).
Como se ha mostrado con anterioridad las medidas contempladas en la LORPM pueden ser judiciales o administrativas. A continuación, se muestra el número de veces que se ha impuesto cada una de ellas en cada provincia de Castilla y León.
El total de medidas judiciales impuestas en el año 2016 es de 1.601, un número ligeramente menor con respecto a las administrativas, que ascienden a 1.881.
El menor número de medidas judiciales y administrativas impuestas le corresponde a la provincia de Soria, siendo 53 las judiciales y 79 las administrativas. Por otro lado, el mayor número de imposición de medidas se da en Valladolid, con 406 medidas judiciales y 448 administrativas impuestas.
Observando la tabla podemos ver como el número de medidas impuestas está directamente relacionado con el tamaño de la provincia y el número de habitantes de cada una, por lo que no puede afirmarse con rotundidad que la problemática de los
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menores infractores este más presente en unas provincias que en otras, sino que depende, directamente, de la cantidad de población.
Tabla N.º 6. Número de medidas judiciales y administrativas impuestas en cada provincia de Castilla y León para el año 2016.
Año 2016
Provincias de Castilla y León Medidas Judiciales Medidas Administrativas
Ávila 94 103 Burgos 272 220 León 196 271 Palencia 121 247 Salamanca 242 176 Segovia 80 202 Soria 53 79 Valladolid 406 448 Zamora 137 135 TOTAL 1.601 1.881
Fuente: Informe Anual 2016 sobre la situación económica y social de Castilla y León.
Las medidas que pueden adoptarse para los menores infractores vienen recogidas en el artículo 7 de la LORPM. En la siguiente tabla se muestra el número de veces que se ha adoptado cada una de ellas en el año 2016, en la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
Observamos que las tres medidas que más veces han sido impuestas son la libertad vigilada, 276 veces, la prestación en beneficio de la comunidad con 270 y la realización de tareas socio-educativas. De forma opuesta, la asistencia al centro de día, 8 veces impuesta, la privación del permiso de conducir, con 9, y el internamiento cerrado con 5, son las medidas que en menos ocasiones se han impuesto en este año.
Podemos entender, entonces, que las medidas de libertad vigilada, de prestación en beneficio de la comunidad y de realización de tareas socio-educativas, responden de mejor forma a la problemática de los menores infractores por encontrarse más vinculadas al resultado que pretende el modelo de justicia juvenil de responsabilidad, explicado en apartados anteriores.
TRABAJO FIN DE GRADO EN TRABAJO SOCIAL 40 Tabla N.º 7. Número de veces que se ha adoptado cada medida recogida en la ley LORPM, en Castilla y León, en el año 2016.
Año 2016
Medida adoptada Número de veces
adoptada
Asistencia a centro de día 8
Amonestación 37
Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo 86
Internamiento abierto 24
Internamiento cerrado 5
Internamiento semiabierto 79
Internamiento terapéutico en régimen cerrado, semiabierto o abierto
16
Libertad vigilada 276
Prohibición de aproximarse o comunicarse con la victima 31
Prestación en beneficio de la comunidad 270
Permanencia de fin de semana 71
Privación del permiso de conducir 9
Realización de tareas socio-educativas 120
Tratamiento ámbulatorio 11
TOTAL 1.043
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (2016).
El número total de medidas administrativas y judiciales (3.482) no coincide con el número total de medidas ejecutadas (1.043). Podemos suponer, entonces, que esto se debe a que un gran número de medidas impuestas acaban siendo suspendidas y no aplicadas por resolverse el conflicto mediante un proceso de mediación, artículo 19.3 de la LORPM, o por entender que se ha expresado suficiente reproche al menor infractor, artículo 27.4 de la LORPM.
En ambos casos es el Equipo Técnico de Menores el que está facultado para proponer la no aplicación de la medida por haber conseguido una reparación y conciliación entre el menor infractor y la víctima, o por considerar inadecuada, para el interés superior del menor, la ejecución de la medida. En el apartado siguiente se explica con mayor detenimiento.
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Existen ocho centros de internamiento para menores en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, a continuación, se muestra una tabla con el número de jóvenes infractores que han pasado por cada uno de ellos a lo largo del año 2016.
Tabla N.º 8. Número de jóvenes infractores internados por centros en el año 2016.
Año 2016
Número de jóvenes infractores internados por centros
Centro Zambrana (Valladolid) 203
Centro Los Manzanos (Valladolid) 62
Centro Educativo Jalama (León) 9
Centro Santiago 6 (Salamanca) 20
Centro Santiago 3 (Salamanca) 15
Centro Nuevo Futuro II (Valladolid) 9
Centro La Senda (Burgos) 13
Centro Gabriel Deshayes (Zamora) 9
TOTAL 340
Fuente: Informe Anual 2016 sobre la situación económica y social de Castilla y León.
Un total de 340 menores pasaron, a lo largo del año 2016, por un centro de internamiento. Podemos observar como el mayor número de internamientos se ha registrado en la provincia de Valladolid con 284 menores, lo que supone un 78% del total de los internamientos llevados a cabo en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. El resto de provincias registran un número muy inferior de internamientos, como Salamanca con un total de 35, Burgos con 13 o Zamora y León con tan solo 9.
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